Решение от 15 марта 2013 года №2-87/2013

Дело № 2- 87/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
15 марта 2013 года с. Туринская Слобода
    Слободо-Туринский районный суд Слободо-Туринского района Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеева Е.В., при участии: лица, в отношении которого подано заявление Мельникова И.Д., представителя заявителя - ММО МВД России «Байкаловский» Богдановой М.Н., при секретаре Ерохиной О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
 
    Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» об установлении административного надзора в отношении Мельникова Ильи Дмитриевича,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской федерации «Байкаловский» (далее ММО МВД России «Байкаловский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Мельникова Ильи Дмитриевича.
 
    В обоснование своих требований указал, что Мельников И.Д. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Слободо-Туринским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговором от ДД.ММ.ГГГГ Слободо-Туринским районным судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 15, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. По совокупности преступлений Мельникову И.Д. назначено наказание в виде 2-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ДД.ММ.ГГГГ Мельников И.Д. освобожден из <данные изъяты> ГУФСИН Росси по Свердловской области по отбытию наказания. Судимость у него не погашена. С момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности.
 
    Ссылаясь на Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении осужденного Мельникова И.Д. административный надзор сроком на <данные изъяты> и административное ограничение: обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 27 ММО МВД России «Байкаловский» два раза в месяц; запретить выезд за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22:00 до 07:00.
 
    В судебное заседание не явился прокурор, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, с учетом надлежащего извещения о слушании дела и с учетом мнения лица, в отношении которого подано заявление и представителя ММО МВД России «Байкаловский» полагает возможным рассмотреть его без участия прокурора.
 
    В судебном заседании представитель ММО МВД России «Байкаловский» Богданова М.Н. полномочия которой выражены в доверенности, требования заявления поддержала, просив суд удовлетворить их в полном объеме, установив административный надзор в отношении Мельникова И.Д. сроком на <данные изъяты> с ограничениями.
 
    В судебном заседании Мельников И.Д. с заявлением ММО МВД России «Байкаловский» об установлении в отношении него административного надзора и административного ограничения согласился.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав лица, в отношении которого подано заявление, Мельникова И.Д., представителя заявителя Богданову М.Н., суд пришел к выводу, что заявление ММО МВД России «Байкаловский» подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если оно совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    Как установлено и подтверждено материалами дела 12 октября 2010 года Мельников И.Д. осужден Слободо-Туринским районным судом по ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УУК РФ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии <данные изъяты>
 
    Приговора Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 15 ноября 2010 года, Мельников И.Д. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание с применение ч. 6.1 ст. 88 УК РФ:
 
    - по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ – <данные изъяты> лишения свободы без дополнительного наказания;
 
    - по п. «а» ч. 3 ст. 158 – <данные изъяты> лишения свободы без дополнительных наказаний.
 
    С применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний, наказание по совокупности преступлений Мельникову И.Д. назначить в виде <данные изъяты> лишения свободы без дополнительных наказаний.
 
    С применением ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации Мельникову И.Д. окончательное наказание по совокупности преступлений по настоящему приговору и приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначить путем частичного сложения назначенных наказаний, назначив окончательно, по совокупности преступлений наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без дополнительных наказаний с отбыванием в воспитательной колонии. Как видно из приговора суда, преступление Мельников И.Д. совершил в несовершеннолетнем возрасте.
 
    Согласно справке № <данные изъяты> ГУФСИН России по Свердловской области Мельников И.Д. освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) относится к тяжкому преступлению.
 
    В соответствии со ст. 95 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, погашается: в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
 
    Следовательно, судимость Мельникова И.Д. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погасится лишь ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мельников И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Постановление вступило в законную силу (л.д. 15).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мельников И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мельников И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мельников И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мельников И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу <данные изъяты>
 
    Таким образом, Мельников И.Д. освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, совершил в течение года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность.
 
    Мельников И.Д. освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона.
 
    Из материалов дела усматривается, что Мельников И.Д. характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим за совершения преступлений в несовершеннолетнем возрасте, официально после освобождения из мест лишения свободы не трудоустроился, официального источника доходов не имеет, употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности.
 
    Своим поведением в период после освобождения из мест лишения свободы Мельников И.Д. дал основания полагать, что нуждается в повышенном контроле за его поведением, так как совершал неоднократно административные правонарушения, часть из них совершил в ночное время.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года настоящий срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В силу требований ч.2 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Исходя из текста п. 2 ст. 1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П указал, что публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. Применение тех или иных ограничений должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, поскольку административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора. Административные ограничения, которые установлены поднадзорному лицу без учета конкретных обстоятельств дела и данных о его личности, по принципу "для перестраховки" или "на всякий случай" должны расцениваться как нарушение конституционных прав и свобод поднадзорного лица.
 
    Таким образом, суд с учетом сведений об образе жизни и поведении Мельникова И.Д. после освобождения в целях предупреждения вышеуказанным лицом совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов приходит к выводу об удовлетворении заявления об установлении административного надзора и административных ограничений Мельникову И.Д.
 
    Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что установление Мельникову И.Д. административного надзора на срок <данные изъяты> и следующих ограничений: явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрещение выезда за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22:00 до 07:00, будет отвечать требованиям справедливости, являться адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
 
    В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г настоящий срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» Свердловской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Мельникова Ильи Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты>
 
    Указанный срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.
 
    Установить в отношении Мельникова Ильи Дмитриевича на срок административного надзора административное ограничение:
 
    - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания;
 
    - запретить выезд за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел;
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22:00 до 07:00.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд.
 
    В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
 
    Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате 15.03.2013 печатным способом с помощью компьютерной техники.
 
    Судья – подпись
 
    Копия верна
 
    Судья Е.В. Сергеева