Решение Петрозаводского городского суда от 28 марта 2019 года №2-8738/2018, 2-716/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2019 года Дело N 2-716/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейник Е. С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии,
установил:
Олейник Е.С. обратилась с иском по тем основаниям, что она является получателем страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, чем нарушены были ее права. С решением ответчика истица не согласна, с учетом уточнения требований просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом архивных справок о заработной плате <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ NN и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ NN.
В судебном заседании истица исковые требования уточнила, с учетом даты подачи заявления о перерасчете - ДД.ММ.ГГГГ просила обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что согласно архивной справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с заработной платы рабочим и служащим войсковой части производились отчисления средств в размере 1% от суммы заработка.
Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы решения ответчика.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истица является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии истице учтены в страховой стаж, в том числе, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части N и с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11.2009 в войсковой части N в должности техника-метеоролога. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости исходя из сведений о заработке в названых войсковых частях. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ NN в перерасчете истице отказано, поскольку сделать вывод о начислении и уплате страховых взносов в ПФР из заработной платы истицы по архивным справкам не представляется возможным.
В силу положений пенсионного законодательства исчисление/перерасчет пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в страховой стаж.
В силу изложенного истица вправе претендовать на учет заработной платы за периоды, учтенные в ее страховой стаж.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N400-ФЗ) перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Согласно ч.ч.1, 10 ст.15 Федерального закона N400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с положениями ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N173-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. N16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утратил силу с 01.01.2015).
Пунктом 26 Перечня установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями (решением Верховного Суда РФ от 14 октября 2009 г. по делу NГКПИ09-1239 положения пункта 26 Перечня признаны не противоречащими федеральному законодательству).
Как установлено в судебном заседании архивными органами войсковых частей (работодателей истицы) выданы архивные справки о заработной плате истицы за периоды работы, справки оформлены надлежащим образом, заверены печатями и подписями должностных лиц.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ истица, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.
Суд полагает, что представленные суду доказательства (архивные справки о заработке истицы за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы) являются допустимыми доказательствами по делу, они не противоречат указанным выше правовым нормам, не опровергнуты ответчиком, не доверять им у суда нет оснований.
С учетом заработной платы за периоды, указанные в представленных справках (с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) (ст.30 Федерального закона N173-ФЗ) составит более имеющегося (0,301), что повлияет на размер страховой пенсии.
Таким образом, суд полагает требование истицы о произведении ей перерасчета страховой пенсии на основании обозначенных справок о заработке правомерным и подлежащим удовлетворению.
Довод стороны ответчика об отсутствии информации о начислении и уплате страховых взносов в ПФР судом не принимается в силу следующего.
Условиями и порядком уплаты гражданами обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд СССР, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 19 декабря 1990 г. N1310 установлено, что обязательные страховые взносы граждан в Пенсионный фонд СССР перечисляются предприятиями, учреждениями и организациями в порядке и сроки, установленные для уплаты взносов на государственное социальное страхование. Контроль за правильным и своевременным поступлением обязательных страховых взносов граждан в Пенсионный фонд СССР осуществляют органы Пенсионного фонда СССР совместно с государственными налоговыми инспекциями.
Предприятия, учреждения и организации обязаны своевременно представлять этим органам и инспекциям необходимые для контроля сведения о перечислении обязательных страховых взносов граждан. Должностные лица предприятий, учреждений и организаций несут в установленном порядке ответственность за неполное и несвоевременное удержание и перечисление в Пенсионный фонд СССР обязательных страховых взносов граждан.
Согласно Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов в Пенсионный фонд СССР и расходования средств Пенсионного фонда СССР (утв. Постановлением Пенсионного фонда СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Министерства финансов СССР и Всеобщей конфедерации профессиональных союзов СССР от 19 декабря 1990 г. N52-ПФ) все организации независимо от форм собственности и хозяйствования, а также лица, нанимающие отдельных граждан по договору, обязаны в соответствии с действующим законодательством уплачивать взносы.
В силу названых норм, отсутствия в рассматриваемый период индивидуального (персонифицированного) учета обязанности указывать в справках о заработной плате работников отчислений в Пенсионный фонд у работодателей не имелось. Между тем, доказательств неисполнения такой обязанности работодателями истицы стороной ответчика суду не представлено.
При этом, как следует из архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г. имеются сведения об отчислении средств в размере 1% от суммы заработка.
Федеральным законом от 4 января 1999 г. N1-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" были установлены тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в том числе, для граждан, работающих по трудовым и авторским договорам, тариф страховых взносов с 1% выплат, начисленных в пользу этих граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования.
Доказательства, опровергающие указанные сведения, ответчик суду не представил. Оснований не доверять данным документам, признать недопустимыми доказательствами по делу у суда не имелось. Законодательством обязанность начислять страховые взносы на пенсионное обеспечение на все виды заработка возложена на предприятия, учреждения и организации. Работник не обязан доказывать факт начисления и уплаты страховых взносов.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.23 Федерального закона N400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку истица обратилась к ответчику в ДД.ММ.ГГГГ года, суд полагает правомерным произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом обозначенных справок о заработке истицы с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Олейник Е. С. сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, указанные в архивных справках <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ NN и филиала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ NN; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.
Судья Н.Л. Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 02.04.2019.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка