Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Номер документа: 2-874/2013
РЕШЕНИЕ .
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2013 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Назаровой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 874/2013 по исковому заявлению Васильевой М. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Васильева М.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск) о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г.
В обоснование требований указала, что <Дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г. Решением ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от <Дата> ей было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы. При этом в специальный стаж работы не включен период обучения в <Училище> с <Дата> по <Дата> Васильева М.Н. просит суд включить в специальный стаж период обучения в <Училище> с <Дата> по <Дата>, а также период работы в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции, аппаратчика очистки сточных вод <Организация> с <Дата> по <Дата> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>.
В судебном заседании Васильева М.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Севастьянова О.М., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что <Дата> Васильева М.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ.
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области от <Дата> <№> (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск <№> от <Дата>) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимых условий для назначения досрочной трудовой пенсии (специального стажа работы).
Согласно представленных документов специальный стаж работы истца составил 06 лет 08 месяцев 26 дней.
При этом в специальный стаж не включен период с <Дата> по <Дата> – обучение в <Училище>.
Суд не может согласиться с такой позицией пенсионного органа в связи со следующим.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года работы.
Списки соответствующих профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, установлено, что при досрочной назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, и разъяснением № 5, утвержденным постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, которое применяется в части, не противоречащей Закону от 17.12.2001 года.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П установлено, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).
В соответствии с п.109, действовавшего в тот период времени Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты пенсии» обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионального технического образования, других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации) приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в спорный период с <Дата> по <Дата> истец обучалась в <Училище>, после окончания которого по направлению поступила на работу на <Организация> аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции (период работы с <Дата> по <Дата> включен в специальный стаж работы истца в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10), т.е. за окончанием учебы следовала работа в особых условиях труда.
С <Дата> по настоящее время истец продолжает работать в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, который включен в специальных стаж по <Дата>.
Основополагающим моментом для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда является наличие у работника необходимого стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного законодательством для той или иной категории работников. Это означает, что в тех случаях когда гражданин в период ранее действовавшего законодательства, в том числе законодательства СССР, выработал специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда (пенсии на льготных условиях), в том числе для назначения пенсии по старости со снижением возраста пропорционально отработанному специальному трудовому стажу, за ним сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении необходимого возраста и при наличии общего трудового стажа.
На день обращения истца в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г. – <Дата>, общий трудовой стаж истца составил 21 год 00 месяцев 16 дней, специальный стаж с учетом включения периода обучения с <Дата> по <Дата> – 07 лет 07 месяцев 17 дней.
При оценке пенсионных прав истца суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства (л.д.28) с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в период с <Дата> по <Дата> в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции, аппаратчика очистки сточных вод <Организация> проходила в тяжелых условиях труда, предусмотренных Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Таким образом, с учетом включения в специальный стаж периодов обучения в <Училище> с <Дата> по <Дата>, работы в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции, аппаратчика очистки сточных вод <Организация> с <Дата> по <Дата> право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ возникает у Васильевой М.Н. по достижении возраста 51 год, т.е. с <Дата>.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Васильевой М.Н. в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Васильевой М. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевске Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевске Самарской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период обучения в <Училище> с <Дата> по <Дата>, период работы в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции, аппаратчика очистки сточных вод <Организация> с <Дата> по <Дата> и назначить Васильевой М. Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ с <Дата>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 30 апреля 2013 года.
Судья А.И. Коновалова
