Дата принятия: 17 марта 2014г.
Номер документа: 2-87/2014
Дело № 2-87/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2014 года с. Большое Нагаткино
Ульяновский районный суд Ульяновской области
В составе председательствующего судьи: Гафуровой С.И.,
при секретере Лукмановой С.М.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Свищевой Е.И. и Свищева П.В. к МУ администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания и взыскании компенсации морального вреда
Установил:
Свищева Е.И. и Свищев П.Е. обратились в суд с указанным иском, из которого следует, что истцы являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ***, площадь которой с учетом сеней составляет 49,26 кв.метра, а жилой – 29,89 кв.мета. В 2009 года было принято решение о признании жилого дома аварийным и непригодным для проживания. Постановлением МУ «Администрация МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области № 423 от 03.09.2013 года было принято решение заключить со Свищевой Е.И. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *** кв.33. Общая площадь данной квартиры составляет 41,2 кв.метра, в том числе жилая - 18,6 кв.метра, состоит из одной жилой комнаты, кухни, санузла и коридора.
В силу статьи 89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма в связи с выселением из жилого помещения, признанного непригодным для постоянного проживания, должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Предоставляемое ответчиком жилое помещение не соответствует требованиям занимаемого истцами жилого помещения и ущемляет их права. В настоящее время Свищева Е.И. проживает в неотапливаемой квартире и испытывает нравственные страдания, размер которых она оценивает в 500 000 рублей. Истцы просят обязать ответчика предоставить им новое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям с учетом вспомогательного помещения общего пользования, состоящее не менее чем из двух комнат.
В судебном заседании истец Свищева Е.И. поддержала свои требования и пояснила, что после вселения в квартиру, была проведена перепланировка: кухня была перестроена в столовую, сени были утеплены и перестроены в кухню, были пристроены сени и туалет. Пристройки были возведены до признания жилого дома аварийным. Узаконить постройки и перепланировку она не смогла. Считает, что квартира должна быть предоставлена им в новом доме, с учетом площади сеней, которые не являются самовольной постройкой. Компенсацию морального вреда просит взыскать в её пользу, поскольку, проживая одна в пустом доме, в неотапливаемой квартире, причиняет нравственные страдания.
Истец Свищев П.Е. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика – администрации МО «Ульяновский район» Селяметова А.И., действующая по доверенности, исковые требования не признала, поскольку предоставление квартиры по адресу: *** *** не ухудшает права истцов, а взыскание компенсации морального вреда в данном случае не предусмотрено действующим законодательством.
Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.
Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат, наличием права пользования вспомогательными жилыми помещениями – кухней и т.п., размер не только общей, но и жилой площади, приходящейся на каждого из проживающих лиц. Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК Российской Федерации равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.
Судом установлено, что Свищева Е.И. является нанимателем жилого помещения, состоящего из трех жилых комнат, расположенного по адресу: ***, ***. Жилое помещение было предоставлено на семью, состоящую из трех человек. Между истцом (наниматель) и администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (наймодатель) 18.06.2009 года заключен договор социального найма жилого помещения № ***, из которого следует, что кроме нанимателя в жилом помещении зарегистрирован и проживает её сын Свищев П.Е.. За время проживания в квартире была произведена самовольная перепланировка: сени (помещение под литерой ***) были переоборудованы в кухню (литера ***), также были возведены новые постройки – сени (литера ***) и туалет (литер ***). При этом разрешение на перепланировку и на возведение построек не предъявлено.
Межведомственной комиссией Администрации муниципального образования «Ишеевское городское поселение» было проведено обследование *** *** и 08.10.2009 года было составлено заключение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
Администрация МО «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области 03.09.2013 года приняла решение о заключении со Свищевой Е.И. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: р.*** ***, и расторжении с ней договор социального найма жилого помещения, предоставленного ранее. В связи с отказом истцов от переселения, администрация обратилась в суд с иском о выселении с предоставлением им указанного жилого помещения.
Решением Ульяновского районного суда от 28.10.2013 года в удовлетворении иска было отказано, в связи с тем, что предлагаемое жилое помещение неравнозначно занимаемому истцами жилому помещению, семье, состоящей их разнополых лиц, было предложено жилое помещение, состоящее из одной жилой комнаты. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14 января 2014 года решение суда оставлено без изменения.
Поскольку жилой дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое истцами по договору социального найма, признано аварийным и подлежащим сносу, истцы в силу закона имеют право на предоставление благоустроенного жилого помещения равнозначного по общей площади, занимаемому жилому помещению.
Как уже было отмечено выше, Свищевой Е.И. в квартире была произведена самовольная перепланировка и возведены новые постройки. Свищева Е.И. обратилась в суд с иском о возложении на администрацию МО «Ишеевское городское поселение» обязанности признать перепланировку и возведенные постройки соответствующими требованиям СНиП и внести изменения в договор социального найма жилого помещения.
Решением Ульяновского районного суда от 11 декабря 2013 года в удовлетворении иска Свищевой Е.И. отказано, решение вступило в законную силу.
Указанным решением, которое имеет преюдициальное значение, установлено, что общая площадь *** *** до произведенной истцами самовольной перепланировки составляла 40,92 кв.м, жилая площадь, согласно техническому паспорту, составляет 29,89 кв.м. Квартира состоит из 3-х жилых комнат, помещение, ранее значащееся кухней, является в настоящее время столовой.
Исходя из установленных обстоятельств, ответчик обязан предоставить истцам жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 40,92 кв.метра, жилой площадью не менее 29,89 кв.метра, состоящее не менее чем из трех комнат. Кроме того, в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, жилое помещение должно быть предоставлено истцам вне очереди.
При этом, в силу приведенной выше части 5 статьи 15 ЖК РФ, сени, несмотря на то, что данное помещение не является самовольной постройкой, не подлежат включению в общую площадь жилого помещения, занимаемого истцами.
Доводы истцов о предоставлении нового жилого помещения являются не состоятельными, поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность ответчика по предоставлению истцам взамен непригодного для проживания жилого помещения квартиры именно в новом доме.
Из ст. 151 ГК РФ следует, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
К нематериальным благам законодателем отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона (ст. 150 ГК РФ).
Возмещение морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, производится только в случаях, предусмотренных законом.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что гражданско-правовые отношения, сложившиеся между сторонами, затрагивают имущественные права Свищевой Е.И. и компенсация морального вреда за нарушение имущественных прав, а именно права на получение равноценной жилой площади, действующим законодательством, не предусмотрена. Доводы истца о том, что по вине ответчика она вынуждена проживать в неотапливаемом помещении и испытывать нравственные страдания, несостоятельны, поскольку как установлено в судебном заседании и не оспаривается Свищевой Е.И., истцу предоставлялось временное жилое помещение, от переселения в которое она отказалась. Поскольку правовые основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют, в удовлетворении иска Свищевой Е.И. в этой части также следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Свищевой Е.И. и Свищева П.В. удовлетворить частично.
Обязать администрацию МО «Ульяновский район» Ульяновской области предоставить Свищевой Е.И., Свищеву П.В. в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, во внеочередном порядке, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на семью из двух человек, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 40,29 кв.метра, жилой площадью не менее 29,89 кв. метра, состоящее не менее чем из трех комнат, в границах ***.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области в пользу Свищева П.В. расходы на оплату государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд (с. Большое Нагаткино) в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.
Судья С.И.Гафурова
решение в окончательной форме составлено 21 марта 2014 года.