Решение от 04 июля 2014 года №2-867/14

Дело № 2-867/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июля 2014 года Томский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего-судьи Томского районного суда Стереховой С.А.,
 
    при секретаре Заржетской К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-867/14 по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области к Мишуковой О.С. о понуждении к предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах за (дата) года,
 
у с т а н о в и л :
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (далее по тексту решения ГУ-УПФ РФ в Томском районе) обратилось в суд с иском к Мишуковой О.С. о понуждении к предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах за (дата) года.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы, следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным работодателем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным работодателем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного начисления пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями выше перечисленными, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной дельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.
 
    Таким образом, сведения о застрахованных лицах за (дата) года должны быть предоставлены Мишуковой О.С. не позднее 15 мая 2014 года, однако в ГУ-УПФ РФ в Томском районе данные сведения до настоящего времени не поступили. Считает, что не предоставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушает право данных лиц на трудовую пенсию, гарантированную ст.39 Конституции РФ, ст.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Просил обязать Мишукову О.С. предоставить индивидуальные сведения о застрахованных лицах за (дата) года, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Истец, ГУ-УПФ РФ в Томском районе извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. Представитель истца Пермитин А.В., действующий на основании доверенности от (дата) сроком до (дата), представил суду заявление, в котором указал, что требования поддерживает полностью, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Ответчик Мишукова О.С., уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась. Не ходатайствовала об отложении судебного заседания.
 
    На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие ответчика.
 
    Изучив материалы дела, суд находит требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
 
    На основании абз.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц, страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    При этом под застрахованным лицом в Федеральном законе от 01.04.1996 года №27-ФЗ понимается лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, а также занятое на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда лицо, за которое уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Страхователями указаны юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь».
 
    В соответствии с абз. 2 ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ органы Пенсионного Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
 
    В судебном заседании установлено, что Мишукова О.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе (дата), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от (дата).
 
    Представленным истцом реестром поступления платежей от страхователя за период с (дата) по (дата) подтверждено, что страхователь Мишукова О.С. в указанный период перечисляла страховые взносы в ГУ-УПФР в Томском районе.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в отчетный период, предусмотренный п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, то есть в (дата) года, индивидуальный предприниматель Мишукова О.С., осуществляя свою деятельность, была обязана предоставить истцу в срок до (дата) индивидуальные сведения о застрахованных лицах за (дата) года.
 
    Доказательств, подтверждающих выполнение данной обязанности, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено.
 
    Согласно сведениям Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе, информация за (дата) года Мишуковой О.С. не предоставлена до настоящего времени.
 
    На основании изложенного суд находит исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд считает заявленный истцом в соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок для предоставления ответчиком индивидуальных сведений о застрахованных лицах за (дата) года – в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу, соразмерным и разумным.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, до подачи искового заявления в суд общей юрисдикции плательщики уплачивают государственную пошлину.
 
    Согласно п.19 ч.1 ст.336.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    Пунктом 8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с гл.25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.
 
    Оснований для освобождения Мишуковой О.С. от подлежащей уплате по делу государственной пошлины суд не усматривает.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп.3 п.1 ст. 333.19, подп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с Мишуковой О.С. подлежит взысканию в доход соответствующего местного бюджета государственная пошлина в размере (...) рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области удовлетворить.
 
    Обязать Мишукову О.С. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах за (дата) года, предусмотренные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Взыскать с Мишуковой О.С. в доход соответствующего местного бюджета государственную пошлину в размере (...) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий С.А.Стерехова