Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 2-867/2014
Дело № 2-867/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
04 августа 2014 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Романько А.М.
при секретаре Никитенко М.А.
с участием представителя истца адвоката Бурмистрова Г.В., действующего на основании ордера,
представителей ответчика Администрации Высокогорненского городского поселения Трухановой Н.А., Кебец С.П., действующих по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лудановой Надежды Станиславовны к Администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района о признании действий незаконными, признании права на приватизацию, и об обязании заключить договор передачи жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Луданова Н.С. обратилась в суд с иском к Администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района о признании действий администрации в отказе передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, незаконными, и об обязании заключить договор передачи жилого помещения в собственность, указав, что в соответствии с договором социального найма, она является нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу <адрес>. Желая приобрести указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. В заключении договора, и передаче квартиры в собственность, ей было отказано, с чем она не согласна.
Поскольку право на приватизацию в период времени с ДД.ММ.ГГГГ., по настоящее время, ею не использовалось, в спорном жилом помещении она проживает на основании договора социального найма, считает действия ответчика, выразившиеся в отказе заключения договора о передаче жилого помещения в ее собственность, незаконными, что создаёт препятствия к осуществлению ее прав.
Просила признать действия ответчика, выразившиеся в отказе передачи жилого помещения по адресу <адрес> в ее собственность, незаконными, обязать устранить допущенные нарушения путём заключения договора о передачи жилого помещения, находящегося по адресу <адрес>, в собственность Лудановой Н.С.
Истец Луданова Н.С., будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя – адвоката Бурмистрова Г.В., исковые требования уточнила и просила признать действия ответчика, выразившиеся в отказе передачи жилого помещения по адресу: <адрес> в ее собственность, незаконными, признать право на приватизацию, обязать администрацию устранить допущенные нарушения путём заключения договора о передачи жилого помещения, находящегося по адресу <адрес>, в собственность Лудановой Н.С.
Представитель истца Бурмистров Г.В. в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика Администрации Высокогорненского городского поселения
судебном заседании Труханова Н.А., и Кебец С.П., действующие по доверенности, возражали против удовлетворения требований истца, суду пояснили, что спорная квартира приобреталась в собственность администрации как имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения, с целью предоставления начальнику милиции ФИО1, при осуществлении его деятельности на территории поселения, но никак не для проживания его, теперь уже бывшей супруги, Лудановой Н.С., еще и с последующей приватизацией. Данная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду. На тот момент администрация вообще не имела право заключать договор социального найма, т.к. на квартиру было обременение (что доказывает свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.), а согласно п.1 и п.3 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ипотеке (залоге недвижимости)» если иное не предусмотрено федеральным законом или договором об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя сдавать заложенное имущество в аренду, передавать его во временное безвозмездное пользование и по соглашению с другим лицом предоставлять последнему право ограниченного пользования этим имуществом (сервитут) при условиях, что: срок, на который имущество предоставляется в пользование, не превышает срока обеспеченного ипотекой обязательства; имущество предоставляется в пользование для целей, соответствующих назначению имущества.
Заложенное имущество может быть предоставлено залогодателем в пользование третьим лицам на срок, превышающий срок обеспеченного ипотекой обязательства, либо для целей, не соответствующих назначению имущества, лишь с согласия залогодержателя. ФИО2 продавец квартиры по адресу: <адрес> данного согласия не давала. Таким образом, администрация не могла в то время заключить договор без срока пользования (т.е. договор социального найма). Учитывая вышеизложенное, просили отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании из пояснения сторон, и подтверждается материалами дела, - протоколом заседания Совета депутатов Высокогорненского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № №, - по предложению главы Высокогорненского городского поселения ФИО9 было принято решение о приобретении трехкомнатной благоустроенной квартиры на основании конкурса для нужд городского поселения.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенная по адресу:<адрес>, принадлежит Высокогорненскому городскому поселению Ванинского муниципального района на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ года, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.
Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района в лице ФИО9 и Лудановой Н.С., на основании заявления и представленных документов, заключили настоящий договор, согласно которому, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи ФИО10).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы Луданова Н.С. и ФИО1 (<данные изъяты>).
Из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что основанием для заключения договора найма послужило заявление Лудановой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ года. Однако указанное заявление в суд представлено истцом не было по причине его отсутствия.
Решениями Ванинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований администрации Высокогорненского городского поселения к Лудановой Н.С. и ФИО1 о признании незаконным договора социального найма жилого помещения, о снятии с регистрационного учета и выселении из занимаемого помещения, было отказано.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом.
На основании ст.ст. 6, 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами местного самоуправления и оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления и гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
В силу ст. 11 Закона гражданам право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации предоставлено только один раз.
Как установлено в судебном заседании из справки о неиспользовании права на приватизацию в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по месту регистрации: <адрес>; - справки о неиспользовании права на приватизацию в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по месту регистрации: <адрес>; - справки о неиспользовании права на приватизацию в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по месту регистрации: <адрес>;- сведений из паспорта о регистрации в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время по адресу: <адрес>- Луданова Н.С. ранее указанным правом истец не воспользовалась.
Согласие зарегистрированного лица ФИО1 на приватизацию, нотариально удостоверено.
С учетом представленных заявления от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему документов, у администрации не имелось оснований для отказа в заключении договора о передачи жилого помещения, находящегося по адресу <адрес>, и занимаемого по договору социального найма, в собственность Лудановой Н.С.
В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, включая признания прав собственности на недвижимое имущество.
Судом установлено, что <адрес> по ул. по <адрес> истец занимает на условиях договора социального найма, и имеет право на ее приватизацию.
В соответствии с п 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду( утв. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года №42), отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество. Согласно п.14 указанных Правил, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
В судебном заседании из Постановления администрации Высокогорненского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года, договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что отнесение спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду было осуществлено в нарушение п.3 Правил, так как было занято Лудановой Н.С. по договору социального найма. Данные о том, что решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду направлялось в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчиком не представлены, на таковые сведения он не ссылается. Доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, в виду отнесения его к служебному, судом не принимаются, поскольку порядок отнесения спорного жилого помещения муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду -был нарушен. Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не расторгнут и не признан недействительным, следовательно, является действующим.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лудановой Надежды Станиславовны - удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района в передачи жилого помещения по адресу:<адрес> собственность Лудановой Н.С., признать право Лудановой Н.С. на приватизацию, обязать администрацию Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района заключить договор о передачи жилого помещения по адресу:<адрес> собственность Лудановой Н.С., в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, с 09 августа 2014 года.
Судья Ванинского районного суда Романько А.М.
