Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 2-874/2014
Дело № 2-874/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 августа 2014 г. г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой О.И.,
при секретаре Аджиевой Л.Л.,
с участием представителя истца Маковка Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Романовой О.Л. о взыскании суммы долга,
у с т а н о в и л:
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать задолженность за услуги по газоснабжению в размере 160 596,10 руб., а также госпошлину в сумме 4 411,92 руб. Свои исковые требования мотивирует тем, что по адресу: <адрес>, потребителем газа является Романова О.Л. с ДД.ММ.ГГГГ г. Для внесения платы за потребленный природный газ на указанный адрес открыт лицевой счет № на имя Романовой О.Л. Срок поверки прибора учета газа истек ДД.ММ.ГГГГ г., т.к. межповерочный интервал такого счетчика согласно паспорту на газовый счетчик, который хранится у абонента составляет 8 лет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных о поверке газового счетчика, установленного по адресу: <адрес> базе абонентского отдела Абинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не было. В результате того, что должник своевременно не осуществил необходимые действия проведения поверки газового счетчика, начисление оплаты по лицевому счету осуществлялось в соответствии с п.25 Правил с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по нормативу потребления газа. Согласно истории расчетов и карточки начислений и оплат лицевого счета сумма долга ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 160 596 руб. 10 коп. Расчет производился по нормативам потребления газа, исходя из направления использования природного газа на отопление жилого помещения площадью <данные изъяты>., на пищеприготовление при наличии газовой плиты, на подогрев воды при наличии газового водонагревателя из расчета <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Романовой О.Л. был предоставлен протокол поверки газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, газовый счетчик не был опломбирован пломбой поставщика с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Романова О.Л. получила уведомление о предстоящем отключении по причине задолженности. ДД.ММ.ГГГГ контролером Абинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» проведено опломбирование газового счетчика пломбой поставщика. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ показания газового счетчика принимаются к учету.
В судебном заседании представитель истца Маковка Т.Н. настаивала на удовлетворении исковых требований. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ г. всем абонентам стали направлять квитанции с указанием задолженности. Романова О.Л. после получения квитанций с суммой задолженности в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не обращалась. Протокол поверки счетчика был представлен ответчиком только в ДД.ММ.ГГГГ г. В акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ указано, что нарушений нет, это имеется ввиду, что ничего не подключено к газовому счетчику.
Ответчик Романова О.Л. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки суду своевременно не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
В возражениях на исковое заявление Романова О.Л. указала, что задолженности нет. Прибор поверен. С ДД.ММ.ГГГГ у истца претензий не было. Нарушений работы счетчика нет. Мировым судьей был отменен судебный приказ о взыскании с нее задолженности.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Свидетель П.С.А., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он работает в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» контролером газового хозяйства. Он в мае 2014 г. составлял акт обследования Романовой О.Л. Согласно его должностной инструкции он должен производить осмотр газопровода. При визуальном осмотре на счетчике отсутствовала пломба ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». Поверку счетчика делает другая организация. Пломба на счетчик им была установлена в мае при составлении акта обследования.
Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Романова О.Л. является потребителем газа и абонентомпо адресу: <адрес> согласно договору поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ В договоре указана дата установки счетчика - ДД.ММ.ГГГГ г., межповерочный интервал - 8 лет.
В соответствии с ч.1 ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Как следует из п.3.9 договора поставки природного газа, при отсутствии у абонента прибора учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктами 24, 25, 55 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г. установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерении; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
П.41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета, а при его отсутствии, в порядке, установленном пунктами 32-38 Правил поставки газа.
Пункт 32 Правил поставки газа указывает, что отсутствие у абонента прибора учета газа влечет необходимость определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления.
Согласно пп. «в» п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: срок проведения очередной поверки прибора учета газа, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.
Таким образом, ненаступление срока очередной поверки является одним из обязательных условий, при которых определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета.
В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 26.26.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
В силу п.1 ст.13 указанного Закона, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. В связи с чем, невозможно применять прибор учета газа, который не прошел поверку.
Согласно п.3.12 Правил учета газа, утвержденными Минтопэнерго РФ 14.10.1996 г., счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и проверены в органах Государственной метрологической службы.
Таким образом, объем газопотребления абонента в условиях истечения срока поверки установленного у него прибора учета должен определяться по нормативам потребления. При этом, определение объема потребленного абонентом газа данным способом должно производиться с момента, когда показания прибора учета не могли быть приняты как достоверные, то есть со дня, следующего за последним днем срока поверки прибора учета, предусмотренного в паспорте, выданном изготовителем.
В соответствии с п.21 Правил поставки газа обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки возложена на собственника газового счетчика. При этом, согласно ст.210 ГК РФ доставка газового счётчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счетчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счётчика, возложены на абонента, поскольку он является собственником прибора учёта газа и несет бремя его содержания.
Из указанного выше следует, что последствия невыполнения этой обязанности вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.
Согласно протоколу поверки прибора учета газа, произведенного поверителем ФГУ «Краснодарский ЦСМ» Лаборатория №36, принадлежащего Романовой О.Л. по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., прибор годен к работе.
Из представленных документов следует, что срок поверки счетчика ответчика наступил в ДД.ММ.ГГГГ г., поверка была осуществлена абонентом в ДД.ММ.ГГГГ т.е. спустя год.
Из п.3.6 договора поставки природного газа от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с абонентом Романовой О.Л. следует, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» п.3.3 настоящего договора (пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу) или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
Пунктом 21 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года предусмотрено, что абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Согласно пп. «б» п.22 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, поставщик газа обязан: осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.
Кроме того, после осуществления поверки счетчика абонентом не было подано заявление в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» для установки пломбы поставщика на приборе учета. Пломба поставщика была установлена на счетчике ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. прошло <данные изъяты> с момента поверки прибора учета.
Доводы ответчика о том, что она не знала о необходимости установки пломбы на счетчике ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии со ст.210 ГК РФ ответчик является собственником прибора учёта газа и несет бремя его содержания.
В акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ г., составленного представителем ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» была проведена проверка параметров лицевого счета, достоверности учета потребляемого газа по адресу: <адрес>, указано, что абонент нарушений не имеет.
Прибор учета газа по адресу: <адрес>, был опломбирован ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», что подтверждается актом на установку пломбы на бытовой газовый счетчик.
Из карточки начислений и оплат по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лицевого счёта № по адресу: <адрес> задолженность за услуги газоснабжения газа составляет 160 596,10 руб. Расчет суммы задолженности произведен за период с <данные изъяты>. по ДД.ММ.ГГГГ г.
Уведомление об отключении газа от ДД.ММ.ГГГГ вручено Романовой О.Л. ДД.ММ.ГГГГ лично, что подтверждает почтовое уведомление.
В соответствие с п.40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Пункт 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, предусматривает, что определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
Учитывая, что прибор учета газа в 2010 г. проходил поверку не первоначально, установка пломбы на прибор учета газа должна была осуществляться на основании заявления абонента.
На основании пп. «б» п.25 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.
Из указанного выше следует, что обязанность опломбирования мест присоединения приборов учета газа к сетям инженерно-технического обеспечения предусмотрена в целях достоверного учета фактического объема потребленного абонентом газа. Установка пломбы является условием введения данного прибора в эксплуатацию и применения его показаний при расчетах абонента с поставщиком газа за потребление коммунального ресурса.
В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, Романова О.Л. в соответствии с действующим законодательством должна была своевременно произвести поверку счетчика, после проведения поверки счетчика обратиться к истцу с заявлением об установке пломбы на счетчике, поскольку является абонентом и собственником прибора учёта газа и несет бремя его содержания.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Романовой О.Л. о взыскании суммы долга - удовлетворить.
Взыскать с Романовой О.Л. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» сумму задолженности за услуги по газоснабжению в размере 160 596 рублей 10 копеек и государственную пошлину в сумме 4 411 рубль 92 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий:
