Решение от 19 марта 2014 года №2-87/2014

№ 2-87/2014
 
Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 22.04.2014.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    19 марта 2014 года                                 п. Новоорск
 
    Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:
 
    председательствующего судьи Квиринг О.Б.,
 
    с участием ответчика Киселева М.В., представителя ответчика Паюсова О.Г.,
 
    при секретаре Шульге Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Оренбургской области к Киселеву М.В. о взыскании налога и пени,
 
у с т а н о в и л:
 
    Межрайонная ИФНС России № 9 по Оренбургской области обратилась в суд с иском к Киселеву М.В. о взыскании налога и пени, указывая, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Киселев М.В. был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, в котором были доначислены суммы налога на добавленную стоимость, единый социальный налог, налог на доходы физических лиц, соответствующих сумм пени и штрафных санкций в общем размере <данные изъяты> руб. Не согласившись с указанным решением, ответчик обжаловал его в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Оренбургской области ему было отказано в удовлетворении заявленных требований. После вступления в законную силу решения от ДД.ММ.ГГГГ г., было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Добровольно данная сумма погашена не была, в связи с чем, налоговый орган обратился в ФССП для принудительного взыскания. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку имущество, на которое возможно обратить взыскание, у должника не обнаружено. В настоящего времени за Киселевым М.В. имеется задолженность в сумме <данные изъяты> руб., из них налоги – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб., штрафные санкции – <данные изъяты> руб. С момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства налоговый орган больше не обращался со взысканием данной задолженности. Однако, согласно сведениям, поступившим из регистрационного органа, осуществляющего государственную регистрацию автотранспортных средств, ДД.ММ.ГГГГ за Киселевым М.В. было зарегистрировано имущество, а именно: моторная лодка <данные изъяты>, таким образом на данный момент возможно обратить взыскание задолженности. В связи с изложенным, просят восстановить срок для обращения взыскания по исполнительному документы налогового органа, признать причины пропуска срока на взыскание суммы уважительными, взыскать с Киселева М.В. задолженность в сумме <данные изъяты> руб., из них налоги – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб., штрафные санкции – <данные изъяты> руб.
 
    В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Ответчик Киселев М.В. в судебном заседании иск не признал и просил в удовлетворении иска отказать, так как пропущен срок исковой давности.
 
    Представитель ответчика – адвокат Паюсов О.Г., действующий по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, так пропущен срок исковой давности, срок пропущен без уважительной причины, никаких доказательств, подтверждающих уважительность причин его пропуска, суду не представлено.
 
    Выслушав объяснения ответчика, представителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
 
    Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств.в.их.совокупности.
 
    В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Согласно п.п. 1, 3 ст. 70 Налогового кодекса РФ (в редакции действующей с 01 января 2007 года) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные данной статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней.
 
    Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ).
 
    В соответствии с п. 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    Следует отметить, что на момент обращения налогового органа в суд, ответчик уже не являлся индивидуальным предпринимателем. В связи с чем, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
 
    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
 
    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
 
    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
    Положения ст. 48 Налогового кодекса РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов.
 
    Таким образом, из вышеизложенного следует, что общий срок, установленный для обращения с заявление в суд о взыскании задолженности по налогу, пени по налогу, исчисляется исходя из трех составляющих: срок для предъявления требования (три месяца), срок для добровольного исполнения требования и срок для предъявления заявления в суд о взыскании задолженности по налогу (шесть месяцев).
 
    Согласно ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В этом случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с п. 6, 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат.
 
    На момент образования недоимки по налогу, Киселев М.В. являлся индивидуальным предпринимателем. То есть, как предусмотрено ст.ст. 46 и 47 НК РФ, налоговый орган должен был вынести решение о взыскании недоимки и направить его вместе с поручением в банк, в котором открыты счета индивидуального предпринимателя для списания и перечисления в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств.
 
         Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ Киселеву М.В. было предложено погасить задолженность по налогам и пени в сумме <данные изъяты> руб., которая образовалась в ДД.ММ.ГГГГ г.
 
        Решением начальника МИФНС РФ № 9 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Киселев М.В. был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., также ему было предложено уплатить не полностью уплаченные налоги в сумме <данные изъяты> руб., пеню по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
 
    Из представленных материалов и пояснений сторон следует, что установленный Налоговым кодексом РФ срок для взыскания с Киселева М.В. задолженности по налогам и пени в общей сумме <данные изъяты> рублей истек.
 
    Данное обстоятельство налоговым органом не оспаривается, указывается на то, что меры по принудительному взысканию данной задолженности Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Оренбургской области не принимались. Об уважительных причинах пропуска срока истцом суду не сообщено.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом без уважительных причин пропущен срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и пени, следовательно, оснований для его восстановления не имеется.
 
    Пропуск срока для обращения в суд с иском по неуважительным причинам является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
 
    В соответствии со ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования межрайонной ИФНС России №9 по Оренбургской области о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворению не подлежат.
 
    Согласно подпункту 4 пункта 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания является основанием для признания соответствующей задолженности безнадежной к взысканию.
 
    Следовательно, задолженность по налогам и пени в общей сумме <данные изъяты> рублей признается безнадежной к взысканию.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Оренбургской области к Киселеву М.В. о взыскании налога и пени, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.
 
Судья: подпись.
 
Копия верна. Судья:
 
Секретарь:
 
Мотивированное решение изготовлено 19.03.2014 г.
 
Судья: