Решение от 06 мая 2014 года №2-865/2014

    Дело № 2-865/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    город Кинешма      06 мая 2014 года
 
    Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи Касаткиной Л.А.,
 
    с участием помощника Кинешемского городского прокурора Антроповой М.А.,
 
    представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области Иванова А.Ю., действующего на основании доверенности от 06 мая 2014 года,
 
    заинтересованного лица - Проскуро Д.В.,
 
    при секретаре Громовой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении:
 
    Проскуро Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, ранее судимого:
 
    26 декабря 2000 года Ленинским районным судом города Иваново, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от 01 февраля 2001 года и постановления Ивановского районного суда Ивановской области от 11 марта 2004 года, по ст. 166 ч. 1 УК РФ (в редакции Закона от 08.12.2003 года № 162-ФЗ) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Проскуро Д.В. 09 октября 2008 года осужден по приговору Ивановского районного суда Ивановской области по ст. 131 ч. 2 п. б УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. При этом просит установить административный надзор в отношении Проскуро Д.В. в соответствии с ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, поскольку данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в виде административного ограничения на основании п.5 ч.1 ст. 4 указанного Закона - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 3 лет после освобождения из мест лишения свободы.
 
    Заявленные требования мотивированы тем, что за весь период отбывания наказания Проскуро Д.В. характеризуется отрицательно: поощрений не имеет, систематически и осознанно нарушает установленный порядок отбывания наказания, за что на него наложены 23 дисциплинарных взыскания, в том числе 13 раз водворение в ШИЗО, 2 раза перевод в помещение камерного типа и 1 раз в единое помещение камерного типа. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. В 2014 году дисциплинарных взысканий не имеет. Форму одежды соблюдает по принуждению. Согласно ст. 106 УИК РФ привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству общежития и прилегающей территории. К выполнению поставленных задач относится не добросовестно, старается уклониться, требует контроля выполнения заданий со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них слабо. В коллективе авторитета не имеет, состоит в малой группе осужденных с отрицательной направленностью.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области Иванов А.Ю., действующий на основании доверенности, заявление поддержал по изложенным в нем доводам, охарактеризовал осужденного, как зарекомендовавшего себя с отрицательной стороны, имеющего многочисленные взыскания, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведенного в строгие условия отбывания наказания, который правильных выводов из бесед не делает, свое поведение менять не намерен.
 
    Заинтересованное лицо Проскуро Д.В. в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, считает, что основания для установления ему административного надзора отсутствуют, указывает на предвзятое к нему отношение сотрудников администрации, необъективность характеристики; ссылается на то, что отказывался выполнять требования администрации учреждения, так как считает, что срок наказания по приговору суда окончен в 2012 году, а он до сих пор отбывает наказание. В декабре 2012 года он писал жалобу на постановление начальника учреждения о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на имя начальника УФСИН по Ивановской области. Считает, что завышено запрашиваемое количество явок в правоохранительные органы, достаточно двух явок.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно требований ч.ч.1, 3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 пункт 1 и 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Исходя из того, что Проскуро Д.В. в соответствии с п.п. 1,2 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него следует установить административный надзор.
 
    Согласно статье 4 указанного Закона установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.
 
    Предлагаемое заявителем ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания предусмотрено нормами действующего законодательства, является обязательным. Учитывая сведения, характеризующие личность осужденного за весь период отбывания наказания, в течение которого он проявил себя с отрицательной стороны, отсутствие поощрений, наличие дисциплинарных взысканий, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно постановлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, отбывание наказания в строгих условиях с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, на срок, предусмотренный п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года – 3 года. При этом указанные количество явок для регистрации и срок административного надзора, исходя из отрицательного поведения осужденного в период отбывания наказания, отсутствие активной позиции и стремления к психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации, являются оптимальными и соответствуют задачам административного надзора: предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Утверждение заинтересованного лица об отсутствии оснований для установления административного надзора, мотивированное обжалованием им в декабре 2012 года постановления начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ начальнику УФСИН России по Ивановской области, является голословным. Согласно сообщению начальника ОСУ исправительного учреждения сведений об отправлении в декабре 2012 года осужденным Проскуро Д.В. обращения начальнику УФСИН России по Ивановской области не имеется. Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по данному делу.
 
    Доводы Проскуро Д.В. о предвзятости по отношению к нему сотрудников учреждения, необъективности характеристики являются несостоятельными, не основаны на конкретных фактах. Сведения, содержащиеся в характеристике, подтверждаются материалами личного дела осужденного. Характеристика подписана не только начальником отряда, но и другими сотрудниками учреждения, согласована с заместителем начальника ФКУ ИК-4, утверждена начальником данного учреждения. Несогласие осужденного с приговором суда и другими судебными решениями не является основанием для отказа от соблюдения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения.
 
    При указанных обстоятельствах, исходя из требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», имеются законные основания для удовлетворения требований и установления в отношении Проскуро Д.В. административного надзора.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
        Заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора за Проскуро Д.В. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор за Проскуро Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживавшим до осуждения по адресу: <адрес>, на срок 3 года.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Проскуро Д.В. на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Возложить на Проскуро Д.В. на основании ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административное ограничение:
 
    - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленный данным органом.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
 
    Председательствующий: Касаткина Л.А.