Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 2-864/2014
№2-864/2014
Решение
Именем Российской Федерации
29 апреля 2014 года г. Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Московских Н.Г.,
при секретаре Нуштаевой Н.А.,,
с участием истца Ревякиной Г.Ю.,
представителей истца Загорской А.Н., Свинарева А.И.,
представителя ответчика ООО «Континент 2011» Рыбина Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ревякиной Г. Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Континент 2011» о признании незаконным начисления по теплоснабжению собственникам жилого дома, произведении перерасчета начисления по теплоснабжению собственникам жилого дома, признании незаконным изменение схемы подключения системы теплоснабжения,
Установил:
Ревякина Г.Ю. обратилась в суд с иском, уточненным при рассмотрении гражданского дела, к обществу с ограниченной ответственностью «Континент 2011» (далее ООО «Континент 2011»), в котором просила признать незаконными действия по включению текущих показаний общедомового прибора учета в расчет по теплоснабжению собственникам жилого дома по адресу: г. Саратов, <адрес>, а также применение норматива неустановленного законом. Кроме того, просила обязать ООО «Континент 2011» произвести перерасчет начисления по теплоснабжению собственникам жилого дома по адресу: г. Саратов, <адрес>А, по нормативу без начисления с учетом текущих показаний общедомового прибора учета за период с декабря 2011 года по апрель 2014 года. Признать незаконным изменение схемы подключения системы теплоснабжения МУЗ «Детская городская поликлиника №8».
Обосновывая исковые требования, истец указала, что согласно имеющимся и представленным данным от ООО «Континент 2011» расчет за отопление производится согласно постановлению <адрес> от <Дата> №560-П в соответствии с Правилами коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> «О порядке предоставления коммунальным услуг гражданам». Согласно вышеуказанному постановлению <адрес> нормативы на услугу отопления меняться не будут и вводится новые на общедомовые нужды также не будут, расчет будет производится без учета расхода отопления на общедомовые нужды. За отопительный период с 20<Дата> год расчет отопления должен производится следующем образом, в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1.
Норматив потребления тепловой энергии на отопление устанавливается решением Саратовской городской Думы <№> от <Дата>: норматив потребления тепловой энергии, Гкал на 1 кв.м. Общей отапливаемой площади в месяц при оплате в период отопительного сезона для жилых домов с централизованной системой отопления составляет 0,03.
При выставлении счетов оплаты за отопление в январе 2014 года ООО «Континет 2011» используется норматив 0,0375, который не соответствует установленному решением Саратовской городской Думы <№> от <Дата> нормативу, что является незаконным.
Согласно п.3.3. Договора теплоснабжения №53009т от <Дата>, заключенного между ОАО «Волжская ТГК» и ООО «Континент2011» объем тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период, за вычетом объемов поставки энергоресурсов собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с теплоснабжающей организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета многоквартирного дома).
Исходя из вышеуказанного договора следует, что собственник нежилого помещения, МУЗ «Детская городская поликлиника №8», комитет по управлению имуществом Саратовской области должен заключить договор непосредственно с теплоснабжающей организацией.
Однако в возражениях ООО «Континет 2011» указал, что расчет объема потребления тепловой энергии на нежилое помещение и жилой дом производится пропорционально от занимаемой площади.
Таким образом, отдельный договор между собственником нежилого помещения МУЗ «Детская городская поликлиника №8» и теплоснабжающей организацией заключен не был.
Скорость циркуляции теплоносителя по малому кругу обращения в системе нежилого помещения по первый этаж в несколько раз больше, чем скорость циркуляции по большому кругу в системе жилых помещений по пятый этаж. Диаметр трубы у МУЗ «Детская городская поликлиника №8» в два раза больше диаметра труб у жильцов многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, <адрес>.
Также у МУЗ «Детская городская поликлиника №8» есть пристройка, которая неизвестно каким образом отапливается.
Подключение к тепловым сетям и энергоисточникам ОАО «Волжская ТГК» новых и реконструируемых теплопотребляющих установок (с увеличением их мощности) без наличия действующих технических условий (разрешений) ОАО «Волжская ТГК» запрещается.
Оформление и выдача технических условий на присоединение к тепловым сетям осуществляется при строительстве новых и реконструкции существующих объектов на основе заявки заказчика и прилагаемого пакета документов в соответствии с установленной формой.
В судебном заседании истец Ревякина и ее представители поддержали уточненные исковые требования и настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика Рыбина Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, о чем представила письменные пояснения и расчет начисления платы за отопление.
Представитель третьего лица МУЗ «Детская городская поликлиника №8» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав истца, представителей истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
На основании ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из материалов дела следует, что истец Ревякина Г.Ю. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: г. Саратов, <адрес>.
Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО «Континет 2011». Указанный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, поставщиком услуги по теплоэнергии является ОАО «Волжская ТГК»
Истец производит оплату за содержание жилья и коммунальные услуги ответчику ООО «Континент 2011».
Рассматривая требования истца о признании незаконными действия по включению показаний общедомового прибора учета в расчет по теплоснабжению собственникам жилого дома по адресу: г. Саратов, <адрес>, применение норматива неустановленного законом, а также о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет начисления по теплоснабжению собственникам жилого дома по адресу: г. Саратов, <адрес>А, по нормативу без начисления с учетом текущих показаний общедомового прибора учета за период с декабря 2011 года по апрель 2014 года, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 559 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать, предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу п. п. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области устанавливается тариф на тепловую энергию.
Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <Дата> N 307, установлен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Согласно подпункту "б" пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальные услуги для отопления определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к Правилам, то есть исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. При этом исполнитель производит один раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим правилам, где размер платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.
Довод истца и его представителей о том, что ответчик осуществляет начисление платы за отопление с учетом текущих показаний общедомового прибора учета, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Согласно представленным представителем ответчика документам начисление платы за коммунальную услугу по теплоснабжению осуществляется исходя из среднемесячного потребления тепловой энергии за предыдущий год, что соответствует установленному Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, порядку определения размера платы для отопления.
Доводы представителей истца о том, что ежемесячный расчет платы за отопление производится ответчиком в течение периода с декабря 2011 года по апрель 2014 года неправильно, без учета установленных тарифов и утвержденных нормативов, не нашли своего объективного подтверждения.
В судебном заседании истец Ревякина Г.Ю. и его представители пояснили, что такой вывод носит предположительный характер и сделан ими на основании анализа содержания платежных документов, в которых управляющей организацией не указаны действующие тарифы и нормативы потребления тепловой энергии. Однако суд признает, что неуказание в счетах-квитанциях данных показателей (тарифа и норматива потребления), а равно указания вместо них величин, полученных расчетным путем, но с применением действующих тарифов и нормативов, не свидетельствует об их (тарифов, нормативов потребления энергоресурса) неприменении ответчиком при расчете платы за отопление.
Доводы истца о том, что тарифы, указанные в строке "отопление" платежных документов, выставляемых потребителям, не были приняты и опубликованы в установленном законом порядке, в связи с чем применение их управляющей организацией при начислении платы за отопление незаконно и нарушает права потребителей коммунальной услуги, судом признаны несостоятельными, поскольку величины, указанные в графе "тариф" счетов-квитанций не являются тарифом, а являются расчетной величиной, платой за отопление за 1 кв. м общей площади жилого помещения и их официальная публикация законом не предусмотрена.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о признании незаконными действия по включению текущих показаний общедомового прибора учета в расчет по теплоснабжению собственникам жилого дома по адресу: г. Саратов, <адрес>, применение норматива неустановленного законом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет начисления ответчиком платы за отопление по нормативам потребления за оспариваемый период, поскольку жилой дом, в котором проживает истец оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии.
Суд, рассматривая требования истца о признании незаконным изменение схемы подключения системы теплоснабжения МУЗ «Детская городская поликлиника №8», приходит к выводу об отсутствии законных и достаточных оснований для удовлетворения заявленного искового требования.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Принимая решение об отказе в удовлетворении указанного искового требования, суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность доводов иска об изменение схемы подключения системы теплоснабжения МУЗ «Детская городская поликлиника №8».
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления Ревякиной Г. Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Континент 2011» о признании незаконными действия по включению текущих показаний общедомового прибора учета в расчет по теплоснабжению собственникам жилого дома по адресу: г. Саратов, <адрес>, применение норматива неустановленного законом, о возложении обязанности произвести перерасчет начисления по теплоснабжению собственникам жилого дома по адресу: г. Саратов, <адрес>А, по нормативу без начисления с учетом текущих показаний общедомового прибора учета за период с декабря 2011 года по апрель 2014 года, о признании незаконным изменение схемы подключения системы теплоснабжения МУЗ «Детская городская поликлиника №8», отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.Г. Московских
