Решение от 11 июня 2013 года №2-87/13

    Дело № 2-87/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Шелаболиха 11 июня 2013 года
 
    Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Секачева А.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Балагуровой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по
 
    иску Жбанникова Александра Алексеевича к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе о признании периода его работы в качестве электрогазосварщика ручной сварки и признании незаконными действий по отказу в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с учётом работы его в качестве электрогазосварщика ручной сварки, с возложением обязанности по назначению пенсии с момента его обращения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Жбанников А.А. обратился в Шелаболихинский районный суд с вышеназванным иском, мотивируя своё обращение тем, что в период с *** по *** он работал в Залесовском льнозаводе Новосибирского льнопенькотреста в с. Залесово Алтайского края в качестве электрогазосварщика ручной сварки. Работал именно по этой профессии в течение всего трудового дня. В его трудовой книжке внесена соответствующая запись его профессии, то есть электросварщик 3 разряда.
 
    При обращении *** с письменным заявлением в ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе о назначении ему пенсии по возрасту на льготных условиях, то есть по Списку ***, как работающего электрогазосварщиком ручной сварки, ему письмом от *** было отказано по причине отсутствия у него справки, уточняющей особый характер его работы в качестве электрогазосварщика ручной сварки, что не позволяет ему подтвердить соответствующий стаж для назначении пенсии на льготных условиях.
 
    Названную справку истец в настоящее время получить не имеет возможности, поскольку Залесовский льнозавод ликвидирован и исключён из списка юридических лиц.
 
    Истец действия ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе по отказу назначения ему пенсии считает незаконными и просит обязать ответчика зачесть ему в стаж работы для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях его работу в качестве электрогазосварщика ручной сварки в период с *** по *** с назначением соответствующей пенсии.
 
    Истец в судебном заседании со своим представителем адвокатом Фрейманом А.А. поддержал исковые требования в полном объёме по вышеизложенным основаниям, при этом добавив, что в течение всего вышеуказанного периода она работал электрогазосварщиком весь рабочий день, поскольку это была его основная профессия; работы производились вручную, то есть в зависимости от специфики работы он производил электросварку или газосварку, или газорезку металла вручную; за весь период работы он получал талоны на спецжиры (сливочное масло или молоко) по ежедневной норме; его отпуск в связи с вредными условиями труда составлял 24 дня; он обеспечивался спецодеждой, то есть на год ему выдавалась роба и сапоги или ботинки.
 
    Представитель ответчика – ГУ - управления Пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе Шишова О.Л., выступающая по доверенности, предоставив письменный отзыв с возражениями по существу заявленных истцом требований, в судебном заседании с требованиями Жбанникова А.А. не согласилась, мотивируя тем, что истец не представил уточняющей справки о характере работы и условиях труда, то есть занятости в указанный им период в едином технологическом процессе электрогазосварщика ручной сварки.
 
    Выслушав доводы истца и его представителя, мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
 
    Пунктом 2 вышеназванной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 13 вышеназванного Федерального закона № 173-ФЗ, Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является трудовая книжка, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы, т.е. дополнительные условия, определяющие право на досрочную трудовую пенсию, а именно: занятость в соответствующих производствах, структурных подразделениях, выполнении работ с определенными веществами постоянно в течение полного рабочего дня подтверждается уточняющими справками, выданными работодателем на основании документов того периода, когда протекала работа заявителя.
 
    В соответствии с записью *** в трудовой книжке Жбанников А.А. *** принят в качестве электросварщика 3 разряда в Залесовский льнозавод; *** *** переведён электросварщиком 4 разряда и *** уволен *** по собственному желанию. Архивная справка от *** № Ж-435 подтверждает факт принятия Жбанникова А.А. *** на работу в Залесовский льнозавод Новосибирского льнопенькотреста в с. Залесово Алтайского края в качестве электросварщика 3 разряда согласно приказа от *** *** к-1; с *** ему присвоен 4 разряд газоэлектросварщика согласно приказа от *** *** к-1; с *** Жбанникову А.А. присвоен 5 разряд газоэлектросварщика согласно приказа от *** ***; с *** согласно приказа от *** *** к-3 истец был уволен по собственному желанию.
 
    В соответствии со ст. 57 ТК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» и постановления Минздравсоцразвития № 69 от 10.10.2003 г. «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18.07.2002 г. (пп. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991 г. (далее - Список № 2 от 26.01.1991 г. применяемый к работам, выполняемым в период с 01.01.1992 года), «Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее - Список № 2 от 22.08.1956 г., применяемый к работам, выполняемым до 01.01.1992 года), «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
 
    Согласно Списка № 2 от 22.08.1956 г. раздела XXXIII «Общие профессии», а также Списка № 2 от 26.01.1991 г. раздела XXXIII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется: «газорезчикам» (23200000-11618), «газосварщикам» (23200000-11620), «электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке» (23200000-19756).
 
    В ст. 66 ТК РФ указано, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
 
    В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» от 20.12.2005 г. № 25 необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учётом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаем должностям, профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
 
    Согласно представленных суду документальных доказательств, приложенных к исковому заявлению, подтверждающих особый характер работ или условий труда, необходимых для оформления льготной пенсии, истец действительно работал в период с *** по *** он работал в Залесовском льнозаводе Новосибирского льнопенькотреста в с. Залесово Алтайского края в качестве электрогазосварщика ручной сварки. При этом в указанный им период, он не совмещал работу электрогазосварщика ручной сварки с выполнением какой-либо другой работы. Оценка представленных истцом доказательств в их совокупности дают суду основания признать, что истец действительно работал именно по этой профессии в течение всего трудового дня, о чём в трудовой книжке внесена соответствующая запись его профессии. Кроме этого истец в указанный период как электрогазосварщик обеспечивался спецодеждой и обувью, ему предоставлялся спецпаёк и более длительный отпуск.
 
    Таким образом, суд признаёт, что действия ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе, пресекающие право истца на назначение ему пенсии по возрасту на льготных условиях, не основаны на законе.
 
    При зачёте вышеуказанного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с его трудовой деятельностью в качестве электрогазосварщика ручной сварки, на дату его обращения в Пенсионный фонд, он имел необходимый для назначения льготной пенсии стаж.
 
    С заявлением о назначении трудовой пенсии истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе ***, что не оспаривается ответчиком и подтверждается его решением от *** и в соответствии со ст. 19 ч. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, но не ранее возникновения права на указанную пенсию.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации, в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере *** руб., а также в соответствии со ст. *** ГПК Российской Федерации, руководствуясь разумными пределами, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца *** руб., выплаченных в качестве денежного вознаграждения представителю за оказание услуг как при составлении искового заявления, так и участии в судебном заседании.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковое заявление Жбанникова Александра Алексеевича удовлетворить.
 
    Признать, что Жбанников Александр Алексеевич, *** рождения, в период с *** по *** работал в Залесовском льнозаводе Новосибирского льнопенькотреста в с. Залесово Алтайского края в качестве электрогазосварщика ручной сварки и выполнял названную работу постоянно в течение полного рабочего дня, который подлежит включению в его трудовой стаж в полном объёме, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.
 
    Признать действия государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе об отказе Жбанникову Александру Алексеевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с его трудовой деятельностью в качестве электрогазосварщика ручной сварки - незаконными.
 
    Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе назначить Жбанникову Александру Алексеевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с его трудовой деятельностью в качестве электрогазосварщика ручной сварки с ***, то есть с момента его обращения в управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении вышеназванной пенсии.
 
    Взыскать с государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе в пользу Жбанникова Александра Алексеевича судебные расходы в виде уплаченной им государственной пошлину в размере *** руб., а также *** руб. вознаграждения представителю за оказанные юридические услуги, всего на общую сумму – *** руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца, со дня его вынесения, через районный суд.
 
    Председательствующий судья А.А. Секачев