Решение от 01 августа 2014 года №2-864/2014

Дело №2-864/2014
 
решение в мотивированном виде
 
изготовлено 06 августа 2014 года
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    01 августа 2014 года г. Алейск
 
    Алейский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Г.Н. Осколковой
 
    при секретаре Л.О. Остапенко,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андреевой ФИО11, действующей за себя и в интересах Андреева ФИО12, Андреева ФИО13 к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, 2-ому отделу Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Андреева Н.В., действующая за себя и в интересах Андреева Р.А., Андреева М.С., обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации указывая на то, что Андреева Н.В. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № 229, выданного Алейской КЭЧ, занимает ведомственное жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>.
 
    Данное жилое помещение находится в военном городке города Алейска, который до издания Распоряжения Правительства РФ от 11 октября 2011 года номер 1779-р считался закрытым. В приватизации жилых помещений ранее не участвовала.
 
    Решением Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение КЭУ СибВО от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения <адрес>, было признано незаконным и отменено, из чего усматривается, что квартира не относится к специализированному жилищному фонду, а значит предоставлена на условиях договора социального найма.
 
    В порядке статьи 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года номер 1541-1 «О приватизации жилого фонда в РФ» она обратилась в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, ФГКУ «Центррегионжильё» с заявлением о передаче в собственность занимаемое жилое помещение. К заявлению были приложены все необходимые документы.
 
    Из ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ поступил ответ, из которого следует, что заключить с ней договор передачи в собственность жилого помещения, либо дать разрешение на приватизацию не представляется возможным, так как из договора усматривается, что квартира относится к числу служебных.
 
    От ФГКУ «Центррегионжилье» ответа на заявление до настоящего времени не поступило.
 
    Полагает данный отказ необоснованным, поскольку как ранее указывалась, на основании решения суда, квартира признана не служебной.
 
    Просят признать за ней, и несовершеннолетними детьми Андреевым Р.А. и Андреевым М.С. право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру <адрес>
 
    В судебном заседании истец Андреева Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Андреева Р.А., Андреева М.С., представитель истца Алифанов Д.В., поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснили аналогично изложенному в иске.
 
    Представители ответчиков ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 2-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.
 
    Учитывая мнение истца, представителя истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле материалам.
 
    Выслушав истца Андрееву Н.В., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Андреева Р.А., Андреева М.С., представителя истца Алифанова Д.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу положений статьи 11 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ, лицо имеет право на судебную защиту своих нарушенных или оспариваемых прав.
 
    Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в статье 49 Жилищного кодекса РФ.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Основаниями для возникновения права на приватизацию жилого помещения согласно ст. 2 Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Они вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Истец Андреева Н.В. с сыновьями Андреевым Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Андреевым М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной в военном городке города Алейска Алтайского края по <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из поквартирной карточки (домовой книги) от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По данным Договора найма служебного жилого помещения номер 229 от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было предоставлено Андрееву С.А. на состав семьи из трех человек (Андреев С.А., его жена – Андреева Н.В., сын жены – Ким Р.А.).
 
    Брак между Андреевым С.А. и Андреевой Н.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации города Алейска Алтайского края.
 
    Решением Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Андреев С.А. признан прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Алтайский край, <адрес>.
 
    В настоящее нанимателем квартиры <адрес> Алтайского края является Андреева Н.В., что следует из выписки из лицевого счета РЭУ номер 01 «Барнаульский» ОАО «Славянка» номер 123 от 11 апреля 2014 года.
 
    Обратившись в ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ и ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ с заявлениями по вопросу передачи в собственность жилого помещения по <адрес> г.Алейска, истец Андреева Н.В., действующая за себя и в интересах Андреева Р.А., Андреева М.С., изъявила желание приватизировать вышеуказанное жилое помещение.
 
    Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
 
    Как установлено в судебном заседании, решением № Квартирно-эксплуатационного управления от ДД.ММ.ГГГГ «О включении в специализированный жилой фонд» жилое помещение, расположенное по адресу: г.Алейск, <адрес>, включено в число служебных жилых помещений.
 
    Решением Алейского городского суда Алтайского края от 27 сентября 2010 года решение Квартирно-эксплуатационного Управления Сибирского Военного Округа «О включении жилых помещений в специализированный (служебный) жилищный фонд Алейского гарнизона» № 1 от 21 ноября 2007 года, пункт 48, в части включения жилого помещения в виде <адрес> г.Алейска Алтайского края в число служебных, признано незаконным и отменено. Решение вступило в законную силу 12 ноября 2010 года.
 
    Норма п.2 ст. 61 ГПК РФ гласит - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что <адрес> занимается истцом и ее несовершеннолетними детьми на законных основаниях на условиях договора социального найма, не имеет статус служебного жилого помещения.
 
    Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года № 752-р город Алейск Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.
 
    В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года № 1079-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ Алтайский край исключен.
 
    Согласно справке № АИ-433 от 18 января 2013 года ТУ Росимущества в Алтайском крае жилой дом, расположенный по адресу: г.Алейск, <адрес>, включен в перечень объектов федерального недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за Алейской Квартирно-эксплуатационной части.
 
    Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Алейска, в реестре муниципальной собственности г.Алейска жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует.
 
    Из Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой Службы номер 2 по г. Чите, внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения Алейской КЭЧ в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации номер 1871 от 17 декабря 2010 года.
 
    Из передаточного Акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от 01 апреля 2011 года следует, что Алейской КЭЧ ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передано имущество, документы, а так же права и обязанности Алейской КЭЧ, в том числе согласно приложения передан и жилой дом в котором проживает истец по <адрес> г. Алейске.
 
    Тип федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ изменен на федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 марта 2012 года № 422-р.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Исходя из изложенного, истцом правомерно заявлен иск к привлеченным к участию в деле ответчикам.
 
    Согласно ответа ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» № 141/5/7/1464 от 26 марта 2014 года Андреевой Н.В. отказано в выдаче разрешения на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку приватизация служебных жилых помещений запрещена.
 
    Между тем, оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения, предусмотренного ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме расположенном в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением.
 
    Ответчики в соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) не представили суду возражений относительно заявленных истцами требований и доказательств в обоснование данных возражений, что суд расценивает как отсутствие таковых.
 
    Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что Андреева Н.В. и её сыновья Андреев М.С., Андреев Р.А. ранее не принимали участия в приватизации, что подтверждается справками Алейского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от 26 февраля 2014 года номер 17814,17811,17813.
 
    Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года номер 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от 18 ноября 1993 года номер для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:
 
    -заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;
 
    -документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;
 
    -справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;
 
    -в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.
 
    Данные документы имеются в материалах дела и согласно письма от 26 марта 2014 года номер 141/5/7/1464 были получены ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ.
 
    Между тем, в ответе ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» номер 141/5/7/1464 от 26 марта 2014 года истцу отказано в выдаче разрешения на приватизацию спорного жилого помещения.
 
    Согласно раздела I Устава ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ тип Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ изменен на Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 марта 2012 года номер 422-р. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 75 номер 002286919 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы номер 2 по городу Чите.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение.
 
    С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес>.
 
    Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Андреевой ФИО14, действующей за себя и в интересах Андреева ФИО15, Андреева ФИО16, удовлетворить.
 
    Признать за Андреевой ФИО17, Андреевым ФИО18, Андреевым ФИО19 право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому в порядке приватизации на жилое помещение в виде <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья: Г.Н. Осколкова
 
    Не вступило в законную силу