Решение от 25 июня 2014 года №2-862/2014

    Дело № 2-862/2014
 
    Поступило 30 мая 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 июня 2014 года          г.Куйбышев, НСО
 
    Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи     Силкиной Р.И.
 
    при секретаре     Григорьевой В.А.
 
    представителя ответчика Ковган И.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Сажиной Ж. Ю. к администрации Веснянского сельсовета Куйбышевского района Куйбышевского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Сажина Ж.Ю. обратилась в суд с заявлением о понуждении администрации Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области заключения с ней договора о целевой контрактной подготовке в Новосибирском государственном педагогическом университете в течении 3 лет 6 месяцев по программе бакалавриата по специальности «социально-культурная деятельность» заочной формы обучения.
 
    В обоснование заявления Сажина Ж.Ю. указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в должности директора Муниципального казённого учреждения культуры Веснянский «Культурно-досуговый центр». Работодателем является администрация Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к главе администрации Веснянского сельсовета Ковган И.В. с заявлением о выдаче ей направления для поступления по целевой контрактной подготовке в Новосибирский государственный педагогический университет по специальности социально-культурная деятельность. Глава администрации Веснянского сельсовета Ковган И.В. подписала данное направление, которое она предоставила в Новосибирский государственный педагогический университет и после успешной сдачи экзаменов была зачислена в НГПУ на специальность «Социально-культурная деятельность» на условиях целевой контрактной подготовки по программе бакалавриата, где закончила первый курс. Она обратилась к Главе администрации Веснянского сельсовета Ковган И.В. по вопросу подписания договора о целевом обучении по специальности. Однако ей было отказано по тем основаниям, что она была уволена с работы. Она действительно была уволена ДД.ММ.ГГГГ с должности директора Веснянского «КДЦ», но будучи уволенной с должности директора ей было подписано направление на учебу в НГПУ по ЦКП ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она была восстановлена в должности директора МКУК Веснянский «КДЦ» решением Куйбышевского районного суда, ДД.ММ.ГГГГ она вновь была уволена с должности директора МКУК Веснянский «КДЦ», распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ На основании Постановления президиума Новосибирского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ решение Областного суда от ДД.ММ.ГГГГг было отменено и оставлено в силе решение Куйбышевского суда от ДД.ММ.ГГГГг., согласно чего она вновь была восстановлена в должности директора МКУК Веснянский «КДЦ».
 
    Просит обязать администрацию Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области заключить с ней договор о целевой контрактной подготовке в Новосибирском государственном педагогическом университете в течении 3 лет 6 месяцев по программе бакалавриата по специальности «социально-культурная деятельность» заочной формы обучения и взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в сумме 70000 рублей.
 
    В судебном заседании истица от требований о компенсации морального вреда в сумме 70000 рублей отказалась, отказ принят судом и производство по делу в этой части прекращено. В остальной части Сажина Ж.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель администрации Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области Ковган И.В. исковые требования не признала, утверждая, что она не обязана подписывать данный договор, считает, что Сажина Ж.Ю. может обучаться за счет собственных средств, а не по программе целевого обучения, поскольку в дальнейшем администрация Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области не сможет её трудоустроить. Просит в иске отказать.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
 
    Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
 
    Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.
 
    Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
 
    Как следует из материалов дела и это установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Сажина Ж.Ю. обратилась в администрацию Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении ей направления для поступления в Новосибирский государственный педагогический университет по специальности «социально-культурная деятельность».
 
    Заявление Сажиной Ж.Ю. было удовлетворено, администрация Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области дала Сажиной Ж.Ю. направление для поступления в Новосибирский государственный педагогический университет по специальности «социально-культурная» деятельность.
 
    Данное направление было согласовано с руководителем министерства культуры Новосибирской области. Указанный факт подтверждается заявлением Сажиной Ж.Ю., направлением администрации Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области и не оспаривается сторонами.
 
    Согласно Правил заключения и расторжения договора о целевом приеме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2013 года №1076 договор о целевом приеме заключается организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (далее - образовательная организация), с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (далее - органы или организации), заключившими договор о целевом обучении с гражданином.
 
    Орган или организация направляет в образовательную организацию предложение в письменной форме о заключении договора о целевом приеме, содержащее сведения о количестве граждан, подготовку которых необходимо осуществить по направлениям подготовки и специальностям в рамках целевого обучения для органа или организации, а также сведения о направлениях деятельности органа или организации.
 
    Образовательная организация в течение 10 календарных дней со дня получения предложения в письменной форме о заключении договора о целевом приеме в письменной форме сообщает органу или организации о своем согласии на заключение договора о целевом приеме и информирует орган или организацию о количестве граждан, которые могут быть приняты образовательной организацией в рамках целевого приема, или об отказе в заключении договора о целевом приеме в связи с отсутствием по соответствующей специальности или направлению подготовки контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
 
    При получении от образовательной организации согласия на заключение договора о целевом приеме орган или организация в течение 5 календарных дней со дня его получения направляют образовательной организации подписанный проект договора о целевом приеме и список граждан, изъявивших желание участвовать в целевом приеме, определенных органом или организацией самостоятельно.
 
    В судебном заседании установлено, что администрация Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области предоставила в Новосибирский государственный педагогический университет направление Сажиной Ж.Ю. для поступления в Новосибирский государственный педагогический университет по специальности «социально-культурная деятельность».
 
    Министерство культуры Новосибирской области известило администрацию Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области о том, что Сажина Ж.Ю. поступила в ФГБУВПО НГПУ на специальность «Социально-культурная деятельность» и окончила первый курс.
 
    Данный факт подтверждается извещением министра культуры Новосибирской области ФИО1, показаниями свидетеля ФИО2 и не оспаривается представителем ответчика.
 
    Так, допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 в суде пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ Сажина Ж.Ю. обратилась в администрацию Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении ей направления для поступления в Новосибирский государственный педагогический университет на условиях целевой контрактной подготовки. Заявление Сажиной Ж.Ю. было удовлетворено, администрация Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области дала направление Сажиной Ж.Ю. для поступления в Новосибирский государственный педагогический университет по специальности «социально-культурная деятельность» на условиях целевой контрактной подготовки специалистов за счет средств областного бюджета Новосибирской области. Сажина Ж.Ю. поступила в Новосибирский государственный педагогический университет на условиях целевой контрактной подготовки. Однако в связи с тем, что администрация Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области не подписала контракт на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием в НГПУ, имеющих ходатайство руководителя, оплата за учебу Сажиной Ж.Ю. за счет средств областного бюджета Новосибирской области не производится. Указанный факт не оспаривался и представителем ответчика.
 
    С учетом изложенного суд приходит к мнению о том, что Сажина Ж.Ю. имеет право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования, а потому требования подлежат удовлетворению.
 
    Не признавая исковые требования, представитель ответчика ссылается на то, что Сажина Ж.Ю. может обучаться за счет собственных средств, а так же то, что в дальнейшем администрация Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области не сможет её трудоустроить. Однако суд не может признать указанные доводы состоятельными. Основанием для поступления Сажиной Ж.Ю. на обучение НГУ в рамках целевой контрактной подготовки явилось направление администрации Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области.
 
    Сажина Ж.Ю. зачислена в Новосибирский государственный педагогический университет по специальности «социально-культурная деятельность» на условиях целевой контрактной подготовки специалистов за счет средств областного бюджета в ДД.ММ.ГГГГ, закончила 1 курс обучения. При этом ответчик не отозвал свое направление. Таким образом, администрация Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области фактически согласилась с обучением Сажиной Ж.Ю. на условиях целевой контрактной подготовки специалистов за счет средств областного бюджета.
 
    Согласно копии распоряжения администрации Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Сажина Ж.Ю. восстановлена в должности директора Веснянского «КДЦ» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
 
    Каких-либо других оснований, препятствующих администрации Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области подписанию договора целевой контрактной подготовки, в нарушение ст.56 ГПК РФ представителем ответчика не представлено.
 
    С учетом изложенного суд полагает что исковые требования Сажиной Ж.Ю. подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Сажиной Ж. Ю. удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области заключить с Сажиной Ж. Ю. договор о целевой контрактной подготовке в Новосибирском государственном педагогическом университете в течении 3 лет 6 месяцев по программе бакалавриата по специальности «социально-культурная деятельность» заочной формы обучения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.
 
    п.п. Судья (подпись)
 
    Копия верна:     Судья                        Р.И. Силкина
 
    Секретарь                        В.А. Григорьева