Решение от 07 августа 2014 года №2-869/2014

Решение по гражданскому делу
Дело №
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    <ДАТА1>                                                                  Белая Холуница Холуница
 
 
             Мировой судья судебного участка № Слободского судебного района Белая Холуница области Лумпова И.Л.
 
    при секретаре Пичугиной И.Л.,
 
    с участием представителя истца Зыряновой А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белохолуницком районе Белая Холуница области к Охорзиной Н.Н. о взыскании незаконно полученных сумм федеральной социальной доплаты,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белохолуницком районе Белая Холуница области обратилось с иском к Охорзиной Н.Н. о  взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты в сумме 2363 рубля 22 копейки за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> В обоснование иска истец указывает, что ответчик  является получателем пенсии по старости , и ей с <ДАТА4>  в автоматизированном режиме была  установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от <ДАТА5> № «О государственной социальной помощи» с целью увеличения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера Белая Холуница области ( до 4430 рублей  в 2010 году, до 4790 рублей в 2011 году, до 5310 рублей в 2012 году, до 5574 рублей в 2013 году). На момент установления федеральной социальной доплаты Охорзина Н.Н. нигде не работала. Уведомление об установлении федеральной социальной доплаты  получено Охорзиной Н.Н. <ДАТА6> В соответствии с п.10 ст.12.1 Федерального закона № социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию. С <ДАТА7> Охорзиной Н.Н.  была произведена корректировка пенсии  по данным персонифицированного учета  и в адрес Управления ПФР поступила выписка из лицевого счета застрахованного лица, из которой следует, что ответчица осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 2004 года. С целью  подтверждения данного факта была предоставлена справка от <ДАТА8> №, в соответствии  с которой ответчица  состояла  на учете в Управлении ПФР в качестве индивидуального предпринимателя  с <ДАТА9> по <ДАТА10> и, соответственно, не имела права на получение федеральной социальной доплаты.
 
    Ответчик в нарушение п.12 ст.12.1 Федерального закона № не сообщила истцу о фактах осуществления индивидуальной трудовой деятельности в указанный выше период, в результате чего ей была излишне выплачена федеральная социальная доплата в сумме 3202 рубля 81 копейка за период с <ДАТА11> по <ДАТА12> Так как уведомление об установлении федеральной  социальной доплаты было получено ответчицей <ДАТА13>, вина пенсионера за незаконное получение доплаты за январь 2010  не усматривается. Истец ссылается на ст.15, 1102 ГК РФ, указывает, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР № от <ДАТА14> был установлен факт переплаты федеральной социальной доплаты в сумме 2790 рублей 43 копейки с учетом отсутствия вины пенсионера в получении  ФСД за январь 2010  в размере 412 рублей 38 копеек. Управлением ПФР <ДАТА15> было принято решение об удержании по 2 % из федеральной социальной доплаты к пенсии ежемесячно до полного погашения задолженности. Выплата ФСД Охорзиной Н.Н. была приостановлена с <ДАТА16> в связи с достижением общей суммы материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума в регионе. До момента приостановления выплаты ФСД в бесспорном порядке было удержано 427 рублей 21 копейка. Остаток задолженности составил 2363 рубля 22 копейки. Извещением от <ДАТА17> Охорзина была  уведомлена о необходимости погасить образовавшуюся задолженность. До настоящего времени задолженность не погашена.
 
             В судебном заседании представитель истца Зырянова А.М. поддержала изложенное в исковом заявлении, на исковых требованиях настаивала, пояснила, что ущерб ответчиком до настоящего времени не возмещен.
 
             Ответчик Охорзина Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, направленное в ее адрес регистрации заказное письмо с повесткой возвращено с отметкой «истек срок хранения». Отделением почтовой связи ответчику неоднократно оставлялись извещения о необходимости получения заказного письма с повесткой, однако Охорзина Н.Н. за получение заказного письма с повесткой не явилась, что свидетельствует об отказе ответчика от получения судебного извещения. В соответствии со ст.117 ГПК РФ ответчик Охорзина Н.Н. считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Ответчик о наличии уважительных причин неявки не сообщила, отложить рассмотрение дела, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, возражений на иск не представила.
 
    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
      Федеральным законом Российской Федерации от <ДАТА5> № «О государственной социальной помощи» (далее Закон №) с <ДАТА18> установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
     В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Закона № общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА19> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 4 ст. 12.1 Закона № федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
 
    Согласно п. 6 ст. 12.1 Закона № социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.
 
    В соответствии с ч. 10,12 ст. 12.1 Закона № Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
             Из материалов дела следует, в судебном заседании установлено, что с решением ГУ-Управление ПФ РФ в Белохолуницком районе об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от <ДАТА18> Охорзиной Н.Н. с <ДАТА18> установлена федеральная социальная доплата к пенсии по старости до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации 4430 рублей, установленной на 2010 год исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера 4017 рублей 62 копейки,  в размере 412 рублей 38 копеек (л.д.10).
 
             В дальнейшем распоряжением ГУ-Управление ПФ РФ в Белохолуницком районе от <ДАТА20> федеральная социальная доплата Охорзиной Н.Н.  установлена с <ДАТА21>  в размере 159 рублей 27 копеек, распоряжением от <ДАТА22> - с <ДАТА23> в размере 139 рублей 75 копеек, распоряжением от <ДАТА24> - с <ДАТА25>  в размере 499 рублей 75 копеек,  распоряжением от <ДАТА26> - с <ДАТА27> - 122 рубля 21 копейка.
 
             Охорзина Н.Н. в уведомлении об установлении федеральной социальной доплаты предупреждена об обязанности предоставить в Пенсионный фонд информацию в случае трудоустройства или осуществлении иной  деятельности (л.д.9). Данное уведомление Охорзина Н.Н. получила <ДАТА6>
 
             Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица и справке ГУ-Управление Пенсионного фонда в Белохолуницком районе от <ДАТА28> №   Охорзина Н.Н.   состояла на учете в территориальном органе ПФР в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов с <ДАТА9> по <ДАТА10> (л.д. 12-13).
 
             Охорзина Н.Н. об индивидуальной трудовой деятельности не сообщила, излишне получила федеральную социальную доплату к пенсии за  период с <ДАТА18> по <ДАТА10> в сумме 3202 рубля 81 копейка.
 
    Так как уведомление об установлении федеральной социальной доплаты получено Охорзиной Н.Н. <ДАТА13>, истцом принято решение о снижении размера излишне  выплаченной федеральной социальной доплаты на 412 рублей 38 копеек (доплата за январь 2010) в связи с тем, что  вина пенсионера  за незаконное получение федеральной доплаты за январь 2010  отсутствовала. Размер излишне выплаченной федеральной социальной доплаты с учетом уменьшения ее размера составил 2790 рублей 43 копейки.
 
    Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Пенсионный фонд РФ в Белохолуницком районе приняла решение  от <ДАТА29> №, которым был установлен факт переплаты федеральной социальной доплаты и принято решение о возмещении Охорзиной Н.Н. излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты в размере 2790 рублей 43 копейки  путем удержания по 20 % из  федеральной социальной доплаты к пенсии Охорзиной Н.Н. ежемесячно до   ее погашения (л.д. 7).
 
    <ДАТА30>  выплата федеральной социальной доплаты  Охорзиной Н.Н.  была приостановлена с <ДАТА16> в связи с достижением общей суммы материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума в регионе. До момента приостановления выплаты  федеральной социальной доплаты в бессрочном порядке было удержано 427 рублей 21 копейка. Остаток задолженности составил 2363 рубля 22 копейки.
 
             Пунктами 1 и 2 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА31> №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
             В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
             Статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность возвратить неосновательное обогащение: лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
 
             Поскольку установлено, что Охорзина Н.Н. не сообщила о факте осуществления ею индивидуальной трудовой деятельности, что является основанием для прекращения выплаты назначенной ей федеральной социальной доплаты, что привело к её излишней выплате, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
             В соответствии со ст.103 ГПК РФ в ответчика в пользу в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Иск Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белохолуницком районе удовлетворить.
 
    Взыскать с <ФИО1> в пользу Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белохолуницком районе незаконно полученную федеральную социальную доплату в сумме 2363 рубля 22 копейки за периоды <ДАТА32>  по  <ДАТА33>
 
    Взыскать с Охорзиной Н.Н. в доход бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район государственную пошлину в сумме 400 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белая Холуница районный суд Белая Холуница области через мирового судью в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
 
    Мировой судья                                                                  И.Л.Лумпова