Дата принятия: 04 марта 2013г.
Номер документа: 2-87/2013
Дело № 2-87/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
24 апреля 2013 год р.п.Мокроус
Советский районный суд, Саратовской области, в составе председательствующего судьи Трибунской О.И.
с участием помощника прокурора Федоровского района Саратовской области Мажаева И.М.
при секретаре Мищенко Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Федоровского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Никольского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области (в порядке ст. 254 ГПК РФ) о признании бездействия в части не направления доклада об осуществлении муниципального земельного контроля за период с 01.01.2012 года по 26.04.2012 года в Министерство экономического развития Российской Федерации, не размещение сведений об осуществлении контроля за период с 01.01.2012 года по 26.04.2012 года на официальном сайте администрации Никольского муниципального образования в сети «Интернет»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Федоровского района обратился в суд в порядке ст.254 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Никольского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области (в порядке ст. 254 ГПК РФ) о признании бездействия в части не направления доклада об осуществлении муниципального земельного контроля за период с 01.01.2012 года по 26.04.2012 года в Министерство экономического развития Российской Федерации, не размещение сведений об осуществлении контроля за период с 01.01.2012 года по 26.04.2012 года на официальном сайте администрации Никольского муниципального образования в сети «Интернет».
В обосновании своих требований указал на то, что прокуратурой Федоровского района в порядке надзора проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, в частности администрацией Никольского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основным принципом защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля является открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении муниципального контроля, а также информация, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона органы государственного контроля (надзора) органы муниципального контроля при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по формированию нормативных правовых актов и методических документов по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля., информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля, подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства российской Федерации в части организации и осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В соответствии с п. 5 ст. 7 Федерального закона органы муниципального контроля ежегодно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляют подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представляют указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляя подготовку ежегодного свободного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля и его представление в Правительство Российской Федерации. Порядок подготовки указанных докладов регламентирован Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2010 года № 215.
В соответствии СП. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2006 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществление земельного контроля за использованием земель поселения отнесено к вопросам местного значения поселения.
В соответствии со ст. 76 Устава Никольского муниципального образования, глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета и возглавляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрацию муниципального образования.
Согласно ст. 79 Устава администрации муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения.
В соответствии со ст. 80 Устава администрации муниципального образования обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по исполнению отдельных государственных полномочий.
Таким образом, бездействием администрации Никольского муниципального образования нарушены интересы Российской федерации в лице Федеральных органов государственной власти и интересы неопределенного круга лиц – населения Российской Федерации на получение информации об осуществлении муниципального земельного контроля и об эффективности такого контроля на получение в установленные сроки информации об осуществлении муниципального земельного контроля и об эффективности такого контроля предусмотренных ч. 4 ст. 29 Конституции российской Федерации.
В судебном заседании заместитель прокурора Федоровского района Мажаев И.М. предъявил письменное заявление об отказе от предъявленных требований в связи с добровольным исполнением администрацией Никольского муниципального образования заявленных требований.
Отказ от заявленных требований занесен в протокол судебного заседания и подписан заместителем прокурора Федоровского района Мажаевым И.М.
Принимавшему участие по делу в качестве заявителя – заместитель прокурора Федоровского района Мажаеву И.М. разъяснена ст. 221 ГПК РФ и последствия отказа от заявленных требований, то есть повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Отказ от заявленных требований не затрагивает права и интересы третьих лиц, не противоречит закону, принимается судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 220 ч. 3, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по заявлению прокурора Федоровского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Никольского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области о признании бездействия в части не направления доклада об осуществлении муниципального земельного контроля за период с 01.01.2012 года по 26.04.2012 года в Министерство экономического развития Российской Федерации, не размещение сведений об осуществлении контроля за период с 01.01.2012 года по 26.04.2012 года на официальном сайте администрации Никольского муниципального образования в сети «Интернет», – прекратить в связи с отказом прокурора от заявленных требований.
На определение суда о прекращении производства по делу может быть подана частная жалоба или представление прокурора в Саратовский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья Трибунская О.И.
