Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 2-867/2014
Дело № 2-867/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Ясногорск 14 июля 2014г.
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М., при секретаре Цыденешиевой Д.Ц., с участием заявителя Катасонова В.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлении Катасонова В.А. к ОМВД России по Оловяннинскому району, старшему инспектору ЛРР ОМВД России по Оловяннинскому району Золотухиной С.В. о признании действий сотрудника незаконными и необоснованными, об отмене заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия, суд
УСТАНОВИЛ:
Катасонов В.А. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование требований ссылался на следующее. В 2013г. работал директором <данные изъяты>», в отношении него были составлены постановления от 11.07. 2013 г. о привлечении к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ и <данные изъяты> КоАП РФ. 03.06. 2014г. старшим инспектором ЛРР ОМВД России по Оловяннинскому району Золотухиной С.В. вынесено заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия, вручено под роспись 24.06. 2014года. С данным заключением не согласен, не совершал повторно административного правонарушения, оба постановления вынесены в один день в отношении директора ЧОП. 31.01. 2014г. аннулировано удостоверение частного охранника. Просит признать действия сотрудника старшего инспектора ЛРР ОМВД России по Оловяннинскому району Золотухиной С.В. незаконными, отменить заключение от 03.06. 2014года об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия № и №, приостановить действие обжалуемого решения ( л.д.3-4).
В судебном заседании Катасонов В.А. на требованиях настаивал, просил удовлетворить.
Заинтересованные лица: старший инспектор ЛРР ОМВД России по Оловяннинскому району Золотухина С.В., ОМВД России по Оловяннинскому району, в судебное заседание не явились, о времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц, извещенных о времени месте судебного заседания, в соответствие ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон N 150-ФЗ) лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случаях возникновения предусмотренных указанным Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений.
Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации (ч. 2 ст. 9 Закона N 150-ФЗ).
Пунктом 5 части 20 ст. 13 Закона N 150-ФЗ предусмотрено, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ.
В соответствие п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершение однородного административного правонарушения является в случае, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.
В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
В соответствие части 1 статьи 20.8 КоАП РФ за нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, предусмотрено наказание -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
В соответствие части 4 статьи 20.16 КоАП РФ за оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований -
влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на руководителей частных охранных организаций - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.Как усматривается из материалов дела, основанием для издания оспариваемого заключения, об аннулировании принадлежащего заявителю разрешения на право хранение и ношения оружия, явилось наличие двух вступивших в законную силу постановлений о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления.
Катасонов В.А. имеет разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия МР <данные изъяты> выданное ОВД по Оловяннинскому району 08.12. 2011года сроком до 08.12. 2016 года и огнестрельного оружия Сайга <данные изъяты> выданное ОВД по Оловяннинскому району 07.12. 2009года сроком до 26.11. 2014 года ( л.д.30).
Постановлением № от 11.07. 2013г. начальника полиции ОМВД России по Оловяннинскому району, Катасонов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (оказание охранных услуг с нарушением установленных законом требований), подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 24).
Постановлением № от 11.07. 2013г. начальника полиции ОМВД России по Оловяннинскому району, Катасонов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (нарушение правил хранения учета оружия), и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.8).
В соответствие с административным решением Оловяннинского районного суда от 18.09. 2013г. постановление начальника ОМВД России по Оловяннинскому району которым Катасонов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, оставлено без изменения ( л.д.25-26).
Вышеперечисленные административные постановления вступили в законную силу.
Катасоновым В.А. 12.12. 2013года в совершении вышеперечисленных административных правонарушений оплачены штрафы: в сумме <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей ( л.д.9-10).
Заключением от 03.06. 2014года, вынесенным старшим инспектором ЛРР ОМВД России по Оловяннинскому району Золотухиной С.В. и утвержденным начальником ОМВД России по Оловяннинскому району 03.06. 2014г., следует, что Золотухина С.В. полагала аннулировать разрешение в отношении заявителя на право хранения и ношение серий № выданное ОВД Оловяннинского района сроком действия до 26.11. 2014года и № выданное ОВД по Оловяннинскому району сроком до 08.12. 2016 года, всвязи с тем, что Катасонов В.А. повторно в течение года совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность ( л.д.11-12).
25.06. 2014года у заявителя изъято огнестрельное оружие МР <данные изъяты> выданное ОВД по Оловяннинскому району 08.12. 2011года сроком до 08.12. 2016 года и огнестрельное оружие Сайга -<данные изъяты> выданное ОВД по Оловяннинскому району 07.12. 2009года сроком до 26.11. 2014 года ( л.д.28-29).
Заявитель просит отменить заключение от 03.06. 2014года об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, как не законное, поскольку не совершал повторно административные правонарушения по ч.1 ст. 20.8, ч.4 ст. 20.16 КоАП РФ, правонарушения совершены в один день 11.07. 2013г., признак повторности отсутствует.
По смыслу законодательства об административных правонарушениях, повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствие ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечении одного года со дня исполнения данного постановления.
Заявитель совершил два административных правонарушения, которые, учитывая одинаковые даты вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях, никак не могут быть повторными.
С учетом норм материального права действия сотрудника ОМВД России по Оловяннинскому району Золотухиной С.В. по аннулированию разрешений на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия в отношении заявителя нельзя признать незаконными, заключение подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 194-199,258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявления Катасонова В.А. удовлетворить.
Признать действия сотрудника ОМВД России по Оловяннинскому району Золотухиной С.В. по аннулированию разрешений на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия незаконными.
Отменить заключение по аннулированию разрешений на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия от 03.06. 2014г. вынесенное старшим инспектором ЛРР ОМВД России по Оловяннинскому району Золотухиной С.В. и утвержденным 03.06. 2014г. начальником ОМВД России по Оловяннинскому району, на право хранения и ношения серий № выданное ОВД по Оловяннинскому району сроком действия до 26.11. 2014 года и № выданное ОВД по Оловяннинскому району сроком до 08.12. 2016года в отношении Катасонова В.А. .
Решение может быть обжаловано в апелляционную судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Решение вынесено в окончательной форме 18.07. 2014г.
Судья: подпись.
