Решение от 22 июля 2014 года №2-867/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    22 июля 2014 года                                                                                     город Тула
 
    Зареченский районный суд г.Тулы в составе
 
    председательствующего Бабиной А.В.
 
    при секретаре Дмитренко М.В.,
 
    при участии
 
    истца Киреевой Л.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-867/2014 по иску Киреевой Л.Н. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельного участка,
 
установил:
 
    Киреева Л.Н. обратилась в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, равной рыночной- <данные изъяты>. В обоснование своих требований указала, что кадастровая стоимость указанного земельного участка, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости <данные изъяты>.), превышает его рыночную стоимость, что нарушает права истца, как собственника указанного имущества и плательщика земельного налога.
 
    Истец Киреева Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
 
    Ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», третьи лица министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, представили письменные отзывы и возражения на исковые требования.
 
    Третьи лица- администрация г.Тулы и ООО «Независимая Оценка Консалтинг Инновации», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, об отложении судебного разбирательства не просили, письменных возражений относительно исковых требований не представили.
 
    На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела усматривается, что Киреева Л.Н. является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, дата внесения в государственный кадастр недвижимости- "дата".
 
    В настоящее время в государственном кадастре недвижимости на основании Постановления Правительства Тульской области от 18.12.2012 № 715 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории г.Тулы», установившего удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков- 1 928 руб. 18 коп. за 1 кв.м, содержатся сведения о кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка по состоянию на "дата".- <данные изъяты>
 
    В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
 
    Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации, в который была включена глава ІІІ.1 «Государственная кадастровая оценка», устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
 
    Согласно п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    В п. 11 ч. 2 ст. 7 названного Федерального закона в качестве таких сведений указаны сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Согласно ч. 4 ст. 16 Закона учет изменений объекта недвижимости возможен на основании решения суда.
 
    Истцом в подтверждение кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости, представлен отчет об оценке, выполненный ООО «Независимая Оценка Консалтинг Инновации» от "дата"., согласно которому кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № по состоянию на "дата". составляет <данные изъяты>.
 
    Выводы указанного отчета об оценке не оспаривались лицами, участвующими в деле, данный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Представленный отчет об оценке неясностей не имеет, содержит подробное описание проведенных исследований и мотивированные выводы, оценщиками использовалось достаточное количество литературы, нормативных документов, а также аналогов сравниваемых земельных участков, оснований сомневаться в его достоверности не имеется, в связи с чем суд принимает данный отчет в качестве доказательства по делу.
 
    Представитель ответчика, не признавая исковые требования по существу, доказательства иной величины рыночной стоимости земельных участков в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
 
    Поскольку законодательством предусмотрен выбор способов защиты права: путем оспаривания кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» либо путем установления кадастровой стоимости в размере, равном рыночной, необходимости в получении экспертного заключения о соответствии вышеуказанного отчета установленным требованиям суд не усматривает, ходатайств такого рода участвующими в деле лицами не заявлялось. При этом суд также принимает во внимание, что нормами ст. 17.1 указанного Федерального закона не предусмотрено обязательное проведение экспертизы отчета оценщика.
 
    Доводы ответчика- ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и третьих лиц- министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в письменных отзывах и возражениях, принимая во внимание положения вышеуказанных правовых норм, а также установленные обстоятельства, о необоснованности исковых требований не свидетельствуют.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая положения приведенных правовых норм, а также ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Киреевой Л.Н. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной.
 
    Доводы ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о том, что оно не является надлежащим ответчиком по делу несостоятельны, поскольку именно это учреждение уполномочено на ведение государственного кадастра недвижимости.
 
    Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной рыночной, по состоянию на указанную дату является достаточным основанием для внесения ответчиком соответствующим сведений в государственный кадастр недвижимости (ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Киреевой Л.Н. удовлетворить.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, равной его рыночной стоимости- <данные изъяты> рублей по состоянию на "дата".
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2014 года.
 
    Председательствующий /подпись/
 
    Копия верна.
 
    Судья –                                                                                Секретарь –