Дата принятия: 24 января 2014г.
Номер документа: 2-87/13
Дело № 2-87/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2014 года п. Целина
Целинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Абутко О.С.,
при секретаре Степанян О.А.,
с участием помощника прокурора Целинского района Коломыцевой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Целинского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, мотивируя тем, что прокуратурой Целинского района совместно с сотрудником ОГИБДД при ОМВД России по Целинскому району, проведена проверка участка автомобильной дороги на пересечении ул. 2 линия и ул. Транспортная, расположенной в п. Целина, Целинского района, Ростовской области в целях устранения недостатков в нарушение требований ГОСТа Р-52290-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования». В рамках проведенной проверки выявлены нарушения требований указанного ГОСТа, а именно: на пересечении ул. 2 линия и ул. Транспортная отсутствует дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», что является недопустимым нарушением. Данное исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения, так как непринятие мер по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения создает угрозу: пешеходам, водителям транспортных средств, а также пассажирам, которые осуществляют движение по указанной автомобильной дороге. Просил суд обязать Администрацию Целинского сельского поселения устранить нарушения: установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» на пересечении ул. 2 линия и ул. Транспортная, п. Целина, Целинского района, Ростовской области в соответствии с ГОСТОМ Р-52290-2004.
Помощник прокурора Целинского района Коломыцева М.П. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд обязать Администрацию Целинского сельского поселения устранить нарушения: установить дорожные знаками 5.19.1 - 5.19.2 «Пешеходный переход» на пересечении ул. 2 линия и ул. Транспортная п. Целина Целинского района Ростовской области в соответствии с требованиям ГОСТ Р-52289-2004 г., в срок до 30 марта 2014 года.
Представитель ответчика администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области Ильичева О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Заслушав помощника прокурора Коломыцеву М.П., представителя ответчика Ильичеву О.Н., исследовав письменные доказательства, и, оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам:
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
В силу ст. 6 Областного закона РО «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 4 ст. 6, ч. 2 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
В соответствии с п. 4.3. ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (рекламой, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения. Знаки, устанавливаемые на дороге, должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52290.
Согласно ГОСТ Р 52289-2004, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2. «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.
Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 – слева. На дорогах с разделительной полосой знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части. Знаки на размеченном пешеходном переходе устанавливают на расстоянии не более 1 м от границы перехода.
Согласно акта от 16 декабря 2013 года, комиссией в составе госинспектора ОДИ ОГИБДД при ОМВД России по Целинскому району, помощника прокурора Целинского района, была проведена проверка участка дороги по ул. 2 линия п. Целина. В ходе проведения проверки было выявлено, что на пересечении ул. 2 линия и ул. Транспортная дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» установлены в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004.
Факт установки дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» в нарушение требований ГОСТ, представитель администрации Целинского сельского поселения в суде не оспаривала.
Установив на основании имеющихся в материалах дела доказательств наличие недостатков в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения на пересечении ул. 2 линия и ул. Транспортная п. Целина, выразившееся в неправильной установке дорожных знаков 5.19.1 и. 5.19.2 «Пешеходный переход», суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по установке указанных знаков в соответствии с требованиями ГОСТ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения удовлетворить.
Обязать Администрацию Целинского сельского поселения установить дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» в районе пересечения ул. 2 линия и ул. Транспортная в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 до 30 марта 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 января 2014 года.
Судья:
