Решение от 31 марта 2014 года №2-873/2014

            № 2-873/2014            
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    31 марта 2014 года                                                                                                  г.Туймазы
 
    Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе
 
    председательствующего судьи Заборского А.Ю.,
 
    при секретаре Загировой А.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фахретдиновой О.Г. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы о признании решения неправомерным и включении периода работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ
    Фахретдинова О.Г. обратилась с иском о признании решения ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначении досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным и включении курсов повышения квалификации, учебных отпусков в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на том основании, что причиной отказа послужило отсутствие требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей здравоохранения, при этом ответчиком не были включены в специальный стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает указанные действия Управления ПФР в Туймазинском районе и г.Туймазы неправомерными, просит включить указанные спорные периоды ей в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Истец Фахретдинова О.Г. в судебном заседании иск поддержала.     
 
    Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы Дремина Н.Л.(доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.), исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска, отказать, пояснив что для назначения выше обозначенной пенсии в стаж засчитываться только деятельность, которая имела место в учреждениях и на должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с п.19 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно п.2 данной нормы Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Согласно ст.55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются равным правом на получение пенсии по выслуге лет в порядке, установленном законодательством РФ. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В силу п.5 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002 N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Из положений ст.196 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношении, ст. ст. 173, 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работникам, обучающимся в учреждениях профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и места работы. При этом закон допускает возможность присоединения дополнительного отпуска к ежегодному оплачиваемому.
 
    Суд полагает, что ученические отпуска являются разновидностью дополнительных отпусков и, следовательно, подлежат включению в специальный стаж для получения досрочного пенсионного обеспечения.
 
    Поскольку в оспариваемые ученические отпуска было сохранено содержание и соответствующие пенсионные отчисления, что подтверждается письменными доказательствами, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебном отпуске в <Х> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    Кроме того, согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003, при исчислении продолжительности трудового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в т.ч. досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в т.ч. с учетом льготного порядка и исчисления стажа). Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Период повышения квалификации подлежит зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку повышение квалификации является обязанностью педагогического работника для допуска к осуществлению педагогической работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, нормативно правовыми актами в области образования предусмотрено обязательное периодическое обучение на курсах повышения квалификации.
 
    Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж.
 
    Из материалов дела следует, что Фахретдинова О.Г. начала педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <Х> и по сей день продолжает свою педагогическую деятельность.
 
    Согласно справкам уточняющего характера № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. она находилась в учебных отпусках в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 04.06.199, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копиями приказов по личному составу <Х> завода <Х>, по Туймазинскому отделу народного образования с выплатой заработной платы.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п.1 данной статьи Закона), а днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Фахретдиновой О.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л
 
    Исковое заявление Фахретдиновой О.Г. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда в Туймазинском районе и г.Туймазы удовлетворить.
 
    Признать решение Управления ПФР в Туймазинском районе и г.Туймазы РБ от ДД.ММ.ГГГГ за №, неправомерным.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы РБ включить в специальный трудовой стаж Фахретдиновой О.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения ее в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы РБ назначить Фахретдиновой О.Г. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Туймазинский районный суд Республики Башкортостан.
 
Судья                             А.Ю. Заборский