Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-869/2014
Дело №2-869/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2014 года г.Уфа
Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зубаировой ФИО9
при секретаре Ахметовой ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каташовой ФИО11 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Демском районе г.Уфы о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, признании права на досрочную пенсию и обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы
У С Т А Н О В И Л:
Каташова ФИО12 обратилась в суд с вышеназванным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г. Уфы, указывая, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Демскому району г.Уфы (далее УПФ) с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом не засчитаны периоды:
- работы в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ-4 4 с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> день);
- работы в должности социального педагога в лицее № с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> дня).
С решением УПФ истица не согласна. Считает, что решением УПФ нарушены ее пенсионные права, предусмотренные Федеральным законом от 17.12.2001 №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
По первому вопросу.В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П установлено, что исчисление трудового стажа, должно осуществляться по нормам ранее действовавшего законодательства. Новая система норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав.
До 22.09.1993 года действовали Списки, утвержденные постановлением СМ СССР от 17.12.1959г. №1397, в соответствии с которыми в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских организациях (п.п. "а" п. 1).
Таким образом, со ссылкой на Постановление №2-П от 29.01.2004г. стало возможным применение Постановления СМ СССР от 17.12.1959г. №1397, а стало быть, период работы в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ-44 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Кроме этого, во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» издано инструктивное письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 Nl-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». В пункте 3.1 данного инструктивного письма сказано, что при применении пп. "а" п. 1 Положения следует иметь в виду, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.
По второму вопросу. Согласно тарификационных листов и лицевых счетов в период работы истицы социальным педагогом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица также работала учителем русского языка и литературы (<данные изъяты> часа), учителем культуры Башкортостана (<данные изъяты> часов) и учителем спецкурсов (<данные изъяты> часа).
Данная работа не считается совместительством и не требует заключения дополнительного трудового договора: «Не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа в одном и том же образовательном учреждении общего образования с дополнительной оплатой» (пп. «е» п.2 Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры").
Работа истицы учителем подтверждается справкой централизованной бухгалтерии Демского района № от ДД.ММ.ГГГГ.
При проверке педагогического стажа истицы специалистами УПФ нарушен п.28.3 Постановления Правления ПФ РФ от 30.01.2002 №11п "Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования". Данным пунктом предписано, что: «Для подтверждения факта работы в той или иной должности рассматриваются приказы по организации или ее структурному подразделению о приеме на работу, о переводе на другую работу, об установлении педагогической (учебной) нагрузки (при условии, что в приказах называется должность), тарификационные списки».
Специалистами УПФ не были рассмотрены тарификационные списки и приказы по учреждению за 1997 год, а также приказы о распределении учебной нагрузки.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Таким образом, ссылаясь на п. 4 Постановления, а также на приказы о распределении учебной нагрузки, считаю, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по должности «УЧИТЕЛЬ».
Исходя из вышеизложенного, педагогический стаж истицы на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по Демскому району г.Уфы, а именно на ДД.ММ.ГГГГ составляет более <данные изъяты> лет.
Истица просит: Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ по Демскому району г.Уфы в части отказа включить
Каташовой ФИО13 в стаж для назначения досрочной трудовой
пенсии период работы в должности секретаря комитета ВЛКСМ
СПТУ-44 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> день).
Включить Каташовой ФИО14 в стаж для назначения досрочной
трудовой пенсии по старости периоды:
- работы в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ-44
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> день);
- работы в должности учителя в лицее № с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> дня).
Назначить Каташовой ФИО15 досрочную трудовую пенсию по
старости с момента обращения в Управление Пенсионного
фонда РФ по Демскому району г.Уфы, а именно с ДД.ММ.ГГГГгода.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Демскому
району г.Уфы возместить госпошлину в пользу Каташовой ФИО16
в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истица Каташова ФИО17 исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ в Дёмском районе г. Уфы – Нигматянова ФИО18 в судебном заседании иск не признала, просит оставить его без удовлетворения. В своих возражениях указала, что Каташова ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-Управлением ПФР было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Каташовой ФИО20 ввиду отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности.
В соответствии с п.п. 19. п.1 ст. 27Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста имеют лица, осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет.
Вместе с тем, постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31 декабря 2001г. К таким нормативным правовым актам относятся: постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, которое применяется к периодам работы до 01.11.1999г.; Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067, применяемое к периодам работы, протекавшим после 01.11.1999г.;
Учитывая льготный характер указанного вида пенсии для назначения досрочной трудовой пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. за все периоды работы, либо в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.04 № 2-П по Спискам от 06.09.1991г. № 463 - за работу до 01.11.1999г., Спискам и Правилам от 22.09.1999г. № 1067 - за работу с 01.11.1999г. по 11.11.2002г., Спискам и Правилам от 29.10.2002г. № 781 за работу после 12.11.2002г. В соответствии с вышеперечисленным законодательством продолжительность стажа педагогической деятельности Каташовой ФИО21 по представленным для назначения пенсии документам на <данные изъяты>. составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Истица не согласна с тем, что ГУ-Управлением ПФР в Демском р-не в подсчет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии не включены период работы в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ-44 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> мес<данные изъяты> дней); период работы в должности социального педагога в лицее № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дня).
Работа в должности социального педагога Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1067, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 засчитывается в специальный стаж только в образовательных учреждениях, указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 «Наименование учреждений» Списка.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Минтруда России от 30.06.2003г. №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», не считается совместительством: работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в т.ч. преподавательская работа и других работников образовательных учреждений.
В специальный стаж также не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ-44 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 данное учреждение и должность не предусмотрены. Данный Список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Ранее действовавшие нормативные правовые акты, регулировавшие сферу пенсионных правоотношений педагогических работников, Положения постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 и постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 также не содержали каких-либо условий, при которых вышеуказанный спорный период подлежал бы включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.
В период действия Положения от 17.12.1959г., пункт 2 применяется только во взаимосвязи с пунктом 4, которым было определено основное условие назначения пенсии за выслугу лет для лиц, указанных в п.п. 1,2,3. Согласно п.4 Положения от 17.12.1959г. время работы, указанной в п.п. 1,2 и 3, засчитывалось в стаж работы поспециальности только при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходилось на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Следовательно, спорные периоды могли быть засчитаны в специальный стаж только при условии, что не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев Истица отработала в должностях, предусмотренных Перечнем, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397 на дату его отмены, т.е. на 01.10.1993г.
Однако, на 01.10.1993г. необходимый стаж (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев), приходящийся на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на пенсию, Истицей не выработан.
Учитывая, что на момент отмены Постановления №1397, Каташова ФИО24 не выработала стаж педагогической деятельности, спорный период не подлежит включению в специальный стаж истицы и право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у неё не возникло.
Стаж педагогической деятельности истицы на момент обращения за назначением пенсии составил менее требуемого. В результате ГУ-Управление ПФР правомерно приняло решение об отказе Каташовой ФИО25 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Каташова ФИО26 обратилась в Управление пенсионного фонда для оформления досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФР в Демском районе г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В частности, ГУ - УПФР в Дёмском районе г.Уфы не зачтены в специальный трудовой стаж истицы периоды:
- работы в должности заместителя секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ-44 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) – т.к. наименование учреждений и должностей не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, а представленные страхователем сведения о стаже индивидуального персонифицированного) учета на работника не содержат кода выслуги лет;
- работы в должности социального педагога в лицее № –с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – т.к. не выполнены условия пункта 11 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, согласно которых работа в должности социального педагога засчитывается в специальный стаж только в образовательных учреждениях, указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 «Наименование учреждений» Списка.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.п. 19 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 данного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года) работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 01 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 1 января 2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Подпунктом "а" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 года, предусмотрено что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях-организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.
Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, истица замещала выборную должность заместителя секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ -44, в связи с чем, с учетом Постановления Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 года, указанный период подлежит включению в специальный страж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Довод представителя ответчика о том, что указанный период работы истицы не может быть включен в ее специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку истицей не выработано 2/3 педагогического стажа на момент отмены вышеприведенного Постановления Совета Министров СССР, нельзя признать обоснованным.
Пунктом 4 Положения №1397 от 17.12.1959 года было введено условие для включения в педагогический стаж выборной комсомольской работы, а именно: время работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, а также ряде его определений, статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимого для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться и будет реализовано.
С учетом приведенной позиции Конституционного Суда Российской Федерации, а также, учитывая, что ответчиком в специальный стаж истицы засчитано <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в должностях, работа в которых дает право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, что составляет более 2/3 стажа, требуемого для назначения такой пенсии, спорный период работы Каташовой ФИО28 в должности заместителя секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ-44 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней), подлежит включению в специальный страж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Относительно требований о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы в должности учителя в лицее № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Каташова ФИО29 работала в лицее № социальным педагогом.
Из представленных суду тарификационных списков за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в этот период истица выполняла трудовую функцию учителя русского языка, учителя культуры Башкортостана. Согласно справке МУ Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования Демского района ГО г.Уфа РБ от ФИО31 Каташова ФИО30 работала в МОУ Лицей № Демского РОО с ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога на 1 ставку и учителя русского языка и литературы при нагрузке 4 часа, учителем КБ <данные изъяты> часов и спец.курс <данные изъяты> часа при норме нагрузке учителя в неделю <данные изъяты> часов.
Выполнение истицей педагогической нагрузки подтверждается также лицевыми счетами.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей..», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 право на досрочную пенсию по старости имеют учителя, работающие в школах всех наименований.
Ранее действующим Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 было предусмотрено, что в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет работниками образования, засчитываются виды педагогической деятельности в должности учителя школы всех видов и наименований.
В соответствии с Постановлением Минтруда России №41 от 30.06.2003г. «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора, работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинтеами, лабораториями и отделениям, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.
Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица помимо работы в должности социального педагога, осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя.
То обстоятельство, что работодатель предоставил истице право ведения преподавательской деятельности без занятия штатной должности учителя, факта осуществления истицей требуемой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости педагогической деятельности в учреждениях для детей не опровергает. Данное обстоятельство относится к числу обстоятельств, имеющих значение для дела. Нормативные акты, регулирующие спорные отношения, не исключают приобретения лицом права на досрочную трудовую пенсию при осуществлении им педагогической деятельности без занятия штатной должности в образовательном учреждении для детей.
В связи с этим, суд считает, что ссылка представителя ответчика на Постановление Минтруда России от 30.06.2003г. №41 основана на неправильном толковании указанного правового акта, а доводы представителя ответчика о том, что истица не принималась на штатную должность учителя не может быть принята во внимание.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
В соответствии с п. 1 (в редакции, действующей с 1.09.2000 г.) Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельность. В школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
Таким образом, для зачета периодов работы до 1.09.2000 года в стаж педагогической деятельности для досрочного назначения пенсии, наличие выработки нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) не требуется, в связи с чем, доводы представителя ответчика о том, что истицей не выработана норма педагогической нагрузки за период работы учителем, также не может быть принят во внимание.
На основании изложенного, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в лицее № подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости).
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на момент обращения в пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ.), продолжительность специального стажа истицы с учетом спорных периодов, подлежащих включению в трудовой стаж, составляла более 25 лет.
На основании изложенного, исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, также подлежат удовлетворению.
На основании ст.98 ГПК РФ, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Каташовой ФИО32 удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить
Каташовой ФИО33 в стаж для назначения досрочной трудовой
пенсии период работы в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ-44 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> день).
Включить в стаж Каташовой ФИО34 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды:
- работы в должности секретаря комитета ВЛКСМ СПТУ-44 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> день);
- работы в должности учителя в лицее № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> дня).
Назначить Каташовой ФИО35 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по Демскому району г.Уфы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по Демскому району г.Уфы в пользу Каташовой ФИО36 госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 02 июня 2014 года.
Согласовано Судья Зубаирова С.С.