Решение от 11 марта 2013 года №2-87/2013

    Дело №2-87/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Усть-Ишим «11» марта 2013г.
 
    Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Скидан Е.В.
 
    при секретаре – Рахимовой Д.З.
 
    с участием:
 
    истца- Савенко А.М.,
 
    представителя истца – Суренкова Г.А.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Усть-Ишимском районе –Баркалова Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савенко А.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Ишимском районе,
 
    об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ишимском районе:
 
    -включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды о работы помощником вальщика леса в А-ском лесопункте *** ЛПХ с 10.08.1975г. по 29.08 1977 года, с 02.12.1982г. по 31.10.1986г., машинистом сучкорезной машины (машинистом трелевочной машины) в А-ском лесопункте *** ЛПХ с 01.11.1986г. по 31.12.1991г..
 
    - назначить Савенко А.М. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу работавшему на работах с тяжелыми условиями труда с даты фактического обращения за назначением пенсии,
 
у с т а н о в и л :
 
    Савенко А.М. обратился в Усть-Ишимский районный суд Омской области с исковыми требованиями об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ишимском районе включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы помощником вальщика леса в А-ском лесопункте *** ЛПХ с 10.08.1975г. по 29.08 1977 года, с 02.12.1982г. по 31.10.1986г., машинистом сучкорезной машины (машинистом трелевочной машины) в А-ском лесопункте *** ЛПХ с 01.11.1986г. по 31.12.1991г., назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости как лицу работавшему на работах с тяжелыми условиями труда с даты фактического обращения за назначением пенсии.
 
    В обоснование заявленных исковых требований истец в исковом заявлении указал, что Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Усть-Ишимском районе от 13 декабря 2012г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Из специального стажа дающего право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда необоснованно исключены периоды работы истица в качестве помощником вальщика леса в А-ском лесопункте *** ЛПХ с 10.08.1975г. по 29.08 1977 года, с 02.12.1982г. по 31.10.1986г., машинистом сучкорезной машины (машинистом трелевочной машины) в А-ском лесопункте *** ЛПХ с 01.11.1986г. по 31.12.1991г., которые как полагает истец в силу законодательства подлежат включению.
 
    В судебном заседании истец и его представитель подержали заявленные требования по основаниями изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика - Баркалов Е.В. возражал против удовлетворения заявленных Савенко А.М. исковых требований. Суду пояснил, что при рассмотрении заявления Савенко А.М. о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по подпункту 2 части 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Усть-Ишимском районе пришла к выводу, что имеющегося у него специального стажа не достаточно для назначения ему досрочной пенсии по старости по данному основанию. При расчете специального стажа необходимого для назначения пенсии по указанному истцом основанию были исключены периоды работы истца:
 
    - в качестве помощника вальщика леса с 10 августа 1975г. по 29 августа 1977 г., так как не подтверждается факт его работы в качестве вальщика леса: истец был принят вальщиком леса, а уволен шофером;
 
    - в качестве машиниста сучкорезной машины с 01.11.1986г. по 31.12.1991г., так как Списком № 2 1956 года не предусмотрена должность машиниста сучкорезной машины, кроме того, согласно судебной практики (Решение Усть-Ишимского районного суда от 26.09.2012г. по делу № 2-432/2012, апелляционное Определение Омского областного суда от 05.12.2012г. по делу № 33-7421/2012), работа тракториста (машиниста) сучкорезной машины не может быть включена в специальный стаж.
 
    Период работы истца с 02.12.1982г. по 31.10.1986г в качестве помощника вальщика леса включен в специальный стаж истца, в связи с чем таковой, для назначения истцу досрочной пенсии по старости по пп.2 ч.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», составил 3 года 10 месяцев 29 дней.
 
    Кроме того комиссией по рассмотрению вопросов реализации прав граждан рассматривался также вопрос о возникновении у Савенко А.М. права на получение досрочной пенсии по старости по пп.7 ч.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях по старости» - в связи с работами на лесозаготовках и лесосплаве. Специального стажа для назначения пенсии истцу по данному основанию – не установлено.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд считает, что исковые требования заявленные Савенко А.М. подлежат частичному удовлетворению. К данному выводу суд пришел исходя из следующего:
 
    06 декабря 2012г. Савенко А.М., [данные изъяты] года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в Усть-Ишимском районе Омской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    При рассмотрении заявления Савенко А.М., комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, согласно Протокола заседания № 120 от 13 декабря 2012г., было рекомендовано исключить из специального стажа Савенко А.М. для назначения досрочной пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы истца с 10.08.1975г. по 29.08.1977г. и с 01.11.1986г. по 31.12.1991г..
 
    Решением ГУ-УПФ РФ в Усть-Ишимском районе Омской области № 432707/12 от 13.12.2012г. Савенко А.М. отказано в назначении пенсии по старости по ст. 27.1.2 173-ФЗ от 17.12.2001г. в связи с отсутствием специального стажа.
 
    Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 7 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003г. № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. № 537» к периодам работы до 1 января 1992г. при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении может применяться Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
 
    Согласно раздела ХХII (Лесозаготовки) Списка №2 от 1956 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники леспромхозов, прямо предусмотренные указанным списком, в том числе :
 
    - лесорубы;
 
    - машинисты трелевочных машин и лебедок.
 
    Постановлением Минтруда РФ от 19 марта 1993г. № 61 утверждено согласованное с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным Фондом Российской Федерации разъяснение «О порядке применения Списка профессий и должностей рабочих и мастеров ( в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии п. «ж» ст.12 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273», согласно которого рабочим, профессии которых включены с СПИСОК профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве ( включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «Ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другое наименование согласно приложению.
 
    Согласно приложения, профессия лесоруб, по ранее действовавшим тарифно-квалификационным справочникам, именовалась - помощник вальщика леса.
 
    Согласно записей №4-8, имеющихся в трудовой книжке истца, следует, что
 
    - 10 августа 1975 года он был принят в А-ский лесопункт *** леспромхоза помощником вальщика (4),
 
    - 29 августа 1977 года –уволен из системы леспромхоза по собственному желанию ( 5),
 
    - 02 декабря 1982 года - принят в А-ский лесопункт помощником вальщика (6),
 
    - 01 ноября 1986 года - назначен машинистом сучкорезной машины (7),
 
    - 29 июня 1993 года - уволен из системы *** ЛПХа А-ского л/к по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.
 
    Отказывая истцу во включении в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода работы с 10.08.1975г. по 29.08.1977г., ответчик мотивировал свое решение тем, что представленными документами не подтверждается факт работы истца в этот период в качестве помощника вальщика, так как из представленных ответчику выписок из приказов по личному составу А-ского лесопункта *** леспромхоза: 10 августа 1975 года Савенко А.М. зачислен в штат в постоянные кадры помощником вальщика, а с 29 августа 1977 года Савенко А.М. – шофер А-ского лесопункта уволен по собственному желанию.
 
    В судебном заседании исследованы архивные справки за 1975,1976, 1977 годы выданные начальником отдела муниципального архива Администрацией Усть-Ишимского муниципального района Омской области на основании документов по начислению заработной платы, в которых указана заработная плата с указанием выполненных работ помесячно, из которых следует, что
 
    - в 1975 году истец в качестве помощника вальщика леса работал в октябре – 3 дня;
 
    - в 1976 году истец в качестве помощника вальщика леса работал в июле -6 дней;
 
    - в 1977 году истец в качестве помощника вальщика леса работал в июле -13 дней.
 
    Таким образом, учитывая, совокупность исследованных доказательств в их соотносимости с нормами подлежащего применению законодательства, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с 10.08.1975г. по 29.08.1977 год подлежат частичному удовлетворению. Из указанного периода в специальный стаж истца, учитываемый при назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, подлежат включению 22 дня ( 3+6+13 = 22).
 
    Отказывая истцу во включении в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода работы с 01.1.1986г. по 31.12.1991г. качестве машиниста сучкорезной машины, ответчик мотивировал свое решение тем, что данная должность не поименована списком.
 
    Действительно в подлежащий применению Список № 2 утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173 профессия машинист сучкорезной машины не включена, а включена профессия – машинист трелевочных машин и лебедок.
 
    Вместе с тем из пояснений истца, подтвержденных архивными справками выданными начальником отдела муниципального архива Администрацией Усть-Ишимского муниципального района Омской области на основании документов по начислению заработной платы, в которых указана заработная плата с указанием выполненных работ помесячно и иных документов, следует, что в исследуемый период он работал на сучкорезной машине ЛП-33.
 
    Согласно технических характеристик машины ЛП-33, таковая является высокотехнологичной самоходной лесозаготовительной машиной на базовом тракторе ТТ-4 (ТТ—4А) – трелевочная машина, на котором смонтировано навесное технологическое оборудование, включающее опору и поворотную в вертикальной и горизонтальной плоскостях стрелу с сучкорезной, приемной и раскряжовочной головками.
 
    Пунктом 3.1.18 межотраслевых норм выработки и времени на лесозаготовительные работы, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 19.12.1994г. №82 установлено, что работы на сучкорезной машине ЛП-33 выполняются машинистом трелевочной машины.
 
    Параграфом 16 раздела «Лесозаготовительные работы» Единого тарифо-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуск №39, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника" утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65 Машинист трелевочной машины осуществляет управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей. Регулирование, пуск и остановка механизмов и оборудования трелевочных машин, выявление и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание и участие в ремонте трелевочной машины и применяемого оборудования. Заправка трелевочной машины горюче-смазочным материалом.
 
    Аналогичные положения содержались в § 14а раздела «Лесозаготовительные работы, лесосплав и подсочка леса» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 39 от 11 июня 1969г№245 в редакции постановления государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 2 августа 1977г. №244
 
    Исходя из чего следует, что название профессии машинист трелевочной машины согласно тарифно-квалификационному справочнику распространяется и распространялось на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелевочных, сучкорезных, валочно-сучкорезно-раскряжевочных и других агрегатных машин.
 
    Таким образом, учитывая, совокупность исследованных доказательств в их соотносимости с нормами подлежащего применению законодательства, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с 01.11.1986г. по 31.12.1991г. подлежат удовлетворению.
 
    Ссылки ответчика на судебную практику Усть-Ишимского районного суда и Омского областного суда, от отсутствии у истца права на включение данного периода работы в специальный стаж, суд находит несостоятельными, так как исследуемые в данных судебных решениях обстоятельства касались иного временного периода работы, иного наименования профессии работника и иных оснований для назначения досрочной пенсии по старости ( пп.7 п.1 ст.27).
 
    Период работы истца в качестве помощника вальщика леса с 02.12.1982г. по 31.10.1986г. включен ответчиком в специальный стаж истца учитываемый при назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем требования истца об обязании ответчика включить данный период в его специальный стаж удовлетворению не подлежат.
 
    Суммарный размер специального стажа истца, учитываемого при назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ», как включенного ответчиком так и подлежащего включению на основании решения суда, составляет 09 лет 01 месяц 21 день (22дня + 3года 10 месяцев 29 дней + 5 лет 01 месяц 30 дней).
 
    Таким образом, учитывая, что на момент обращения истца в ГУ УПФ РФ в Усть-Ишимском районе Омской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ( 06.12.2012г.), его возраст составлял 57 лет, принимая во внимание положение ч.2 пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», суд приходит к выводу, что его требования об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения за таковой, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Савенко А.М. удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Ишимском районе Омской области
 
    - включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, Савенко А.М., время его работы в качестве помощника вальщика леса в 1975г. – 3дня, в 1976 году – 6 дней, в 1977 году – 13 дней; период его работы в качестве машиниста сучкорезной машины с 01.11.1986г. по 31.12.1991г.;
 
    - назначить Савенко А.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда (по пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») с06 декабря 2012г.
 
    В удовлетворении исковых требований Савенко А.М. в остальной части - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Усть-Ишимский районный суд.
 
    Судья- Е.В. Скидан
 
    Решение в окончательной форме принято 16 марта 2013г.
 
    Судья - Е.В. Скидан
 
    15.05.2013 г. Судебная коллегия Омского областного суда определила:
 
    Решение Усть-Ишимского районного суда Омской области от 11 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения
 
    Решение вступило в законную силу 15.05.2013 года