Решение от 10 сентября 2014 года №2-866/2014

    Дело № 2-866/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    « 10 » сентября 2014 года г. Подпорожье
 
    Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи О.Н. Синявиной,
 
    при секретаре Егоровой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации МО «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» об обязании привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 55289-2004 дорожные знаки в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области,
 
установил:
 
    Подпорожский городской прокурор в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» об обязании привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 55289-2004 дорожные знаки в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области указав, что Подпорожской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, а также содержания, обслуживания и эксплуатации, автомобильных дорог в Подпорожском районе Ленинградской области, в ходе которой были выявлены нарушения требований федерального законодательства, а именно: 1) напротив дома №20 «Б» по ул.Речного флота в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги» закрыты кустарником; 2) у дома №5 по ул.Новая в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» установлен за 10 м от искусственной неровности; 3) у дома №3 по ул.Новая в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность»; 4) у дома №21 по ул.Новая в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» закрыт кустарником. Требования законодательства и полномочия органов местного самоуправления Администрации МО «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» выполняются не в полном объёме, в связи, с чем создаётся угроза жизни и здоровью граждан, безопасности дорожного движения. Просит обязать Администрацию МО «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 55289-2004 дорожные знаки в п.Никольский Подпорожского район Ленинградской области, а именно: напротив дома №20 «Б» по ул.Речного флота в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги» очистить от кустарника; у дома №5 по ул.Новая в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области установить дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность»; у дома №3 по ул.Новая в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области установить дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность»; у дома №21 по ул.Новая в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» очистить от кустарника.
 
    Ответчик Администрация МО «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», надлежащим образом извещена о времени и месте разбирательства дела, в суд своего представителя не направила, представитель просил рассмотреть дело в их отсутствие. Суд на основании п.5 ст.167 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    В судебном заседании старший помощник Подпорожского городского прокурора Ортяшова О.В. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Аналогичные положения закреплены в п.5 ч.1 ст.3 Устава МО «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
 
    ГОСТ Р 50597-93 установлено следующее: автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населённых пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками (п.4.1.1.); поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие (п.4.1.2.); для дорожных знаков с световозвращающей поверхностью в процессе их эксплуатации допускается снижение удельного коэффициента силы света (кд х лк (-1) х м (-2)) до не менее: 35 – для белого цвета, 20 – жёлтого, 6 – красного, 4 – зелёного, 2 – синего (п.4.1.3); средняя яркость элементов изображения дорожных знаков с внутренним освещением (кд х м (-2)) не должна быть меньше: 90 – для белого и жёлтого цветов, 20 – зеленого, 10 – красного, 5 – синего, яркость элементов чёрного цвета не должна превышать 4 кд х м (-2) (п.4.1.4).
 
    Согласно ГОСТ Р 55289-2004: знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (рекламой, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения (п.4.3); знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии), за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом, а также справа от велосипедной или пешеходной дорожки или над ними (п.5.1.5).
 
    Судом установлено, что 29 августа 2014 года старшим помощником Подпорожского городского прокурора Ортяшовой О.В. с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области ФИО1 проведено обследование технических средств дорожного регулирования автомобильных дорог в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области, в ходе которого выявлены следующие недостатки: у дома №21 по ул.Новая в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» закрыт кустарником; напротив дома №20 «Б» по ул.Речного флота в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги» закрыты кустарником; у дома №3 по ул.Новая в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность»; у дома №5 по ул.Новая в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» установлен за 10 м от искусственной неровности.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования улично-дорожной сети от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку в судебном заседании нашло своё подтверждение то обстоятельство, что ответчик не исполняет возложенную на него законом обязанность по содержанию дорог местного значения и обеспечению безопасности дорожного движения, что создаёт реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, нарушает их право на безопасное дорожное движение, исковые требования Подпорожского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации МО «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» об обязании привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 55289-2004 дорожные знаки в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области подлежат удовлетворению.
 
    Сроки исполнения решения суда до 1 декабря 2014 года и до 1 мая 2015 года, предложенный представителем истца, суд считает разумными и достаточным для исполнения требований закона.
 
    Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    исковые требования Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации МО «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» об обязании привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 55289-2004 дорожные знаки в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию МО «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» привести в соответствие с техническими нормами дорожные знаки в п.Никольский Подпорожского района Ленинградской области:
 
    напротив дома №20 «Б» по ул.Речного флота дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги» очистить от кустарника в срок до 1 декабря 2014 года;
 
    у дома №21 по ул.Новая дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» очистить от кустарника в срок до 1 декабря 2014 года;
 
    у дома №5 по ул.Новая установить дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» в срок до 1 мая 2015 года;
 
    у дома №3 по ул.Новая установить дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» в срок до 1 мая 2015 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд.
 
Председательствующий О.Н.Синявина