Решение от 02 июля 2014 года №2-864/2014

    Дело № 2-864/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Семилуки 02 июля 2014 г.
 
    Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Воробьевой С.В.
 
    при секретаре Скворцовой А.А.,
 
    с участием истицы Черниковой М.Ю.,
 
    представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области по доверенности Гладневой М.Б.,
 
    представителя третьего лица БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» по доверенности Колесовой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черниковой М.Ю. кГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому районуВоронежской областио признании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работ, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Черникова М.Ю. обратилась в суд с иском кГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому районуВоронежской областио признании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работ, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № истице в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи отсутствием специального стажа. Ответчик не принимает во внимание периоды прохождения курсов по повышению квалификации и специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком зачтен из расчета 1:1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.. Истица не согласна с решением об отказе, поскольку время учебы на курсах повышения квалификации должно войти в специальный стаж, так как она повышала свое мастерство, исполняя обязанности медицинской сестры, кроме того считает, что отпуск по уходу за ребенком должен быть зачтен в стаж в льготном исчислении из расчета 1:3.
 
    В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила включить в специальный стаж курсы по повышению квалификации и специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1г. : 1,3г. в период работы в Синицинском ФАПе Новоусманской ЦРБ в сельской местности.
 
    Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому районуВоронежской области по доверенности Гладнева М.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что курсы повышения квалификации и специализация не засчитаны в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, а отпуск по уходу за ребенком засчитан 1:1, просит в иске отказать.
 
    Представитель третьего лица БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» по доверенности Колесова Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований Черниковой М.Ю., суду пояснила, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялась заработная плата, кроме того, курсы повышения квалификации являются обязательными для медицинских работников с периодичностью 5 лет.
 
    Представитель третьего лица БУЗ ВО «Новоусманская районная больница» Колмыченко В.Б. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, в своем заявлении просил дело рассмотреть без его участия.
 
    Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как видно из материалов дела, Черникова М.Ю. (ранее Кунина) имеет диплом об окончании в 1986 году Воронежского медицинского училища по специальности акушерка (л.д. 85).
 
    Согласно трудовой книжке (л.д. 8-10), Черникова М.Ю. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в Новоусманской ЦРБ в Синицинском ФАПе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в гериотричеком отделении стационара Сомовской городской терапевтической больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры физкабинета в лечебно-диагностическом подразделении Землянского территориального врачебного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры по физиотерапии в общебольничном медицинском персонале Землянской участковой больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в отделении неотложной медицинской помощи Землянской участковой больницы; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в отделении скорой медицинской помощи Семилукской центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры в отделении скорой медицинской помощи Семилукской районной больницы.
 
    В период работы Черникова М.Ю. находилась на курсах повышения квалификации на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается сертификатами о сдаче квалификационных экзаменов и приказами (л.д.11-13, 15-19, 86-89).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Черникова М.Ю. находилась на больничном по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д.11).
 
    Согласно справке МБУЗ ВО «Семилукская центральная районная больница им. А.В. Гончарова», Семилукская центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Семилукское территориальное медицинское объединение (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Воронежскому облздравотделу); которое с ДД.ММ.ГГГГ переименовано постановлением администрации Семилукского района № от ДД.ММ.ГГГГ в Семилукское муниципальное территориальное медицинское объединение; с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МУЗ «Территориальное медицинское объединение Семилукского района», с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МУЗ «Семилукская центральная районная больница им. А.В. Гончарова» постановлением администрации Семилукского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МАУЗ «Семилукская центральная районная больница им. А.В. Гончарова» (постановление администрации Семилукского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ г.); с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МБУЗ «Семилукская центральная районная больница им. А.В. Гончарова» (постановление администрации Семилукского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ г.); с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в БУЗ ВО «Семилукская центральная районная больница им. А.В. Гончарова» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ департамента здравоохранения Воронежской области), с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ департамента здравоохранения Воронежской области), которое находится на территории города (л.д.31-34).
 
    Землянский территориальный врачебный участок с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Землянскую районную больницу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Семилукскому территориальному медицинскому объединению), которая с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Землянскую участковую больницу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному учреждению здравоохранения «Семилукская центральная районная больница им. А.В. Гончарова»). Землянский территориальный врачебный участок, Землянская участковая больница, отделение скорой помощи Семилукской центральной районной больницы, отделение скорой медицинской помощи Семилукской центральной районной больницы (фактическое место работы в Землянской участковой больнице) являются структурными подразделениями Семилукского центральной районной больницы на основании штатного расписания по учреждению за ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д.14,21-30).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Черникова М.Ю. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д. 65-68).
 
    Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № Черниковой М.Ю. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа 30 лет (л.д.35).
 
    Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., в специальный стаж не подлежат зачету курсы повышения квалификации и специализации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как курсы повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
 
    На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж Черниковой М.Ю. составляет <данные изъяты>, специальный стаж составляет <данные изъяты> (л.д. 36-41, 45-57).
 
    В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. (введен ФЗ от 30.12.2008г. №319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначении указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. (в редакции от 26.05.2009 г. № 449) утверждены списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Исключив из специального стажа время нахождения Черниковой М.Ю. на курсах повышения квалификации, ответчик ссылается на Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., которые, по его мнению, содержат исчерпывающий перечень периодов, включаемых в специальный стаж. Доводы ответчика противоречат п. 1 указанных Правил, который носит отсылочный характер.
 
    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по основному месту работы.
 
    В ходе рассмотрения дела было установлено, что курсы повышения квалификации проходили в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, в данный период Черниковой М.Ю. начислялась заработная плата. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Поскольку во время прохождения курсов повышения квалификации Черникова М.Ю. в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в гериотрическом отделении стационара Сомовской городской терапевтической больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры физкабинета в лечебно-диагностическом подразделении Землянского территориального врачебного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры по физиотерапии в общебольничном медицинском персонале Землянской участковой больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в отделении неотложной медицинской помощи Землянской участковой больницы, а указанные периоды засчитаны в специальный стаж, то спорные периоды также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    При таких обстоятельствах, исходя из принципа социальной справедливости, суд считает, что время нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должно засчитываться в специальный стаж как работа, связанная с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В соответствии со ст. 256 Трудового Кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
 
    Согласно свидетельству о рождении у Черниковой М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Черникова И.А. (л.д. 20).
 
    Согласно справке БУЗ ВО «Новоусманская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № Черниковой М.Ю. предоставлялся отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и предоставлен отпуск по уходу за ребенком на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
 
    Названные периоды были включены ответчиком в стаж лечебной деятельности истицы в календарном порядке.
 
    До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    С принятием Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Кроме того, положения Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного в КЗоТ РСФСР и допускавшего до 6 октября 1992 возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы по специальности, в т.ч. и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
 
    Учитывая, что ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком полуторагодовалого возраста и до достижения трех лет также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781(пункт 3).
 
    В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, работникам здравоохранения, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и три месяца.
 
    Принимая во внимание, что Черникова М.Ю. находилась в отпуске по уходу за ребенком до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с учетом уточненных исковых требований, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении как 1г.: 1,3г..
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Судом достоверно установлено, что с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Черникова М.Ю. первоначально обратилась в ГУ УПФ РФ по Семилукскому району ДД.ММ.ГГГГ Как видно из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., на дату обращения специальный стаж истицы составлял <данные изъяты>. Спорные периоды составляют более 8 месяцев, следовательно, на дату обращения в пенсионный орган Черникова М.Ю. имела право на указанную пенсию. Поскольку в установленном законом порядке истица обращалась к ответчику за назначением пенсии, однако в этом ей было необоснованно отказано, суд считает необходимым в соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» обязать ГУ УПФ РФ по Семилукскому району назначить Черниковой М.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
 
    При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе истице в назначении досрочной пенсии по старости нельзя признать законным и обоснованным, следовательно, исковые требования Черниковой М.Ю. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Черниковой М.Ю. кГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому районуВоронежской областио признании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работ, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.
 
    Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области включить в специальный стаж Черниковой М.Ю., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды:
 
    - нахождения на курсах повышения квалификации и специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитав в льготном исчислении как один год и три месяца (1:1,3).
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области назначить Черниковой М.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Воробьева С.В.
 
Мотивированное решение составлено, в соответствии со ст.199 ГПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ г.