Определение от 13 мая 2014 года №2-875/2014

    Дело № 2-875/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    13 мая 2014 года город-курорт Кисловодск
 
    Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Титовой Т.П.
 
    при секретаре судебного заседания Пшуковой А.У.
 
    с участием помощника прокурора Литвиненко Е.А.,
 
    представителя ТСЖ « Губина 11» - Белых М.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города-курорта Кисловодска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Губина 11» о возложении обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства и законодательства о раскрытии информации,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Прокурор г. Кисловодска в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного заседания, к ТСЖ «Губина 11» об обязывании ТСЖ в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения требований законодательства РФ о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно:
 
    - в соответствии с п.п. «а» п. 5(1) разместить на постоянной основе информацию, которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте в сети Интернет органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - www.reformagkh.ru, а также на официальном сайте органа местного самоуправления – www.kislovodsk-kurort.org, на территории которого ТСЖ «Губина 11» осуществляет свою деятельность, а так же опубликовать на нем информацию в соответствии с п. 3 Стандарта, а именно:
 
    а) общую информацию о товариществе;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества;
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что прокуратурой города в соответствии с Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», Указанием Генерального прокурора Российской Федерации от 15.09.2003 № 7/3-1-991-2000 «Об усилении надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере», Указаниями прокурора Ставропольского края от 13.11.2009 г. № 94/7 «Об организации надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере», от 07.04.2011 г. № 45/7 «О принятии дополнительных мер по обеспечению законности в сфере жилищно-коммунального комплекса» проведена проверка соблюдения требований законодательства в части раскрытия информации управляющими организациями, товариществами собственников жилья, осуществляющими деятельность на территории г. Кисловодска.
 
    В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. «а» п. 5(1) ТСЖ «Губина 11» не исполняется обязанность по опубликованию информации подлежащей раскрытию на сайте www.reformagkh.ru в полном объеме, что противоречит положениям п. 10 ст. 161 ЖК РФ, Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному Постановлением Правительства от 23.09.2010 № 731. Отсутствуют : информация о годовой бухгалтерской отчетности товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему (подпункт «а» пункта 9.1. Стандарта), (копии документов, заверенные подписью руководителя и печатью организации - в виде электронной копии, отображающей подпись и печать (пункт 9.2. Стандарта), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива натекущий год и год, предшествующий текущему году (подпункт «б» пункта 9.1. Стандарта), отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году (подпункт «в» пункта 9.1. Стандарта), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2года, предшествующих текущему году (подпункт «д» пункта 9.1. Стандарта), сведения об образовании резервного фонда товарищества или кооператива, иных специальных фондов товарищества или кооператива, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов (пункт 13.1 Стандарта), тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций с указанием реквизитов нормативных актов (дата, номер, наименование органа, принявшего нормативный акт), которым установлены тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации (подпункт «б» пункта 14 Стандарта).
 
    В силу положений ч.2 ст.1 Федерального Закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», под противодействием коррупции понимают деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).
 
    Согласно ст.3 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции являются публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер.
 
    Неисполнение товариществом обязанности по раскрытию информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, препятствует совершенствованию деятельности товарищества, не обеспечивает гласность и прозрачность его деятельности, создает предпосылки для коррупционных проявлений в сфере оказания услуг управляющими организациями и возможности расходования бюджетных средств и финансовых средств граждан вне правового поля и нарушает права граждан.
 
    В судебном заседании представитель прокуратуры Литвиненко Е.А. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, поскольку ТСЖ «Губина 11» находится в стадии ликвидации.
 
    Представитель ТСЖ « Губина 11» - Белых М.П., в судебном заседании пояснил, что в настоящее время на основании протокола общего собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ он является председателем ликвидационной комиссии ТСЖ, все документы на ликвидацию товарищества сданы в ИФНС по <адрес>, поэтому через два месяца ТСЖ «Губина 11» будет ликвидировано, в связи с чем возражений относительно прекращения производства по делу не имеет.
 
    Рассмотрев ходатайство, выслушав помощника прокурора Литвиненко Е.А. и представителя ответчика Белых М.П., суд считает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу, поскольку данный отказ не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В соответствии с абзацем 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Не принятие отказа от иска в силу положений ст. 39 ГПК РФ возможно в случае, если отказ противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц. В рассматриваемом деле указанные основания отсутствуют.
 
    Последствия принятия отказа от заявления, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ истцу разъяснены.
 
    В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд,
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    Принять отказ прокурора города Кисловодска от иска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Губина 11» о возложении обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства и законодательства о раскрытии информации.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение пятнадцати дней путем подачи жалобы через Кисловодский городской суд.
 
    Судья