Решение от 31 мая 2013 года №2-865/2013

К делу № 2-865/2013
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    город Кропоткин 31 мая 2013 года
 
    Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Волошина Г.Д.,
 
    при секретаре Федосенко Ю.В.,
 
    с участием истца – Атаманюк И.П.,
 
    представителя Управления пенсионного фонда РФ в городе Кропоткине Краснодарского края - Подгорной Н.Е., по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атаманюк ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в городе Кропоткине Краснодарского края о признании решения УПФР РФ незаконным и обязании его к выплате средств материнского капитала,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Кропоткинский городской суд обратилась Атаманюк И.П. с иском и просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кропоткине Краснодарского края от 04.04.2013 года № 89 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в сумме 408960 руб. 50 коп; признать за ней – Атаманюк И.П. право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в сумме 408960 руб. 50 коп.; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кропоткине Краснодарского края перечислить в безналичном порядке средства материнского (семейного) капитала Атаманюк И.П.в размере 408960 руб. 50 коп по государственному сертификату серии № от ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности Атаманюк Г.Г. по кредитному договору № 26864981 от 26.07.2012 года на расчетный счет ОАО «Сбербанка России» №.
 
    В судебном заседании истец Атаманюк И.П. поддержала свои заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель Управления пенсионного фонда РФ в городе Кропоткине Краснодарского края - Подгорная Н.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения вышеуказанного искового заявления и просила, просила в иске отказать, пояснив в обоснование своих требований, что УПФ РФ в городе Кропоткине Краснодарского края считает, что у истца – Атаманюк И.П. отсутствует право на досрочное погашение вышеуказанного кредита. В связи с тем, что жилье должно принадлежать только данной семье, а по представленным документам, жилье принадлежит двум семьям.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Изучение материалов дела показало, что 04.04.2013 года Атаманюк И.П. (далее Истец) получено уведомление от Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кропоткине Краснодарского края № 89 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в сумме 408960 руб. 50 коп. Основанием для отказа послужило приобретение истцом доли жилого дома, что, по мнению ответчика, противоречит нормам действующего законодательства.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ года истец состоит в браке с ФИО2 от которого у них двое детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.
 
    25.01.2012 года на имя истца был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №
 
    26.07.2012 года на имя супруга истца был оформлен кредитный договор на приобретение 1/2 доли жилого дома литер А и 1/2 доли жилого дома литер В, расположенных по адресу: <адрес> в сумме 1500 000 руб.
 
    01.08.2012 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за № было зарегистрировано право собственности супруга истца - ФИО2. на указанные доли домовладения.
 
    С 20.08.2012 г. истец вместе со своей семьей въехали в жилой дом литер А и проживают в нем. Все члены семьи истца имеют постоянную регистрацию по месту жительства.
 
    01.04.2013 года истцом было подано заявление ответчику о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с приложением пакета необходимых документов. На момент подачи вышеуказанного заявления согласно справки Сбербанка России остаток задолженности по кредитному договору супруга истца составлял 1498 170, 22 руб.
 
    В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
 
    Согласно ст. 10 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, согласно которым лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) или супруг лица, получивший вышеуказанный сертификат, кредит (заем) в том числе ипотечный, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в том числе на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    Ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрены основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом, в том числе: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).
 
    В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. В уведомлении от 04.04.2013 года, полученном истцом от Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кропоткине Краснодарского края № 89 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в сумме 408960 руб. 50 коп., такие основания не указаны.
 
    В рассматриваемой ситуации основанием для отказа является факт приобретения доли жилого дома, что, по мнению ответчика, противоречит нормам действующего законодательства. Вместе с тем, ч. 1 ст. 16 ЖК РФ относит к жилым помещениям: жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату. Поскольку в понятие пользования жилым помещением на основании норм, предусмотренных ст. 17 Жилищного кодекса РФ, входит в том числе и проживание в нем, следует констатировать, что, право собственности на долю в домовладении предполагает право на его часть, поэтому это право, без сомнений, подпадает под одно из предусмотренных законом оснований для реализации права на распоряжение материнским (семейным) капиталом. Таким образом, факт приобретения части жилого дома не противоречит нормам действующего законодательства.
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что отказ территориального органа УПФ РФ в городе Кропоткине Краснодарского края является незаконным и нарушает права истца на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
 
    Ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает, что решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.
 
    На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Атаманюк ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в городе Кропоткине Краснодарского края о признании решения УПФ РФ незаконным и обязании его к выплате средств материнского капитала удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кропоткине Краснодарского края от 04.04.2013 года № 89 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в сумме 408960 руб. 50 коп.
 
    Признать за Атаманюк ФИО1 право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в сумме 408960 руб. 50 коп.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кропоткине Краснодарского края перечислить в безналичном порядке средства материнского (семейного) капитала Атаманюк ФИО1 в размере 408960 руб. 50 коп. по государственному сертификату серии № от 25 января 2012 года в счет погашения задолженности ФИО2 по кредитному договору № 26864981 от 26.07.2012 года на расчетный счет ОАО «Сбербанка России» №.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.
 
    Судья Кропоткинского городского суда Волошин Г.Д.