Дата принятия: 16 апреля 2013г.
Номер документа: 2-864/2013
Дело № 2-864/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 апреля 2013 года г. Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
судьи Ермолиной К.В.,
при секретаре Плиско С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ожерельевой Г.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
установил:
Ожерельева Г.А. обратилась в суд с иском о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, своим решением от 18.01.2013 Управление Пенсионного фонда отказало в назначении трудовой досрочной по причине отсутствия 25-летнего специального педагогического стажа. Истец просит суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району № 21 от 18.01.2013 об отказе в назначении трудовой досрочной пенсии незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району зачесть в специальный стаж работы, дающей право на назначение трудовой досрочной пенсии, периоды её работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с 01.09.1989 по 05.09.1990, периоды её нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.06.2002 по 05.07.2002, с 14.10.2002 по 25.10.2002.
В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому округу и Шкотовскому району Приморского края - Д., исковые требования не признала. Пояснила, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж работы, поскольку в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в то время как во время нахождения на курсах повышения квалификации истец не выполняла свои трудовые обязанности. Возражала против включения в специальный стаж работы истца периода её работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, пояснив, что согласно Списку право на назначение пенсии имеют организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, в то время как в трудовой книжке истца указана должность «организатор внеклассной и внешкольной работы».
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Подпункт 19 пункта 1 статьи 27 вышеназванного закона предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из пункта 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на назначение пенсии имеют организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школах всех наименований.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В п. 10 Правил указано, что работа в должностях организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до 01.11.1999.
В силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Как установлено судом, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому округу и Шкотовскому району Приморского края решением № 21 от 18.01.2013 отказало истцу в назначении досрочной пении в связи с тем, что на дату обращения у неё отсутствовал специальный педагогический стаж продолжительностью 25 лет.
Ответчиком исключены из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с 01.09.1989 по 05.09.1990; нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.06.2002 по 05.07.2002, с 14.10.2002 по 25.10.2002.
Согласно справке № 3 от 10.01.2013, выданной МБДОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15 пос. Штыково» в период с 17.06.2002 по 05.07.2002, с 14.10.2002 по 25.10.2002 Ожерельева Г.А. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с оплатой.
Исходя из изложенного и положений вышеназванных норм права, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды её работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы и прохождения ею курсов повышения квалификации.
Неточное указание в трудовой книжке наименования должности истца не является основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку согласно представленной копии журнала приказов в параграфе 22 приказа № 23 от 01.09.1989 указано, что Ожерельева Г.А. переведена организатором внеклассной, внешкольной воспитательной работы, нарушение же правил заполнения трудовой книжки не может повлечь лишение гражданина его конституционного права на пенсионное обеспечение.
По состоянию на 10.01.2013 специальный стаж Ожерельевой Г.А. определен пенсионным органом в 24 года 00 месяцев 16 дней, с учетом периодов, зачтенных судом, специальный стаж истца будет составлять более 25 лет, которого достаточно для назначения трудовой пенсии с момента обращения истца за её назначением, то есть с 10.01.2013.
При таких обстоятельствах решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края № 21 от 18.01.2013 подлежит отмене.
Для восстановления нарушенного права истца суд считает необходимым обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края зачесть Ожерельевой Г.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды её работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с 01.09.1989 по 05.09.1990; нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.06.2002 по 05.07.2002, с 14.10.2002 по 25.10.2002.
Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (10.012013) с учётом спорных периодов необходимая продолжительность специального стажа у неё имелась, на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края подлежит возложению обязанность назначить Ожерельевой Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 10.01.2013.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Ожерельевой Г.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж удовлетворить.
Решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края № 21 от 18.01.2013 отменить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края зачесть Ожерельевой Г.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды её работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с 01.09.1989 по 05.09.1990; нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.06.2002 по 05.07.2002, с 14.10.2002 по 25.10.2002.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края назначить Ожерельевой Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 10.01.2013.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.
Мотивированное решение изготовлено 22.04.2013 года.
Судья К.В. Ермолина
