Решение от 20 июня 2013 года №2-867/2013

Дело № 2-867/2013 РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «20» июня 2013 год              город Ишимбай
 
    Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи О.В. Гильмановой
 
    при секретаре С.Р.Гарифуллиной
 
    с участием     представителя истца Л.М.Алтынбаевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Салават и Ишимбайском районе к директору МАУДО ДЮСШ №2 Алексееву Е.М. о признании и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в оказании услуг населению с условиями, ущемляющими права потребителей,
 
УСТАНОВИЛА:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Салават и Ишимбайском районе обратился в Ишимбайский городской суд РБ с исковым заявлением к директору МАУДО ДЮСШ №2 Алексееву Е.М. о признании и прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в оказании услуг населению с условиями, ущемляющими права потребителей.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.На основании распоряжения и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городе Салават и Ишимбайском районе И. Г. от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка по контролю за соблюдением санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей Россииской Федерации деятельности муниципального автономного учреждения дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа №2 муниципального района Ишимбайский район РБ (далее по тексту- МАУДО ДЮСШ №2) по адресу: <адрес>.Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является обращение потребителя по вопросу антисанитарного состояния бассейна от ДД.ММ.ГГГГ №.При проведении внеплановой выездной проверки установлено, что при эксплуатации бассейна директор МАУДО ДЮСШ №2 Алексеев Е.М. не организовал и не обеспечил:
 
    - наличие графика уборки и дезинфекции помещений бассейна, утвержденного администрацией бассейна;
 
    - контроль за использованием ванны бассейна при полном заполнении до края переливных желобов;
 
    - размещение ножных ванн с проточной водой на пути движения от душа к ванне бассейна;
 
    - систематический контроль эффективности работы приточно-вытяжной вентиляции специализированной организацией;
 
    - контроль за наличием справок о результатах паразитологического обследования на энтеробиоз, выданных бактериологической (паразитологической) лабораторией, у детей дошкольного и младшего школьного возраста, посещающих плавательную группу (секцию);
 
    - контроль за паразитологическим обследованием на энтеробиоз не менее 1 раза в 3 месяца детей дошкольного и младшего школьного возраста, посещающих плавательную группу (секцию);
 
    - обследование на гельмитозы сотрудников МАУДО ДЮСШ №2 не реже 1 раза в год;
 
    - контроль за проведением ежедневной дезинфекции в помещении бассейна и раздевальной комнате.
 
    Выявленные факты являются нарушением пунктов 3.9.1, 3.1, 2.7, 3.12.2, 3.12.1 СанПиН2.1.21188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» (с изменениями) (далее СанПиН 2.1.2.1188-03). По факту выявленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено постановление о наложении административного штрафа в отношении директора МАУДО ДЮСШ №2 Алексеева Е.М. по ч.1.ст. 14.4 КоАП РФ. В своем объяснении Алексеев Е.М. факт вышеуказанных нарушений признал полностью. Просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия директора МАУДО ДЮСШ №2 Алексееева Е.М. по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг с нарушениями действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидимиологического благополучия, а именно пп. 3.9.1, 3.1, 2.7, 3.12.2, 3.12.1 СанПиН 2.1.2.1188-03, обязать обеспечить наличие графика уборки и дезинфекции помещений бассейна, утвержденного администрацией бассейна; обеспечить контроль за использованием ванны бассейна при полном заполнении до края переливных желобов; обеспечить размещение ножных ванн с проточной водой на пути движения от душа к ванне бассейна; организовать и обеспечить систематический контроль эффективности работы приточно-вытяжной вентиляции специализированной организацией; обеспечить контроль за наличием справок о результатах паразитологического обследования на энтеробиоз, выданных бактериологической (паразитологической) лабораторией, у детей дошкольного и младшего школьного возраста, посещающих плавательную группу (секцию); обеспечить контроль за паразитологическим обследованием на энтеробиоз не менее 1 раза в 3 месяца детей дошкольного и младшего школьного возраста, посещающих плавательную группу (секцию); обеспечить контроль обследования на гельмитозы сотрудников МАУДО ДЮСШ №2 не реже 1 раза в год; обеспечить контроль за проведением ежедневной дезинфекции помещений и инвентаря с проведением лабораторных исследований смывов на санитарно-показательные группы микроорганизмов (БГКП) в соответствии с требованиями пп. 3.9.1, 3.1, 2.7, 3.12.2, 3.12.1 СанПиН 2.1.2.1188-03.
 
    В судебном заседании Алтынбаева Л.М. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №/ заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Директор МАУДО ДЮСШ №2 Алексеев Е.М. на судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Суд, с учетом представителя истца и положений статьи 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ /далее по тексту ГПК РФ/ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    Право потребителя на безопасность товаров (работ, услуг), обязанность продавца предоставить необходимую и достоверную информацию о товарах предусмотрены Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
 
    Как следует из п. 3.9.1 гл. 3 СанПиН 2.1.2.1188-03, ежедневная уборка должна проводиться в конце рабочего дня. Необходимость уборки в перерывах между сменами устанавливается в соответствии с требованиями п. 3.7 настоящих санитарных правил. Ежедневной дезинфекции подлежат помещения туалета, душевых, раздевальни, обходные дорожки, скамейки, дверные ручки и поручни. График уборки и дезинфекции утверждается администрацией бассейна.
 
    Согласно 3.1 гл. 3 СанПиН 2.1.2.1188-03, для обеспечения соответствующего гигиеническим требованиям качества воды бассейнов необходимо обновление воды в ваннах. Ванна должна наполняться до края переливных желобов, использование ее при неполном заполнении не допускается.
 
    Согласно п. 2.7 гл. 3 СанПиН 2.1.2.1188-03, На пути движения от душа к ванне бассейна должны размещаться ножные ванны с проточной водой, размеры которых исключают возможность их обхода или перепрыгивания: по ширине они должны занимать весь проход, по направлению движения - иметь длину не менее 1,8 м, глубину - 0,1 - 0,15 м, дно ванн не должно быть скользким.
 
    Как следует из п. 3.12.2 гл. 3 СанПиН 2.1.2.1188-03, вне зависимости от санитарно-эпидемической ситуации детям дошкольного и младшего школьного возраста в обязательном порядке требуется справка о результатах паразитологического обследования на энтеробиоз:
 
    - перед приемом в плавательную группу (секцию) бассейна, в дальнейшем не менее 1 раза в три месяца;
 
    - при разовых посещениях - перед каждым посещением, если разрыв между ними более двух месяцев.
 
    Согласно п. 3.12.1 гл. 3 СанПиН 2.1.2.1188-03, персонал бассейна (медработники, тренеры, инструкторы по плаванию) должен проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в медицинских книжках. Контроль за наличием медицинской справки у посетителей обеспечивает администрация бассейна.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что Алексеев Е.М. является директором МАУДО ДЮСШ №2.
 
    На основании распоряжения и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городе Салават и Ишимбайском районе И. Г. от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка по контролю за соблюдением санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей Российской Федерации деятельности МАУДО ДЮСШ №2 по адресу: <адрес>.
 
    При проведении внеплановой выездной проверки выявлено, что при эксплуатации бассейна директор МАУДО ДЮСШ №2 Алексеев Е.М. не организовал и не обеспечил:
 
    - наличия графика уборки и дезинфекции помещений бассейна, утвержденного администрацией бассейна;
 
    - контроль за использованием ванны бассейна при полном заполнении до края переливных желобов;
 
    - размещение ножных ванн с проточной водой на пути движения от душа к ванне бассейна;
 
    - систематический контроль эффективности работы приточно-вытяжной вентиляции специализированной организацией;
 
    - контроль за наличием справок о результатах паразитологического обследования на энтеробиоз, выданных бактериологической (паразитологической) лабораторией, у детей дошкольного и младшего школьного возраста, посещающих плавательную группу (секцию);
 
    - контроль за паразитологическим обследованием на энтеробиоз не менее 1 раза в 3 месяца детей дошкольного и младшего школьного возраста, посещающих плавательную группу (секцию);
 
    - обследование на гельмитозы сотрудников МАУДО ДЮСШ №2 не реже 1 раза в год;
 
    - контроль за проведением ежедневной дезинфекции в помещении бассейна и раздевальной комнате.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Протоколом об административном нарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ответчика установлено нарушение ч. 1 статьи 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ директор МАУДО ДЮСШ№2 Алексеев Е.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    При составлении вышеназванных процессуальных документов Алексеев Е.М свою вину не отрицал, пояснил, что обязуется устранить выявленные нарушения.
 
    Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Салават и Ишимбайском районе удовлетворить.
 
    Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия директора МАУДО ДЮСШ №2 Алексееева Е.М. по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг с нарушениями действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидимиологического благополучия, а именно пп. 3.9.1, 3.1, 2.7, 3.12.2, 3.12.1 СанПиН 2.1.2.1188-03.
 
    Обязать директора МАУДО ДЮСШ №2 Алексееева Е.М.:
 
    - обеспечить наличие графика уборки и дезинфекции помещений бассейна, утвержденного администрацией бассейна;
 
    - обеспечить контроль за использованием ванны бассейна при полном заполнении до края переливных желобов;
 
    - обеспечить размещение ножных ванн с проточной водой на пути движения от душа к ванне бассейна;
 
    - организовать и обеспечить систематический контроль эффективности работы приточно-вытяжной вентиляции специализированной организацией;
 
    - обеспечить контроль за наличием справок о результатах паразитологического обследования на энтеробиоз, выданных бактериологической (паразитологической) лабораторией, у детей дошкольного и младшего школьного возраста, посещающих плавательную группу (секцию);
 
    - обеспечить контроль за паразитологическим обследованием на энтеробиоз не менее 1 раза в 3 месяца детей дошкольного и младшего школьного возраста, посещающих плавательную группу (секцию);
 
    - обеспечить контроль обследования на гельмитозы сотрудников МАУДО ДЮСШ №2 не реже 1 раза в год;
 
    - обеспечить контроль за проведением ежедневной дезинфекции помещений и инвентаря с проведением лабораторных исследований смывов на санитарно-показательные группы микроорганизмов (БГКП) в соответствии с требованиями пп. 3.9.1, 3.1, 2.7, 3.12.2, 3.12.1 СанПиН 2.1.2.1188-03.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - 24 июня 2013 года.
 
    Судья               О.В. Гильманова
 
    Решение не вступило в законную силу.