Решение от 28 апреля 2014 года №2-863/14

    К делу №2- 863/14 год
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    28 апреля 2014 года                                                                        город Сочи
 
    Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края     Пилипенко Ю.А.
 
    при секретаре                                                                                          Бутенко В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Арутюнян Р.Г. об оспаривании действий органа, осуществляющего кадастровый учет,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
        Арутюнян Р.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа, осуществляющего кадастровый учет.
 
    В судебном заседании заявитель в обоснование требований пояснила, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок приобретен и используются ею в фактически сложившихся границах с закреплением природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Учитывая, необходимость проведения измерений в фактически сложившихся границах между смежными землепользователями она обратилась к кадастровому инженеру, для изготовления межевого плана на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с установленными ограждениями. При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка была установлена, ошибка в сведениях, содержащихся в документах, определявших местоположение границ и площади земельного участка при его образовании и используемых правообладателем границах и площади земельных участков, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. По материалам геодезических измерений сформирован межевой план по уточнению местоположения границ и площади рассматриваемого земельного участка, в состав которого входит схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории в границах кадастрового квартала №. Согласно данной схеме смежные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет по материалам межевания и границы считаются ранее согласованными. Таким образом, интересы смежных землепользователей не затронуты. В заключение кадастрового инженера, изготовившего межевой план описаны правомерность и условия изменения границ земельного участка и установлено, что по фактически сложившимся границам размер земельного участка с кадастровым номером № составляет 700 кв.м. С целью привести границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством по их фактическому пользованию заявитель обратилась в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №, представив межевой план, выполненный кадастровым инженером Б. Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 25.03.2014 отказано в осуществлении кадастрового учета изменений, рассматриваемого объекта недвижимости. Заявитель не согласна с вынесенным решением ФГБУ «ФКП Росреестра» но Краснодарскому краю и считает данный отказ противоречащим действующему законодательству, нарушающим ее права и законные интересы.
 
    Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.
 
    Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает, что заявление Арутюнян Р.Г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст.3 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», суды рассматривают жалобы на любые действия / решения/,нарушающие права и свободы граждан, кроме действий /решений/, проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ, а также действий /решений/,в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования.
 
    На основании ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие/бездействие/органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Как было установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.03.2013 г. года и решения о разделе земельного участка от 12.12.2013 года, Арутюнян Р.Г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № расположенный в <адрес> /л.д.11/.
 
    Данный земельный участок    приобретен и используются фактически в сложившихся границах с закреплением природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    Учитывая, необходимость проведения измерений в фактически сложившихся границах между смежными землепользователями, заявитель обратилась к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с установленными ограждениями.
 
    По материалам геодезических измерений сформирован межевой план по уточнению местоположения границ и площади рассматриваемого земельного участка, в состав которого входит схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории в границах кадастрового квартала №. Земельный участок с кадастровым номером № граничит с землями общего пользования. Согласно ст.11.1 ЗК РФ земли общего пользования не являются земельными участками и не требуют согласования. От точки 4 до точки 3 граничит с земельным участком с кадастровым номером № границы которого не изменялись /л.д.14-18/.
 
    Таким образом, интересы смежных землепользователей не затронуты.
 
    В заключение кадастрового инженера, изготовившего межевой план описаны условия изменения границ земельного участка и установлено, что по фактически сложившимся границам размер земельного участка с кадастровым номером № составляет 700 кв.м., по сведениям ГКН площадь равна 400 кв.м., то есть оценка расхождения составляет 300 кв.м.
 
    С целью привести границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством по их фактическому пользованию заявитель обратилась филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений учета    недвижимости    (земельного    участка) с кадастровым номером №, представив межевой план, выполненный кадастровым инженером Б. Однако решением ФБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 25 марта 2014 года отказано в осуществлении кадастрового учета изменений объекта движимости /л.д.8-10/.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 4.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    В соответствии с пунктом 9 ст. 38 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    Согласно п.7 ст.36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    На основании пункта 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
 
    Исходя из комплексного анализа положений части 3 статьи 25, части 4 статьи 27, частей 7, 9 статьи 38 Закона о кадастре, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:
 
    - при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
 
    - в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
 
    - в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
 
    - при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.
 
    Из изложенного следует, что если содержащиеся в ГКН сведения о местоположении границ указанного в обращении земельного участка соответствуют одной из перечисленных ситуаций, то правообладатель может внести уточнение в такие сведения, в связи с чем, требования заявителя в этой части законны и подлежат удовлетворению.
 
    Таким образом, площадь в измененных границах не превышает площадь на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН. Уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случаях исправления ошибок в местоположении границ земельного участка, при этом подлежат внесению изменения в ЕГРП.
 
    При таких обстоятельствах действия ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, отказавшей в учете изменений объекта недвижимости, необоснованны.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Заявление Арутюнян Р.Г. об оспаривании действий органа, осуществляющего кадастровый учет – удовлетворить.
 
        Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю осуществить учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, с/т «Тюльпан» на основании представленного межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Б. в электронном виде от 07.03.2014 года и выдать кадастровую выписку на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
 
        Обязать Хостинский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю провести государственную регистрацию внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части площади согласно кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 05 мая 2014 года.
 
    Решение отпечатано в совещательной комнате.
 
    Судья                                                                                                    Ю.А. Пилипенко
 
    На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
 
    СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ