Решение от 20 мая 2014 года №2-873/2014

 
Дело № 2 – 873/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 года г.Азнакаево РТ
 
    Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Хабибуллина Р.А.,
 
    при секретаре Салаховой Р.Р.,
 
    с участием прокурора – помощника Азнакаевского городского прокурора Махмутовой З.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к исполнительному комитету <данные изъяты> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ о ликвидации несанкционированных свалок, рекультивации земель сельскохозяйственного назначения,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Азнакаевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к исполнительному комитету <данные изъяты> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ о ликвидации несанкционированных свалок, рекультивации земель сельскохозяйственного назначения на том основании, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства, в ходе которой выявлено, что на территории <данные изъяты> сельского поселения имеются несанкционированные свалки бытовых отходов, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения: в 1000м к западу от <данные изъяты>, в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 26570 кв.м.; в 500 м к северо-востоку от <данные изъяты>, в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 1660 кв.м.; в 500 м к востоку от <данные изъяты>, в границах земельного участка с кадастровым № площадью 7213 кв.м. Ненадлежащее выполнение исполкомом <данные изъяты> сельского поселения Азнакаевского района возложенных на него законом обязанностей приводит к нецелевому использованию земель сельскохозяйственного назначения, значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории поселения, негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит обязать ответчика ликвидировать указанные 3 свалки, провести рекультивацию данных земельных участков.
 
    В судебном заседании прокурор заявление поддержал, просил удовлетворить его.
 
    Представитель исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ ФИО1 требования прокурора не признал, просила отказать, т.к. все свалки, а их три, имеют обваловку территории, расположены они в карьерах, огорожены. Исполкомом разработан перспективный план развития поселения до ДД.ММ.ГГГГ и свалки включены в генеральный план развития поселения. Она с соответствующими ходатайствами обратилась в соответствующие республиканские органы для перевода земель сельскохозяйственного назначения, на которых расположены свалки, в категорию земель промышленного назначения и полагает, что отказа в ее заявлении не будет.
 
    Представители третьих лиц - Исполкома Азнакаевского муниципального района РТ, Приикского территориального управления министерства экологии и природных ресурсов РТ, государственной инспекции Азнакаевского района и г.Азнакаево РТ по использованию и охране земель на судебное заседание не явились, были извещены.
 
    Суд, выслушав участников процесса, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель, рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.
 
    Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений определены ст. 11 Земельного кодекса РФ, в соответствии с частью 2 которой органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    На основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 1 ст. 2, п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Судом установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права исполнительному комитету <данные изъяты> сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ на основании распоряжения о предоставлении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат земельные участки для сельскохозяйственного производства: общей площадью 7213 кв.м., кадастровый № запись регистрации №; общей площадью 26570 кв.м., кадастровый №, запись регистрации №; общей площадью 1660 кв.м., кадастровый №, запись регистрации № Азнакаевской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения земельного законодательства исполнительным комитетом <данные изъяты> сельского поселения, по результатам которой установлено, что на территории <данные изъяты> сельского поселения на землях сельскохозяйственного назначения: в 1000м к западу от <данные изъяты> в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 26570 кв.м.; в 500 м к северо-востоку от <данные изъяты>, в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 1660 кв.м.; в 500 м к востоку от <данные изъяты>, в границах земельного участка с кадастровым № площадью 7213 кв.м., имеются несанкционированные свалки бытовых отходов потребления. Несоблюдение исполнительным комитетом <данные изъяты> сельского поселения требований земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды приводит к нецелевому использованию земель сельскохозяйственного назначения, значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории поселения, что негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения.
 
    Поскольку материалами дела подтверждено, что <данные изъяты> сельским поселением не соблюдены требования земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды, направленные на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, суд требование прокурора находит обоснованным, подлежащим удовлетворению. Так как для выполнения этих работ требуются большие денежные вложения, их необходимо изыскать и заработать, на выполнение большого объема работ требуется так же значительный период времени, то суд считает возможным предоставить исполнительному комитету <данные изъяты> сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Доводы ответчика о том, что у нее почти 100% гарантия того, что ее просьбу о переводе земель в иную категорию будет удовлетворена, не основание для отказа в удовлетворении заявления прокурора.
 
    При удовлетворении ходатайства и узаконения свалок ответчик не лишена права на обращение в суд для пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ :
 
    Заявление Азнакаевского городского прокурора удовлетворить.
 
    Обязать исполнительный комитет <данные изъяты> сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов, расположенные: в 1000м к западу от <данные изъяты>, в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 26570 кв.м.; в 500 м к северо-востоку от <данные изъяты>, в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 1660 кв.м.; в 500 м к востоку от <данные изъяты>, в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 7213 кв.м., провести рекультивацию земельных участков.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.
 
    Судья Хабибуллин Р.А.
 
    Решение не вступило в законную силу
 
    Подлинные документы хранятся в архиве Азнакаевского горсуда РТ.