Решение от 16 июня 2014 года №2-869/2014

    Дело № 2-869/2014
 
    Поступило в суд 02.06.2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 июня 2014 года                         г. Куйбышев, НСО
 
        Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи     Силкиной Р.И.
 
    с участием прокурора             Чолий О.А.
 
    при секретаре                 Григорьевой В.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Партнер +» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране труда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В обоснование своего заявления Куйбышевский межрайонный прокурор указывает на то, что им проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда ООО «Партнер +».
 
    Согласно ч.2 статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
 
    В нарушение указанных требований Трудового законодательства работники предприятия ООО «Партнер +» допускаются к исполнению трудовых обязанностей без проведения вводного инструктажа на рабочем месте, прохождения стажировки и проверки знаний требований охраны труда.
 
    В нарушение требований ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда" в ООО «Партнер +» отсутствовали такие обязательные документы, как:
 
    - журнал вводного инструктажа (нарушение п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ Организация обучения безопасности труда»);
 
    - приказ (распоряжение) о назначении ответственного за проведение вводного инструктажа (нарушение п. 7.1.2 ГОСТ 12.0.004-90).
 
    В нарушение требований ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда" не разработана, не утверждена программа (инструкция) для проведения вводного инструктажа по охране труда( п. 7.1.4 );
 
    - рабочие не проходят стажировку после первичного инструктажа на рабочем месте.
 
    Также в ООО «Партнер +» не разработаны Правила внутреннего трудового распорядка, тем самым нарушены требования ст. 189 Трудового кодекса РФ.
 
    В нарушение требований Постановления Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве» отсутствует журнал регистрации несчастных случаев на производстве.
 
    Просит обязать ООО «Партнер +»:
 
    - разработать и утвердить Программу вводного инструктажа;
 
    - разработать Правила внутреннего трудового распорядка;
 
    - завести журнал вводного инструктажа ;
 
    - издать приказ (распоряжение) о назначении ответственного за проведение вводного инструктажа ;
 
    - проводить вводный инструктаж работников на рабочем месте;
 
    - проводить стажировку работников после первичного инструктажа на рабочем месте;
 
    - завести журнал регистрации несчастных случаев на производстве в соответствии с формой, установленной Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 №73.
 
        В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ООО «Партнер +» срок для совершения вышеуказанных действий.
 
    В судебном заседании прокурор Чолий О.А. заявленные требования поддержала в полном объеме. Просит предоставить ответчику срок для выполнения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ООО «Партнер +» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
 
    Определением суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
 
    В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
 
    Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
 
    Прокурорской проверкой установлено, что в ООО «Партнер +» работники допускаются к исполнению трудовых обязанностей без проведения вводного инструктажа на рабочем месте, прохождения стажировки и проверки знаний требований охраны труда. Кроме того, отсутствуют такие обязательные документы, как журнал вводного инструктажа, приказ (распоряжение) о назначении ответственного за проведение вводного инструктажа.
 
    Также в ООО «Партнер +» не разработаны Правила внутреннего трудового распорядка, тем самым нарушены требования ст. 189 Трудового кодекса РФ.
 
    В силу ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
            В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Учитывая, что для исполнения настоящего решения ответчику необходимы временные и финансовые затраты, суд полагает целесообразным определить ответчику срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать ООО «Партнер +» разработать и утвердить Программу вводного инструктажа; разработать Правила внутреннего трудового распорядка; завести журнал вводного инструктажа; издать приказ (распоряжение) о назначении ответственного за проведение вводного инструктажа; проводить вводный инструктаж работников на рабочем месте; проводить стажировку работников после первичного инструктажа на рабочем месте; завести журнал регистрации несчастных случаев на производстве в соответствии с формой, установленной Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 №73 в срок до ДД.ММ.ГГГГ
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.
 
    П.п.(Подпись) Судья
 
    Копия верна. Судья: Р.И. Силкина
 
            Секретарь:                            В.А. Григорьева