Решение от 15 мая 2014 года №2-87/2014

           дело 2-87/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 мая 2014 года Красносельский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Загарова И.Н.,
 
    при секретаре Валутиной А.Н.,
 
    с участием истцов Балакина М.В. и Нецвет И.В., их представителя Лебедева Э.Г.,
 
    рассмотрев материалы гражданского дела по иску Балакина М.В., Нецвет И.В. к Администрации Боровиковского сельского поселения и администрации Красносельского муниципального района Костромской области о предоставлении безвозмездно в общую долевую собственность земельного участка с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Балакин М.В. и Нецвет И.В. обратились в суд с иском к Администрации Боровиковского сельского поселения и администрации Красносельского муниципального района <адрес> о предоставлении безвозмездно в общую долевую собственность земельного участка, общей площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов на территории д.<адрес> с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. В судебном заседании истцы уточнили заявленные требования и просили предоставить им земельный участок площадью <данные изъяты>
 
    Свои требования истцы мотивируют тем, что им согласно свидетельства о государственной регистрации на праве общей долевой собственности (доля в праве у каждого <данные изъяты> ) принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, полученный ими в порядке наследования после смерти Б. Также им принадлежит на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доли земельный участок в д.<адрес> с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., который также получен согласно наследованию по закону от Б В соответствии со свидетельством о праве собственности на землю Б в д.<адрес> имела земельный участок площадью <данные изъяты> (<данные изъяты> соток), состоящий из <данные изъяты> земельных участков. В соответствии с Решением Красносельского районного суда за Балакиным М.В. и Нецвет И.В. признано отсутствие права общей долевой собственности на часть земельного участка с кадастровым номером № по площади <данные изъяты> и возложена обязанность внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и госкадастр недвижимости изменения в части описания земельного участка с кадастровым номером № с площади <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м. Таким образом, в связи с тем, что ими было унаследовано право собственности на землю по площади <данные изъяты>, то восстановление нарушенного права возможно путём предоставления дополнительного земельного участка. Добровольно ответчики земельный участок им не предоставили. Полагают, что площадь истребуемого земельного участка должна составлять <данные изъяты> кв.м., и рассчитана как разница <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании истец Балакин М.В. заявленные требования поддержал по изложенным в нём основаниям и пояснил, что он и его сестра Нецвет И.В. унаследовали от бабушки Б по <данные изъяты> доли на <данные изъяты> земельных участка в д.<адрес>, первый площадью <данные изъяты> кв.м., второй площадью <данные изъяты> кв.м. Решением Красносельского райсуда площадь первого земельного участка была уменьшена до <данные изъяты> кв.м., однако в собственность его бабушке предоставлялись земельные участки общей площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом в настоящее время он просит предоставить земельный участок до площади в <данные изъяты> кв.м. с учётом уже имеющихся двух. Он обращался в администрацию Боровиковского сельского поселения и администрацию района, но безрезультатно.
 
    В судебном заседании истец Нецвет И.В. заявленные требования поддержала, показания дала аналогичные истцу Балакину М.В.
 
    Представитель истцов Л уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме и просил обязать ответчиков сформировать и предоставить безвозмездно в общую долевую собственность Балакина М.В. и Нецвет И.В. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населённых пунктов на территории д.<адрес> с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства.
 
    Представитель ответчика - администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района глава поселения М в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Будучи ранее допрошенным в судебном заседании иск не признал и пояснил, что вопросом предоставления земель занимается администрация Красносельского муниципального района. На администрацию поселения возлагается только задача согласования местонахождения, размер земельного участка.
 
    Представитель ответчика - администрации Красносельского муниципального района - по доверенности Б в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Будучи ранее допрошенным в судебном заседании иск не признал и пояснил, что оснований для предоставления истцам земельного участка испрашиваемой ими площадью не имеется, также земельный участок не сформирован, его границы не определены, на кадастровый учёт он не поставлен.
 
    Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.1,2,3 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
 
    Согласно ч.1,2,3 ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственникам свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
 
    В соответствии с п.1,2,3 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В соответствии со ст.3 федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".         Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Как следует из материалов дела в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № Балакина Т.Г. приобрела право частной собственности на землю по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> (<данные изъяты>). В описании собственности указано - земельный участок для ведения и содержания личного подсобного хозяйства, пашня. ( ГД 2-44, л.д.9-10, том 1)
 
    В соответствии с планом на участок земли передаваемый в собственность Балакиной Т.Г., являющийся приложением к свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка составляет <данные изъяты>. На плане схематично изображено три отдельных земельных участка с номерами № (жилой дом), № (картофельник), №. (ГД 2-44, том 1 л.д.40 оборот)
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ за Балакиной Т.Г. было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в д.<адрес> с кадастровым №. Основание для регистрации - свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ за Балакиной Т.Г. было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в д.<адрес> с кадастровым №. Основание для регистрации - свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ
 
    После смерти Б её наследниками явились Балакин М.В. и Нецвет И.В. и им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону в размере <данные изъяты> доли на земельные участки с кадастровыми № площадью <данные изъяты> и № площадью <данные изъяты> кв.м. /ГД 2-44, том 2 л.д.42,43/
 
    Балакину М.В., согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ г., принадлежит на праве общедолевой собственности (доля в праве <данные изъяты> ) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Боровиковское сельское поселение, д.<адрес> (свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №), о чем в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. Вторым участником общей долевой собственности, согласно записям ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Нецвет И.В., доля в праве 1/2 /ГД 2-44, том 1, л.д.6/.
 
    В соответствии с решением Красносельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Балакиным М.В. и Нецвет И.В. признано отсутствие права общей долевой собственности на часть земельного участка с кадастровым номером № по площади <данные изъяты> кв.м, а также указанное решение является основанием для внесения изменений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастр недвижимости в части описания земельного участка с площади <данные изъяты> кв.м. на площадь <данные изъяты> кв.м.
 
    Таким образом суд установил, что истцы имеют право на площадь недостающего земельного участка, которая составляет <данные изъяты> кв.м., поскольку у Б имелись в собственности земельные участки общей площадью <данные изъяты> кв.м., в настоящее время у истцов в собственности находятся земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. Таким образом площадь недостающего земельного участка должна составлять <данные изъяты>. Оснований для возникновения у истцов права на земельный участок большей площадью не имеется.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2 Закона Костромской области «О ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ, НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам производится исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками.
 
    Согласно п.1.3 Положения о порядке предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством, утверждённого Решением Собрания депутатов Красносельского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ - решение о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, принимает глава Красносельского муниципального района.
 
    В соответствии с п.2.2 указанного Положения заявление о предоставлении земельного участка перед направлением его в администрацию Красносельского муниципального района должно быть согласовано с главой сельского поселения, на территории которого находится испрашиваемый земельный участок.
 
    Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, а именно о возложении обязанности на ответчика администрацию муниципального района предоставить безвозмездно Балакину М.В. и Нецвет И.В. для ведения личного подсобного хозяйства в общую долевую собственность земельный участок в черте населённого пункта д.<данные изъяты> сельского поселения площадью <данные изъяты> кв.м., а на администрацию Боровиковского сельского поселения обязанность согласовать местоположение земельного участка, цель его использования, размер, право собственности на земельный участок. При этом суд полагает об отступлении от процедуры проведения торгов по данному земельному участку, поскольку земельный участок предоставляется по решению суда.
 
    Суд считает доводы представителя администрации района Б изложенные в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ необоснованными, поскольку Балакин М.В. и Нецвет И.В. приобрели право на недостающую площадь земельного участка, а сам земельный участок им должен быть предоставлен ответчиками.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Таким образом оплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в равных долях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Балакина М.В. и Нецвет И.В. к администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района и администрации Красносельского муниципального района Костромской области о предоставлении земельного участка - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района согласовать местоположение земельного участка, цель его использования, размер, право собственности на земельный участок, а администрацию Красносельского муниципального района Костромской области безвозмездно предоставить Балакину М.В. и Нецвет И.В. в общую долевую собственность с долей в праве по <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м из земель населённых пунктов на территории деревни <адрес> Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района <адрес>.
 
    Взыскать с администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района и администрации Красносельского муниципального района <адрес> судебные расходы в сумме по <данные изъяты> рублей с каждого в пользу Балакина М.В. и по <данные изъяты> рублей с каждого в пользу Нецвет И.В.
 
    Решение в течение месяца со дня вынесения может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.
 
Судья: