Решение от 14 апреля 2014 года №2-869/2014

    Дело № 2-869/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 апреля 2014 года г. Пенза
 
    Октябрьский районный суд г. Пензы в составе:
 
    председательствующего судьи Половинко Н.А.,
 
    при секретаре Канищеве Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенскому городскому Общественному благотворительному Фонду поддержки и развития Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №142 города Пензы «Содружество» о признании общественного объединения прекратившем свою деятельность,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что Пензенский городской Общественный благотворительный Фонд поддержки и развития Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №142 города Пензы «Содружество» было зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ года, по адресу: <адрес>. Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области за основным государственным регистрационным номером №. В соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Устава, целью Фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов, других, не запрещенных законных поступлений и использование данного имущества на создание материальных и организационных условий для гармоничного развития творческих способностей личности, воспитания высокой нравственности и гуманизма. В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального Закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: - ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; - информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ. Кроме того, общественное объединение обязано в срок до 15 апреля года следующего за отчетным, представлять в Управление информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме №, утвержденной приказом Минюста РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Установлено, что Фондом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не исполнялись требования ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в части предоставления сведений о продолжении своей деятельности, что является нарушением действующего федерального законодательства. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Фондом не исполнена обязанность по своевременному предоставлению информации по форме № ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной приказом Минюста РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 №82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление от руководителя Фонда – ФИО3, в котором сообщалось, что Фонд не осуществляет уставную деятельность с момента создания, заседания руководящих органов не проводятся, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется. Ликвидировать организацию нет возможности по причине отсутствия денежных средств. Против ликвидации Фонда в судебном порядке не возражала. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 №82-ФЗ, ст. 24 ГПК РФ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области просило суд признать Пензенский городской Общественный благотворительный Фонд поддержки и развития Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №142 города Пензы «Содружество» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, а также исключить его из единого реестра юридических лиц.
 
    Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.
 
    Представитель ответчика Пензенского городского Общественного благотворительного Фонда поддержки и развития Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №142 города Пензы «Содружество» в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель 3-го лица Управления ФНС России по Пензенской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки суд не уведомил.
 
    Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Из представленных в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и копии свидетельства о государственной регистрации следует, что Пензенский городской Общественный благотворительный Фонд поддержки и развития Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №142 города Пензы «Содружество» было зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ года, по адресу: <адрес>.
 
    Как установлено в судебном заседании, сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области за основным государственным регистрационным номером №.
 
    Согласно светокопии Устава Пензенского городского Общественного благотворительного Фонда поддержки и развития Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №142 города Пензы «Содружество» целью Фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов, других, не запрещенных законных поступлений и использование данного имущества на создание материальных и организационных условий для гармоничного развития творческих способностей личности, воспитания высокой нравственности и гуманизма.
 
    Таким образом, Пензенский городской Общественный благотворительный Фонд поддержки и развития Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №142 города Пензы «Содружество» приобрело права юридического лица с момента регистрации - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с абз.3 и 7 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года № 82-ФЗ общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 ФЗ "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области установлено неисполнение ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время требований абз.3 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» в части представления сведений о продолжении своей деятельности; кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ Фондом не исполняется обязанность по своевременному представлению информации по форме №, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
 
    При этом ответчик, как общественная организация, в силу абз.3 и 7 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» обязан был в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников и иного имущества по форме №, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
 
    Несмотря на это, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчиком соответствующая обязанность не исполнена, информация об объеме получаемых от иностранных источников денежных средств и иного имущества по форме № № истцу не представлена.
 
    В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (копия - в деле), адресованном Управлению Министерства юстиции РФ по Пензенской области, руководителем Фонда – ФИО4, сообщает, что Фонд не осуществляет уставную деятельность с момента создания, заседания руководящих органов не проводятся, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется. Ликвидировать организацию нет возможности по причине отсутствия денежных средств. Против ликвидации Фонда в судебном порядке не возражала.
 
    Суд отмечает, что непредставление, равно, как и несвоевременное представление, в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
 
    В силу ч.4 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Как видно из светокопии Устава ответчика, решение о ликвидации организации может быть осуществлено в судебном порядке, что соответствует закону.
 
    С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Пензенский городской Общественный благотворительный Фонд поддержки и развития Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №142 города Пензы «Содружество» должно быть признано прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, и данные о нем должны быть исключены из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенскому городскому Общественному благотворительному Фонду поддержки и развития Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №142 города Пензы «Содружество» о признании общественного объединения прекратившем свою деятельность удовлетворить.
 
    Признать Пензенский городской Общественный благотворительный Фонд поддержки и развития Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №142 города Пензы «Содружество» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о нем из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца.
 
    Судья Н.А. Половинко