Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-873/13
Дело № 2-873/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заводской районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бердюгиной О.В.,
с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка- Камынина А.Г.,
при секретаре Ивлевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке 23.05.2013 года дело по иску Прокурора г. Новокузнецка Кемеровской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Бондареву С.И. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
у с т а н о в и л:
прокурор г. Новокузнецка Кемеровской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Бондареву С.И., которым просит:
- прекратить действие права Бондарева С.И., ....1981 года рождения, на управление транспортным средством.
Свои требования мотивирует тем, что Бондарев С.И., ....1981 года рождения, имеющий право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ... категории «В» выданного ....2010 г., состоит на учете в ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» с диагнозом «опийная наркомания». ....2012 года постановлением мирового судьи судебного участка № ... г. Новокузнецка Бондарев С.И. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9. КРФ об АП за употребление наркотического средства без назначения врача, за что он подвергнут аресту на 5 суток. Управление автотранспортными средствами ответчиком, употребляющим наркотические вещества, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга граждан.
В судебном заседании прокурор г. Новокузнецка- в лице помощника прокурора ... района г. Новокузнецка Камынина А.Г., на исковых требованиях настаивает, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в иске.
В судебном заседании ответчик Бондарев С.И. заявленные исковые требования не признал, суду показал, что с 2010 года имеет водительское удостоверение категории «В» № .... Перед получением данного водительского удостоверения он проходил медицинскую комиссию, в том числе врача-нарколога, о чем ему выдана медицинская справка о годности к управлению транспортными средствами, никаких проблем при прохождении комиссии, у него не возникло. Ему известно, что он ранее состоял на учете в наркологическом диспансере в связи с совершением в 2003 году в наркотическом опьянении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 161 УК РФ, в связи с чем, осужден к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Однако, он предполагал, что снят с учета так как длительное время отбывал наказание по приговору суда в местах лишения свободы, а ранее слышал, что на учете состоят в течение 5 лет, постоянно отмечаясь у врача-нарколога. Был поставлен на учет только в связи с совершением преступлений в наркотическом опьянении, сам в наркологический диспансер не обращался. ....2012 года был задержан сотрудниками полиции за употребление наркотических средств «миксов» без назначения врача в общественном месте, за что привлечен к административной ответственности в виде ареста на 5 суток. В настоящее время наркотические средства не употребляет и транспортными средствами не управляет из-за отсутствия автомашины, которую продал.
Представитель третьего лица Отдела Государственной Инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. Новокузнецку в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по почте, о чем имеется уведомление о вручении (л.д. 9), о причине неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации ... от ... «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», - наличие у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием для управлением им авто- и мототранспортаыми средствами.
Статьей 1 Федерального Закона от ... №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет, ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятии по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ).
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Федерального закона от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что лицо, имеющее заболевание «наркомания», не должно иметь возможности управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по дорогам страны.
В нарушение требований указанного закона водитель – Бондарев С.И. при наличии заболевания - «опийная наркомания» обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Так, судом установлено, что Бондарев С.И. ...1981 года рождения имеет водительское удостоверение категории «В» № ..., выданное ....2010 г. (л.д. 5) и состоит на диспансерном учете с диагнозом «опийная наркомания», что подтверждается справкой ГБУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» от ....2013 г. (л.д. 6).
Постановлением мирового судьи судебного участка № ... г. Новокузнецка Кемеровской области от ....2012 г. Бондарев С.И. ....1981 года рождения привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в виде ареста на 5 суток за употребление наркотических средств без врачебного назначения (л.д. 4).
Иного судом не установлено и доказательств обратного ответчиком не представлено.
Возражение ответчика суд оценивает критически, т.к. вышеуказанное постановление судьи о привлечении его к административной ответственности он не оспорил. Следовательно, согласился с тем, что в настоящее время страдает заболевание «Опийная наркомания». Поэтому он не может управлять транспортным средством как источником повышенной опасности.
Отсутствие в собственности у ответчика автомобиля в настоящее время не препятствует ему приобрести его в дальнейшем в период действия имеющегося у него водительского удостоверения либо управлять им по договору аренды, поручения и пр. обстоятельствам.
На основании изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Прокурора г. Новокузнецка Кемеровской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Бондареву С.И. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить и прекратить действие права управления транспортным средством на основании водительского удостоверения ..., выданное ....2010 года на имя Бондарева С.И., ....1981 года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционный суд Кемеровской области в течение месяца.
Судья подпись О.В. Бердюгина
Изготовлено 28.05.2013 года
Судья подпись О.В. Бердюгина
Верно. Судья О.В. Бердюгина
