Решение от 19 мая 2014 года №2-863/2014

    № 2-863/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Павловск 19 мая 2014 года
 
    Павловский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи Самойловой Л.В.,
 
    при секретаре Заварзиной Ю.В.,
 
    с участием адвоката Вардугиной О.П.
 
    представителя истца Елизаветовскогосельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области Свиридовой С.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизаветовского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области к Угловой <ИО1> о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Администрация Елизаветовскогосельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что Постановлением администрации Павловского района Воронежской области № 592 от 03.10.1995 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за АКХ «Елизаветовская» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе собственность ответчицы по настоящему делу.
 
    В связи с тем, что являясь собственником земельной доли, ответчица более трех лет с момента приобретения на нее права, ею не распорядилась, не приняла никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения, и её земельная доля осталась невостребованной, истец, на основании п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит признать право муниципальной собственности Елизаветовского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 6,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей АКХ «Елизаветовская», расположенный на территории Елизаветовского сельского поселения Павловского района Воронежской области.
 
    В судебном заседании представитель истца Свиридова С.Б. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Ответчица Углова Н.И. в судебное заседание не явилась. Судебная повестка, направленная по адресу, указанному в исковом заявлении, возвращена почтой с отметкой на конверте «истек срок хранения». Учитывая, что на гражданине лежит ответственность в получении заказной корреспонденции, а в данном случае ответчица за получением судебной повестки не явилась, что расценивается судом как отказ ответчицы от принятия судебной повестки. Таким образом, в силу положений ст. 117 ГПК РФ, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчицы, и рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
 
    В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
 
    Следовательно, при проведении земельной реформы в РФ земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
 
    Принятые в последующем новые нормативные акты, в том числе Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 года, Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не повлекли утраты гражданами приобретенного ими права на долю в праве собственности на земельный участок.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Из представленных материалов усматривается, что Постановлением администрации Павловского района Воронежской области от 03.10.1995года № 592 утверждены спискичленов-собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий района, которые ранее были закреплены за сельскохозяйственными предприятиями (л.д. 4-5).
 
    Администрацией Елизаветовскогосельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей АКХ «Елизаветовская», с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте…» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.В соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от 06.10.2012 года № 111 опубликован список невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшей АКХ «Елизаветовская» Елизаветовскогосельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, с указанием их собственников (л.д. 6-8).
 
    Аналогичная информация размещалась на информационных щитах, расположенных на территории поселения.
 
    По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п.5 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшей АКХ «Елизаветовская», прошедшему 29.03.2013 года. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» из-за отсутствия кворума собрания (л.д.9), список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Елизаветовскогосельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области от 28.08.2013 года № 63 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» (л.д. 10-11), в который под № 27 включенаУглова Н.И., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области в Едином государственном реестре записи о правах, переходе прав, записи об аренде, ином обременении права собственности на Углову Н.И.на земельную долю отсутствуют, что доказывает факт нераспоряжения вышеуказанным собственником принадлежащей ему земельной долей в течение трех и более лет подряд 9л.д. 15).
 
    Таким образом, процедура утверждения списка невостребованных земельных долей истцом соблюдена. Факт того, что ответчица на протяжении более трех лет подряд не распорядилась земельной долей и не приняла мер к ее надлежащему использованию, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, суд считает возможным признать право собственности муниципального образования на вышеуказанную земельную долю.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать право муниципальной собственностиЕлизаветовскогосельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на земельную долю 6,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей АКХ «Елизаветовская», расположенный на территории Елизаветовскогосельского поселения Павловского района Воронежской области, принадлежащую Угловой <ИО1> <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Л.В. Самойлова