Дата принятия: 25 июля 2014г.
Номер документа: 2-870/14
Гр.дело №2-870/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Кирсанов 25 июля 2014 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Мартиросовой Н.Р.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пятахин А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе о зачислении стажа и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Пятахин А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кирсанове и Кирсановском районе о зачислении стажа и назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своего требования Пятахин А.А. суду указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, ему исполнилось 55 лет. Он имеет общий трудовой стаж более 28 лет, из них более 12 лет 6 месяцев он проработал на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, в соответствии с ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ему положена досрочная трудовая пенсия по старости.
Однако, при обращении к ответчику в назначении пенсии ему было отказано, так как в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не включены следующие периоды его работы:
- с 01.08.1980г. по 11.04.1981г. – каменщиком Кирсановского участка Рассказовского СМУ-6, так как нет уточняющей справки, подтверждающей занятость в течение полного рабочего дня и отсутствуют сведения о создании бригады каменщиков, список работников бригады каменщиков;
- с 12.04.1982г. по 01.02.1983г. – каменщиком ПМК треста «Щекингазстрой», поскольку не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня и отсутствуют сведения о создании бригады каменщиков, список работников бригады каменщиков;
- со 02.02.1983г. по 07.01.1985г. – мастером треста «Щекингазстрой», поскольку нет уточняющей справки, не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня;
- с 25.03.1988г. по 30.09.1997г. – мастером Тамбовской СПМК-2 Кирсановского участка, поскольку не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня;
- с 01.10.1997г. по 31.03.2000г. – прорабом Кирсановского филиала АО «Тамбовгазстрой», так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, а также сведения ПУ сданы общим стажем.
Считает, что отказ Пенсионного фонда нарушает его право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых, досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В силу ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии п.п. б) п.1 которого при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию, предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на трудовую пенсию по старости, в специальный стаж работы могут засчитываться периоды работы, в течение которых работник был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.
В спорные периоды, с 01.08.1980 г. по 11.04.1981г. и с 12.04.1982г. по 01.02.1983г. он фактически работал каменщиком в бригаде каменщиков, состоящей из 15-20 человек, на строительстве жилых домов и производственных помещений, в течение полного рабочего дня.
С 1983 года все время его работы, мастером он проработал фактически как мастер строительных и монтажных работ, был занят на строительстве, ремонте и т.п. зданий, сооружений и других объектов также в течение полного рабочего дня.
Кроме того, в спорные периоды его работы с 02.02.1983г. по 07.01.1985г. и с 25.03.1988г. по 31.12.1991г. в должности мастера применялся Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в котором, в разделе ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» в подразделе б) «инженерно-технические работники» были предусмотрены должности: мастера (десятники) и прорабы.
Из наименования указанного раздела, а также перечисленных в нем наименований должностей, следует, что должность мастера являлась льготной для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, до 01.01.1992 года, то есть по 31.12.1991 года включительно) наименование должности «мастер строительно-монтажных работ» не являлось обязательным, достаточно было наименование должности «мастер» и подтверждение о работе в течение полного рабочего дня.
В соответствии п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года, №537, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работниками, предусмотренными Списком №2.
В Списке №2 в разделе ХХVII «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в подразделе б) «Руководители и специалисты» предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, а также должность производителя работ, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В период с 01.01.1992 года по 30.09.1997г. и с 01.10.1997 года по 31.03.2000 года он продолжал делать одну и ту же работу, то есть фактически осуществлял работу мастера строительных и монтажных работ, занятого на строительстве, ремонте и т.п. зданий, сооружений и других объектов в течение полного рабочего дня.
Просил суд обязать ГУ-УПФ включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы:
- с 01.08.1980г. по 11.04.1981г. – каменщиком Кирсановского участка Рассказовского СМУ-6;
- с 12.04.1982г. по 01.02.1983г. – каменщиком ПМК треста «Щекингазстрой»;
- со 02.02.1983г. по 07.01.1985г. – мастером треста «Щекингазстрой»;
- с 25.03.1988г. по 30.09.1997г. – мастером Тамбовской СПМК-2 Кирсановского участка;
- с 01.10.1997г. по 31.03.2000г. – прораб Кирсановского филиала АО «Тамбовгазстрой» и произвести выплату пенсии с момента возникновения у него такого права, то есть с момента обращения за назначением пенсии.
В судебном заседании истец ФИО17 требования поддержал.
Представитель ГУ-УПФ РФ по г. Кирсанову и Кирсановскому району Панова О.А. иск не признала и суду пояснила, что трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.l ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается ранее срока, установленного ст.7 указанного закона, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Общий трудовой стаж Пятахина А.А. составляет 28 лет 08 месяцев 04 дня. Нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы:
- с 01.08.1980г. по 11.04.1981г.- 00лет 08мес. 10дней - каменщиком Кирсановского участка Рассказовского СМУ-6, поскольку нет уточняющей справки, подтверждающей занятость в течение полного рабочего ДНЯ. - отсутствуют сведения о создании бригады каменщиков, список работников бригады каменщиков;
- с 12.04.1982г. по 01.02.1983г.- 00 лет 09 мес. 20дней - каменщиком в ПМК треста «Щекингазстрой», так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня.
Пенсия в связи с особыми условиями труда назначается только тем из них, кто постоянно работает в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку №2 каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (Постановление Кабинета Министров СССР от 09.09.1991 г. №591 )., издается приказ о создании той или иной бригады, который является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих профессий.
-со 02.02.1983г. по 07.01.1985г.- 01год 11мес. 05дней - мастером в трест «Щекингазстрой» - нет уточняющей справки, не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня;
- с 25.03.1988г. по 30.09.1997г. - 09лет 06мес.05дней-в должности мастера Тамбовская СПМК-2 Кирсановского участка - не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня;
- с 01.1 0.1997г. по 31.03.2000г. - 02года 05мес.30дней - в должности прораба Кирсановсго филиала АО «Тамбовгазстрой» - не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня. Сведения ПУ сданы общим стажем.
До 01.01.1992г. право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXIX), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, установлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве перечисленных выше объектов. По разделу XXVII Списка №2, утвержденного в 1991 году, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов и производители работ. В соответствии с Общероссийским и общесоюзным классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» и «производители работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.
В предъявленных документах истца не содержатся сведения о характере его работы, в том числе нет сведений о подтверждении занятости на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. Просила суд в иске Пятахин А.А. отказать.
Свидетель ФИО4 М.А. суду показал, что Пятахин А.А. она знает с мая 1981 года, он пришел работать в Рассказовское СМУ – 6, а ФИО17 уже там работал каменщиком, а потом стал бригадиром. Они производили строительно-монтажные работы, были заняты полный рабочий день, и в выходные работали, когда была такая необходимость.
Свидетель ФИО8, суду показал, что Пятахин А.А. знает давно, они вместе работали с 1988 года по 2000 год в одной организации, у них только без конца названия менялись. ФИО17 работал мастером, они выполняли строительно- монтажные работы, работали с 8 до 17 часов.
Свидетель ФИО9, суду показал, что он знает истца давно, они работали в одной организации, у которой несколько раз менялось название, их оформляли переводом. Он работал слесарем, а ФИО17 был мастером, прорабом. Они выполняли строительно-монтажные работы, тянули трассы – подземные, воздушные. Работали полный рабочий день, иногда задерживались и после работы.
Свидетель ФИО10 суду показал, что с истцом знаком давно. Он работал с 1980 года в СМУ-6, а ФИО17 туда пришел позже. Он работал под его руководством сварщиком. Занимались строительно-монтажными работами, выполняли каменные работы. Были заняты полный рабочий день. Приходилось и выходные работать. Вместе они проработали до 1988 года, затем он уволился.
Свидетель ФИО11 суду показал, что с истцом они знакомы с мая 1981 года, он пришел работать в СМУ-6, а ФИО17 уже там работал каменщиком. Они выполняли строительно-монтажные работы, строили завод «Ноиск», у них был полный рабочий день. Оставались и сверхурочно.
Свидетель ФИО12, суду показал, что он с ФИО17 - двоюродные братья. В СМУ-6 он пришел работать в 1981 году, ФИО17 уже там работал каменщиком, до 1985 года они работали вместе занимались строительно-монтажными работами, у них был занят полный рабочий день.
Свидетель ФИО13 суду показала, что Пятахин А.А. она знает, когда она пришла работать в Кирсановский филиал ОА «Тамбовгазстрой» бухгалтером, он уже работал прорабом. Их организация осуществляла строительно-монтажные работы, режим работы был полный рабочий день. Сведения в Пенсионный фонд подавала она. На тот момент, она не знала, что сведения надо подавать с кодом профессии. Работала она до 2003 года, а затем, организация обанкротилась.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, считает заявление Пятахин А.А. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.7 ст.18 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии… могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с п.п.2 п.l ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается ранее срока, установленного ст.7 указанного закона, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых, досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии п.п. б) п.1 которого при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию, предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на трудовую пенсию по старости, в специальный стаж работы могут засчитываться периоды работы, в течение которых работник был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.
Судом установлено, что период работы с 01.08.1980г. по 11.04.1981г. и с 12.04.1982г. по 01.02.1983г. Пятахин А.А. работал в должности каменщика, однако данных о том что истец работал в бригаде каменщиков суду представлено не было, список работников бригады каменщиков суду также представлен не был. В связи с чем, оснований для включения периодов работы с 01.08.1980г. по 11.04.1981г. и с 12.04.1982г. по 01.02.1983г. Пятахину А.А. в должности каменщика для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда у суда не имеется.
Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXIX), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, до 01.01.1992 года, установлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. В подразделе б) Списка предусмотрены должности – мастера (десятники) и прорабы. Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве перечисленных выше объектов.
По разделу XXVII Списка №2, утвержденного в 1991 году, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов и производители работ.
На основании изложенного, периоды работы Пятахин А.А. с 02.02.1983г. по 07.01.1985г.- 01год 11мес. 05дней - мастером в трест «Щекингазстрой»; с 25.03.1988г. по 30.09.1997г. - 09лет 06мес.05дней-в должности мастера Тамбовская СПМК-2 Кирсановского участка; с 01.10.1997г. по 31.03.2000г. - 02года 05мес.30дней - в должности прораба Кирсановсго филиала АО «Тамбовгазстрой» подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, поскольку занятость в течение полного рабочего дня подтверждается архивными справками №890,891 от ДД.ММ.ГГГГ года, а также показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО13 Сведения персонифицированного учета без кода профессии, были сданы в Пенсионный фонд по вине бухгалтерии организации, что также подтверждается показаниями свидетеля ФИО13
Периоды отпуска Пятахин А.А. без сохранения зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Пятахин А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кирсанове и Кирсановском районе удовлетворить частично.
Включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы:
-с 02.02.1983г. по 07.01.1985г.- мастер треста «Щекингазстрой»;
- с 25.03.1988г. по 30.09.1997г. - мастер Тамбовская СПМК-2 Кирсановского участка;
- с 01.10.1997г. по 31.03.2000г. - прораб Кирсановсго филиала АО «Тамбовгазстрой».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирсанове и Кирсановском районе произвести выплату Пятахин А.А. с момента обращения за назначением пенсии.
В остальной части исковые требования Пятахин А.А. оставить без удовлетворения, ввиду необоснованности
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 29.07.2014 года
Судья: Н.Р.Мартиросова.
Копия верна:
Судья: Н.Р.Мартиросова.
Секретарь: Е.В.Волынкина
Решение вступило в законную силу «___» ____________ 2014 года.
Секретарь: Е.В.Волынкина