Дата принятия: 28 марта 2014г.
Номер документа: 2-871/2014
Дело № 2-871/2014 28 марта 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Анисимовой Т.А.,
при секретаре Шеховцевой Т.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Малышева М. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске, Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Малышев М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске, Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области о перерасчете размера пенсии.
Требования мотивирует тем, что от имени Российской Федерации был нанят .... С <Дата> год находился на службе, которая законом признана государственной. Нес государственную гражданскую службу на всей территории Архангельской области, как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях. Исполняя приказ территориального органа ... от <Дата>, с <Дата> по <Дата> занимался профессиональной деятельностью по обеспечению исполнения полномочий ... в ... отделе занятости населения, находящемся в районе Крайнего Севера. Трудовой стаж на территории ... области более ... лет, из них стаж несения государственной службы более ... лет.
С учетом уточнения исковых требований Малышев М.А. просит обязать ответчиков произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости на основании ч.2 п.7 ст.17 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании истец Малышев М.А. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ответчиками ущемляются его права государственного гражданского служащего на получение пенсии в установленном законом размере.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Врачев М.Ю. с иском не согласился. Пояснил, что истцу не может быть произведен перерасчет размера пенсии с учетом его командировки в ... с <Дата> по <Дата>, так как его работа в районе Крайнего Севера не носила стабильного характера.
В судебное заседание не явился представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области. Извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. По определению суда на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлен Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
На основании п. 7 ст. 14 указанного Закона лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В силу абз. 2 п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер базовой части пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что в период с <Дата> по <Дата> Малышев М.А. являлся .... В период с <Дата> по <Дата> Малышев М.А. направлялся в командировку в .... Истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>.
Как следует из имеющейся в материалах дела копии решения об отказе в перерасчете пенсии от <Дата> <№>, Малышеву М.А. отказано в зачете в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с <Дата> по <Дата>, поскольку период командировки не подтверждает стабильный характер работы, отсутствуют сведения в индивидуальном лицевом счете (л.д.15).
Оспаривая данный отказ, истец ссылается на то обстоятельство, что в период с <Дата> по <Дата> по заданию государства он нес государственную гражданскую службу в ..., относящемуся к району Крайнего Севера.
Согласно п.2 ст.13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Малышева М.А., за период с <Дата> по <Дата> ... в отношении истца сданы сведения об его работе в территориальных условиях - местность, приравненная к районам Крайнего Севера.
Суд приходит к выводу, что требования Малышева М.А. о перерасчете размера пенсии удовлетворению не подлежат, так как в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения об его работе в период с <Дата> по <Дата> в районе Крайнего Севера. Кроме того, осуществление лицом обязанностей государственного гражданского служащего в районах Крайнего Севера в связи с исполнением служебного задания не может являться основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы, поскольку в таком порядке пенсионный стаж исчисляется в тех случаях, когда работа носит постоянный характер и производится в организациях, расположенных в таких районах.
В этой связи представленные истцом в материалы дела документы, подтверждающие факт направления в командировку и исполнение своих служебных обязанностей в указанный период, а именно: приказ от <Дата> (л.д.8), командировочное удостоверение (л.д.9), должностная инструкция (л.д.10-11), справка от <Дата> (л.д.12) не являются доказательствами постоянного осуществления служебных обязанностей в районе Крайнего Севера.
С учетом изложенного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске правомерно установлен истцу фиксированный базовый размер трудовой пенсии как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Малышева М. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске, Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области о перерасчете размера пенсии, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.А.Анисимова
