Решение от 04 февраля 2014 года №2-87/2014

Дело № 2-87/2014
 
Решение
 
Именем Российской федерации
 
    г. Асино 04 февраля 2014 года
 
    Асиновский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего – судьи Дубакова А.Т.
 
    при секретаре Качаровой Ж.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асиновского городского прокурора в интересах Галушкиной Л.А. к Департаменту по управлению государственной собственностью Томской области о признании права собственности,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Асиновский городской прокурор обратился с иском в интересах Галушкиной Л.А. к Департаменту по управлению государственной собственностью Томской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .
 
    В иске указано, что проведенной городской прокуратурой по обращению Б. проверкой установлено, что /дата/Асиновским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области отказано Галушкиной JI.A. в государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: . Основаниями для отказа в государственной регистрации права собственности послужили следующие обстоятельства. Так, /дата/за номером № в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесена запись о регистрации права собственности Томской области на жилой дом, расположенный по адресу: , с описанием: , на основании Соглашения от /дата/к акту приема-передачи федеральных государственных учреждений (лесхозов) в государственную собственность Томской области, передаваемых в собственность Томской области, от /дата/, акта приема-передачи федеральных государственных учреждений (лесхозов) передаваемых в собственность Томской области от /дата/, распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Томской области №от /дата/. Согласно кадастровому паспорту от /дата/№, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Кадастровая палата Росреестра по Томской области» регистрируемый Галушкиной JI.A. жилой дом имеет общую площадь . Установлено, что по договору купли-продажи от /дата/Галушкиной T.A. у А. приобретен жилой дом по адресу: . Договор купли-продажи удостоверен секретарем исполнительного комитета Первопашенского Совета народных депутатов Асиновского района. Из указанного выше договора видно, что он зарегистрирован в исполнительном комитете Первопашенского Совета народных депутатов Асиновского района за № 34, удостоверен подписью секретаря исполнительного комитета Первопашенского Совета народных депутатов Асиновского района. С момента регистрации договора у покупателя Галушкиной JI.A. возникло право собственности на дом. Галушкина Л.A. является добросовестным приобретателем. Кроме того, у Галушкиной JI.A. имеется свидетельство на право собственности на землю от /дата/, выданное Асиновским Райкомземом. Настоящим свидетельством подтверждается, что право собственности на земельный участок общей площадью 4200 кв. м., расположенный по адресу: , принадлежит Галушкиной JI.A.
 
    Также согласно ответу из администрации Батуринского сельского поселения №от /дата/в жилом зарегистрирована Галушкина JI.A., она является правообладателем земельного участка и дома на основании вышеуказанных договора купли-продажи и свидетельства. Вместе с тем, жилой дом общей площадью 37 кв. м., расположенный по адресу: , учитывается в реестре государственного имущества Томской области и закреплен на праве оперативного управления за . Так, согласно ответу из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (далее - Территориальное управление) № от /дата/, /дата/Комитетом по управлению государственным имуществом Томской области на основании заявления Батуринского лесхоза от /дата/было выдано свидетельство о внесении имущества, закрепленного за Батуринским лесхозом, в реестр федерального имущества. К заявлению от /дата/была приложена карта учета федерального имущества, имеющегося у Батуринского лесхоза, в Перечне недвижимого имущества которого под номером 11 указан жилой дом по . Таким образом, указанный жилой дом был включен в реестр федерального имущества. На основании поручения Росимущества № от /дата/о передаче лесхозов в собственность Томской области Территориальным управлением принято распоряжение от /дата/№, по которому Батуринский лесхоз со всем закрепленным за ним имуществом был передан в собственность Томской области. Согласно ответу №от /дата/из Департамента по управлению государственной собственностью Томской области земельный участок, расположенный по , в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №. 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» является собственностью Томской области, однако, в настоящее время земельный участок не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет. Вышеизложенное свидетельствует о том, что жилой дом и земельный участок по адресу: включены в реестр государственного имущества Томской области без законных оснований, так как еще в 1991 году на указанные объекты недвижимости возникло право собственности у Галушкиной JI.A., которой принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право собственности на указанный объект недвижимости подтверждается договором купли-продажи от /дата/, зарегистрированным в исполнительном комитете Первопашенского Совета народных депутатов Асиновского района за №и удостоверенным подписью секретаря исполнительного комитета Первопашенского Совета народных депутатов Асиновского района, а также свидетельством на право собственности на землю от /дата/, выданным Асиновским Райкомземом.
 
    Галушкина Людмила Анатольевна, /дата/года рождения в силу преклонного возраста и в связи с отсутствием финансовых средств для самостоятельного обращения за квалифицированной юридической помощью, не может самостоятельно обратиться в суд.
 
    В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске. Дополнил, что , которому указанное имущество передано в оперативное управление находится в стадии ликвидации. Во время прокурорской проверки, по юридическому адресу этого учреждения отсутствовали все его работники. Согласно сведений ЕГРП, право оперативного управления на спорный объект это учреждение не зарегистрировало. В прокуратуру с заявлением обратился сын Галушкиной Л.Р. - Б., при этом он пояснял, что мама не может сама обратиться с заявлением в прокуратуру или с иском в суд из-за преклонного возраста и гипертонической болезни, отсутствия денежных средств, а так же недавно перенесенной операции по удалению желчного пузыря.
 
    Представителем ответчика был представлен отзыв, в котором он был не согласен с иском. В отзыве он указал, что прокурор не может являться истцом по указанному делу, не указано основание, по которому просит право собственности ответчика недействительным, сделки по передаче спорного имущества прокурор не оспаривает и пропустил срок исковой давности.
 
    Галушкина Л.Р. в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил отложить рассмотрение дела в связи с занятостью в другом судебном заседании.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие представителя, указал об отсутствии возражений по существу требований.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии указанных лиц.
 
    Заслушав представителя прокуратуры, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
 
    В судебном заседании установлено, что по договору купли-продажи от /дата/Галушкиной T.A. у А. приобретен жилой дом по адресу: . Указанный Договор удостоверен секретарем исполнительного комитета Первопашенского Совета народных депутатов Асиновского района.
 
    Форма договора отвечает правилам, установленным действовавшей в тот период статьей 239 Гражданского кодекса РСФСР, согласно которым договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете Сельского Совета народных депутатов.
 
    Согласно статье 135 этого же Кодекса право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.
 
    Сведений о признании недействительным указанного договора в судебное заседание не представлено.
 
    Исходя из этого, суд считает установленным, что Галушкина Л.А. в установленном законом порядке приобрела право собственности на спорный дом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Постановлением Правительства РФ от 03.07.1998 N 696 «Об организации учёта федерального имущества и ведения реестра федерального имущества» в целях организации учёта федерального имущества, а также совершенствования механизмов управления и распоряжения этим имуществом Правительством Российской Федерации утверждено «Положение об учёте федерального имущества и ведении реестра федерального имущества» (далее - Положение).
 
    Согласно п. 7 Положения для учета федерального имущества, имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, юридическое лицо (заявитель) представляет в соответствующий территориальный орган Министерства государственного имущества Российской Федерации или в орган по управлению государственным имуществом субъекта Российской Федерации, наделенный правами территориального органа Министерства государственного имущества Российской Федерации (далее именуются - территориальные органы): заявление за подписью руководителя юридического лица на получение свидетельства о внесении в реестр федерального имущества объекта учета (далее именуется - свидетельство) по форме согласно приложению N 1; карту учета федерального имущества, имеющегося у юридического лица, с перечнем объектов недвижимости (далее именуется - карта учета) по форме согласно приложению N 2.
 
    Согласно п. 27 «Порядка ведения государственных баз данных федерального имущества, имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, и программно-техническом обеспечении органов, осуществляющих их ведение» Утв. Распоряжением Мингосимущества РФ от 30,07.1998 N 800-р Свидетельство о внесении в реестр федерального имущества (далее именуемое свидетельство) выдаётся имеющему федеральное имущество (за исключением природных ресурсов) юридическому лицу, зарегистрированному на территории Российской Федерации, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 N696.
 
    Порядок регистрации федерального имущества за имеющими его юридическими лицами согласно Положению носил заявительный характер. /дата/Комитетом по управлению государственным имуществом Томской области - территориальным агентством Мингосимущества России на основании заявления Батуринского лесхоза было выдано свидетельство о внесении имущества, закрепленного за Батуринским лесхозом, в реестр федерального имущества. К заявлению от /дата/в соответствии с Положением была приложена карта учета федерального имущества, имеющегося у Батуринского лесхоза, в Перечне недвижимого имущества которого под номером 11 указан жилой дом по .
 
    Распоряжением от /дата/№Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Томской области Батуринский лесхоз со всем закрепленным за ним имуществом, был передан в собственность Томской области. Права собственности ответчика на спорное имущество зарегистрировано в ЕГРП /дата/.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются указанными документами.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Доказательств отчуждения Галушкиной Л.А. спорного имущества в пользу иного лица после возникновения у нее права собственности в дело не представлено.
 
    В связи с этим, действия иных лиц по установлению и регистрации своего права собственности на спорное имущество истицы не могут быть признаны правомерными.
 
    На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Прокурор указал на причины обращения в суд в защиту интересов Галушкиной Л.А. и суд находит их дающими основания для обращения в суд в защиту ее интересов.
 
    В силу пункта 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
 
    Ответчик указал в отзыве, в том числе и на ненадлежащий способ защиты нарушенного права и пропуск срока исковой давности, однако, согласно пункту 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Москва №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
 
    Согласно пункту 57 указанного Постановления Пленума в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Удовлетворением данного иска не могут быть затронуты права иных лиц в том числе и того лица, кому спорное имущество передано в оперативное управления. Указанное право подлежит государственной регистрации, так как только с ней закон связывает его возникновение. Согласно Выписке из ЕГРП от /дата/на спорный объект зарегистрировано только право собственности ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Исковые требования Асиновского городского прокурора в интересах в интересах Галушкиной Л.А., удовлетворить.
 
    Признать за Галушкиной Л.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .
 
    Решение, по вступлению в законную силу, является основанием для внесения регистрационных записей в ЕГРП о прекращении и регистрации права собственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
 
    Судья                       А.Т. Дубаков