Дата принятия: 22 января 2020г.
Номер документа: 2-8709/2019, 2-442/2020
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2020 года Дело N 2-442/2020
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,
при помощнике Бондаренко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вальковой В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии и назначении пенсии,
установил:
Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение N об отказе в установлении пенсии с даты обращения; решением определена дата срока назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ - ДД.ММ.ГГГГ; по состоянию на момент обращения стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 25 лет 1 месяц 6 дней. При этом в специальный стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением истец не согласна. Просит обязать ответчика зачесть в стаж осуществления педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением судьи от 09.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБОУ РК "Школа-интернат N 21".
В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в протоколе комиссии.
Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о рассмотрении дела уведомлены, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Суд, выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, выплатное пенсионное дело, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Валькова В.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тем, что требуемый срок назначения указанной пенсии не наступил. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" составляет 25 лет 01 месяц 06 дней, при требуемом стаже - 25 лет; требуемая величина ИПК установлена.
При этом, ответчиком не учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как зачет указанных периодов, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.
Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федеральный закон N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (в 2019 году) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 данной статьи.
Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно приложению 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ строк назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ при возникновении права на указанную пенсию в 2019 году увеличивается на 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При этом, в соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.
Согласно п. п. 3 - 4 статьи 30 указанного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Исковые требования истца заявлены по тем основаниям, что ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ не учтены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.
Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в ГБОУ РК "Школа-интернат N 21".
В соответствии со ст.187 ТК РФ (в ред. от 02.07.2013) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В соответствии со ст.187 ТК РФ (в действующей редакции) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Поскольку на курсы повышения квалификации, в периоды ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась работодателем, прохождение курсов, учебы, являлось обязательной частью ее трудовой деятельности, на данные периоды за истцом была сохранена заработная плата и производились все необходимые отчисления в Пенсионный фонд, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий истцу право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, законодательство не содержит прямого запрета на включение этих периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях.
При этом, учитывая включенные судом периоды работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, принимая во внимание положения действующего законодательства, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Вальковой В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии и назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Вальковой В.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Вальковой В.В. судебные расходы в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.М.Бингачова
Мотивированное решение изготовлено 29.01.2020.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
