Решение от 24 июня 2014 года №2-865/2014

дело № 2-865/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    24 июня 2014 года ст. Ессентукская
 
    Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Черновой И.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Христостомовой Я.П.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя участкового уполномоченного полиции отделения по организации административного надзора ОУУП и ПДД отдела МВД России по <адрес> Асанова В.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    лица, в отношении которого подано заявление Яковлев В.А.,
 
    старшего помощника прокурора <адрес> Булавинцевой Р.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> Поминова С.Н. об установлении административного надзора в отношении Яковлев В.А.,
 
установил:
 
    Начальник отдела МВД России по <адрес> Поминов С.Н. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Яковлев В.А., мотивируя заявленные требования тем, что Гражданин Яковлев В.А., отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается у данного гражданина ДД.ММ.ГГГГ года, после освобождения из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ состоит на контроле в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> с заведением контрольной карточки № на лицо, формально попадающее под действие административного надзора. Характеризуется отрицательно, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не стал, неоднократно привлекался к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности предусмотренной ст. 20.21 ч. 1 КРФ о АП - протокол № (административный штраф - 105 рублей), составлен ОМВД по <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности предусмотренной ст. 20.1 ч. 1 КРФ о АП, протокол № (штраф 500 рублей), составлен ОМВД по <адрес>. Проживает по вышеуказанному адресу, не имеет постоянного источника дохода, склонен к совершению преступлений и противоправных деяний, злоупотребляет алкоголем, неоднократно был замечен среди лиц ведущих антиобщественный образ жизни.
 
    На основании п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, а именно, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и в связи с тем, что гражданин Яковлев В.А. после освобождения на путь исправления не стал, продолжает вести антиобщественный образ злоупотребляет алкоголем, склонен совершать административные правонарушения, до настоящего времени не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода,
 
    Обратившись в суд, начальник отдела МВД России по <адрес> просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 2 года в отношении гражданина Яковлев В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. зарегистрированного и проживающего по адресу:<адрес>
 
    Одновременно установить ему следующие ограничения:
 
    1. Обязательная явка Яковлев В.А., на регистрацию в ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> 2 раз в месяц.
 
    2. Запрет на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 ч. до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, обращения или госпитализации Яковлев В.А. за медицинской помощью в учреждения здравоохранения.
 
    3. Запрет на его пребывание в барах, кафе, ресторанах, расположенных на территории региона КМВ.
 
    4. Запрет на выезд за пределы КМВ без уведомления сотрудника ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес>, за исключением периода осуществления трудовой деятельности.
 
    В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> Асанов В.Н. заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление Яковлев В.А.., в судебном заседании пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, каких-либо возражений по существу заявления не имеет, просит вынести минимальный срок административного надзора, сроком меньше 2 лет.
 
    Прокурор Булавинцева Р.В. требования заявления поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
 
    Выслушав представителя заявителя, с учетом мнения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.
 
    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
 
    Согласно ст.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В судебном заседании судом установлено, что Яковлев В.А., отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается у данного гражданина ДД.ММ.ГГГГ года, после освобождения из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ состоит на контроле в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> с заведением контрольной карточки № на лицо, формально попадающее под действие административного надзора.
 
    Согласно представленным материалам Яковлев В.А. характеризуется отрицательно, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не стал, неоднократно привлекался к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности предусмотренной ст. 20.21 ч. 1 КРФ о АП - протокол № (административный штраф - 105 рублей), составлен ОМВД по <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности предусмотренной ст. 20.1 ч. 1 КРФ о АП, протокол № (штраф 500 рублей), составлен ОМВД по <адрес>. Проживает по вышеуказанному адресу, не имеет постоянного источника дохода, склонен к совершению преступлений и противоправных деяний, злоупотребляет алкоголем, неоднократно был замечен среди лиц ведущих антиобщественный образ жизни.
 
    В соответствии с положениями п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    Следовательно, судимость Яковлев В.А. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ до настоящего времени не погашена.
 
    В соответствии с частью 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно п. «г» ч.З. ст. 86 УК РФ судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ года, после освобождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на контроле в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> с заведением контрольной карточки на лицо № как лицо формально попадающие под административный надзор.
 
    Яковлев В.А. является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, поскольку имеет судимость, т.е. обстоятельства указанные в п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
 
    Одним из оснований установления административного надзора соответствии с п. 2 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, является обнаружение совершения лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Из контрольной карточки № усматривается, что Яковлев В.А., поставлен на контроль отделом МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
 
    Согласно рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> после освобождения Яковлев В.А. на путь исправления не стал, официально ни где не работает, источником дохода являются кратковременные заработки, характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности.
 
    Исходя из предоставленных заявителем документов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Яковлев В.А. административного надзора.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    С учетом требований установления сроков административного надзора, учитывая срок погашения судимости в отношении Яковлев В.А., исходя из личности осужденного Яковлев В.А., суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на два года.
 
    Срок административного надзора в отношении Яковлев В.А. исчислять в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В силу положений ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорной лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
 
    Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев обращения или госпитализации за медицинской помощью в учреждения здравоохранения, в указанный перечень не входит, в связи с чем, суд находит необоснованным требование заявителя об установлении указанного ограничения.
 
    Положениями части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.
 
    Учитывая отрицательную характеристику Яковлев В.А., наличие фактов привлечения его к административной ответственности, суд считает возможным установить ему ограничение в виде обязательной явки Яковлев В.А., на регистрацию в ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> 2 раз в месяц. Запрета на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 ч. до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, обращения или госпитализации Яковлев В.А. за медицинской помощью в учреждения здравоохранения. Запрета на его пребывание в барах, кафе, ресторанах, расположенных на территории региона КМВ. Запрета на выезд за пределы КМВ без уведомления сотрудника ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес>, за исключением периода осуществления трудовой деятельности.
 
    В то же время, в силу требований ч. 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Совокупность вышеуказанных доказательств, предоставленных заявителем в обоснование своих требований, дают суду основания для удовлетворения заявления начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Яковлев В.А.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
 
решил:
 
    Удовлетворить заявление начальника отдела МВД России по <адрес> Поминова С.Н. об установлении административного надзора отношении Яковлев В.А. в части.
 
    Установить в отношении Яковлев В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированного и проживающего: <адрес>, административный надзор сроком на два года.
 
    Срок административного надзора в отношении Яковлев В.А., исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Установить Яковлев В.А. административное ограничение в виде его обязательной явки, на регистрацию в ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> 2 раза в месяц.
 
    Установить Яковлев В.А. административное ограничение в виде запрета на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 ч. до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, обращения или госпитализации Яковлев В.А. за медицинской помощью в учреждения здравоохранения.
 
    Установить Яковлев В.А. административное ограничение в виде запрета на его пребывание в барах, кафе, ресторанах, расположенных на территории региона КМВ.
 
    Установить Яковлев В.А. административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы КМВ без уведомления сотрудника ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес>, за исключением периода осуществления трудовой деятельности.
 
    Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Предгорный районный суд в течение одного месяца с момента его объявления.
 
    Судья