Решение от 15 мая 2013 года №2-868/13

    Дело № 2 – 868/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15.05.2013
 
    Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
 
    председательствующего судьи Угловой Т.А.,
 
    при секретаре Власовой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аглиуллиной НГ к Департаменту земельных отношений администрации города Перми о прекращении права собственности, признании права собственности на земельный участок,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности муниципального образования, признании за ним права собственности на земельный участок. Указал, что является собственником жилого дома с надворными постройками, в том числе гаража, а также земельного участка площадью 1 152,5 кв.м., расположенных по адресу: <АДРЕС>. Она обратилась в ДЗО с просьбой заключить договор купли-продажи участка площадью 35 кв.м., с кадастровым №..., расположенного западнее дома по <АДРЕС> по выкупной цене, в чем ей было отказано. Решением Орджоникидзевского районного суда от (дата), вступившим в законную силу, признан незаконным отказ ДЗО в предоставлении ей спорного земельного участка площадью 35 кв.м., на ДЗО возложена обязанность принять решение о предоставлении ей в собственность дополнительного земельного участка. В ноябре 2012 истец повторно подал заявление с просьбой привести в исполнение судебный акт. Тем не менее, решение суда до сих пор ответчиком не исполнено, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд. Просит прекратить право собственности на земельный участок площадью 35 кв.м., кадастровый №... по адресу <АДРЕС>, за муниципальным образованием г. Пермь и признать право собственности за истцом.
 
    В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – ДЗО администрации города Перми в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В предоставленном отзыве указал, что заявителю необходимо представить копии документов, удостоверяющих право собственности на здание, на приобретаемый участок, кадастровый паспорт. При рассмотрении дела необходимо решить вопрос о цене земельного участка, а также о заключении договора купли-продажи. Просит в удовлетворении иска отказать.
 
    Исследовав материалы данного гражданского дела, а также дела №... по иску Аглиуллиной Н.Г. к ДЗО, суд пришел к следующему выводу.
 
    Согласно статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Из положений ст. 13 ГПК РФ, следует, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
 
    В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 16 ЗК РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
 
    Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления …
 
    Согласно ч. 1 ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
 
    Из положений ст. 28 ЗК РФ также следует, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
 
    Согласно ст. 56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст.35, 36 Конституции РФ).
 
    Согласно ст. 45, 46 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 
    Как следует из ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001, земельные участки предоставляются в собственность по выкупной стоимости собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.
 
    Постановлением Правительства Пермского края № 85 – п от 10.03.2010 (в редакции Постановления Правительства Пермского края № 317 – п от 09.06.2010) «Об установлении цены земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности…» установлена цена земельных участков, продаваемых собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений. Согласно п. 2 данного постановления, при определении стоимости отчуждаемых земельных участков на территории г. Перми применяется ставка, равная пятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
 
    Решением Пермской городской Думы № 187 от 08.11.2005 «О земельном налоге на территории города Перми» утверждено Положение, по – которому налоговые ставки установлены в следующем размере – 0,1 процента в отношении земельных участков предоставленных физическим лицам для индивидуального жилищного строительства.
 
    Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Как установлено в судебном заседании, Аглиуллина Н.Г. является собственником земельного участка площадью 1 152,5 кв.м. и жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>.
 
    Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) удовлетворены исковые требования Аглиуллиной Н.Г., признан незаконным отказ ДЗО в предоставлении в собственность земельного участка площадью 35 кв.м. расположенного западнее участка по адресу: <АДРЕС> на ДЗО администрации города Перми возложена обязанность принять решение о предоставлении Аглиуллиной Н.Г. в собственность дополнительного земельного участка. Решение вступило в законную силу 01.02.2011, до настоящего времени не исполнено.
 
    Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 06.2011 за Аглиуллиной Н.Г. признано право собственности на гараж, забор, ворота, расположенные на участке, прилегающем к участку по адресу: <АДРЕС>. Решение вступило в законную силу (дата).
 
    На повторное обращение Аглиуллиной Н.Г. о предоставлении ей спорного участка в собственность письмом начальника ДЗО от 24.12.2012 ей вновь было отказано (л.д. 15).
 
    Учитывая требования закона и фактические обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку Департаментом земельных отношений администрации города Перми в нарушении ст. 309 ГК РФ не исполняется судебное решение на протяжении длительного времени, чем нарушаются права и законные интересы истца. Все возможные способы защиты своего права истцом исчерпаны.
 
    Спорный участок поставлен на кадастровый учет имеет кадастровый номер 59:01:2510426:27.
 
    В соответствии с представленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» кадастровой справки в отношении спорного земельного участка его кадастровая стоимость составила 129 303,04 рубля.
 
    Расчет выкупной стоимости земельного участка в соответствии с п. 2 Положения о земельном налоге на территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы № 187 от 08.11.2005 (ред. от 28.09.2010) (л.д. 38):
 
    <.....> рубля.
 
    Денежные средства в размере <.....> рубля внесены истцом на расчетный счет департамента земельных отношений администрации г. Перми, что подтверждается чеком – ордером №... от (дата).
 
    На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации возникновения у истца права собственности на недвижимое имущество.
 
    Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности Муниципального образования г. Пермь на земельный участок площадью 35 кв. м., имеющий кадастровый <АДРЕС>, расположенный по адресу: <АДРЕС>, (западнее дома по <АДРЕС>).
 
    Признать за Аглиуллиной НГ право собственности на земельный участок площадью 35 кв. м., имеющий кадастровый №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>, (западнее дома по <АДРЕС>).
 
    Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца.
 
    <.....>
 
    Судья                             Т.А. Углова