Решение от 03 июля 2014 года №2-862/14

    Дело № 2- 862/14
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    3 июля 2014 года       г. Саров
 
    Саровский городской суд Нижегородской области в составе
 
    председательствующего судьи А.Л. Тарасова,
 
    при секретаре Т.Г. Масловой,
 
    с участием истицы О.И. Марьевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марьевой О.И. к МУП «Центр ЖКХ» о вменении обязанности произвести зачет излишне начисленной оплаты за коммунальные услуги,
 
Установил:
 
    О.И. Марьева обратилась в суд с иском к МУП «Центр ЖКХ» о вменении обязанности произвести зачет излишне начисленной оплаты за коммунальные услуги. Свои требования заявитель мотивирует тем, что истица является собственником жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. ..., а также плательщиком коммунальных платежей по указанной квартире. Коммунальные платежи вносятся истицей в соответствии с договором № управления многоквартирным домом, заключенным с МУП «Центр ЖКХ». 30.06.2009 года к данному договору было заключено дополнительное соглашение № 1, в соответствии с пунктами 1 и 2 которого, заказчик в установленном порядке, по согласованию с управляющей организацией, установил индивидуальный прибор учёта (ИПУ) коммунального ресурса, а управляющая организация обязалась производить заказчику начисление платы за потребленный коммунальный ресурс по показаниям прибора учета в соответствии с действующим законодательством. Кроме того. 22.07.2009 года между истицей и ответчиком был заключен договор без номера на техническое обслуживание индивидуальных приборов учёта воды. Согласно пункту 1.2 этого договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанности по техническому обслуживанию индивидуальных приборов учета на системах горячего и холодного водоснабжения; техническое обслуживание включает, в том числе выполнение следующих работ: запись контрольных показаний ИПУ, снятие ИПУ для проверки (ремонта), установка ИПУ после поверки. Фактически приборы учёта холодной и горячей воды были введены в эксплуатацию по «Акту ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды» 22.07.2009 года. Расчет оплаты услуг по приборам учёта производится с 1 августа 2009 года. Таким образом, плату за коммунальный ресурс- горячее водоснабжение, начиная с 1.08.2009 года по настоящее время, ответчик был обязан начислять в соответствии с показаниями ИПУ. В августе при получении квитанции на оплату коммунальных услуг за июль 2013 года истица обнаружила, что в представленной квитанции отсутствует строка о показаниях счетчика горячего водоснабжения (ГВС). Из разъяснений МУП «Центр ЖКХ» она узнала, что в апреле 2013 года истек срок плановой проверки прибора учета ГВС, в связи с чем, за июль и август 2013 года плата за горячее водоснабжение была начислена по нормативу, из расчета 15,32 куб. м. ежемесячно. 20.09.2013 года поверка прибора учёта была произведена, в связи с чем, дальнейшее начисление платы стали производить согласно показаниям ИПУ. С начислением платы за горячее водоснабжение по данному нормативу истица не согласна по следующим основаниям. Поскольку в договоре от 22.07.2009 года закреплена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание приборов учета, следовательно, ответчик обязан был предупредить истца о необходимости проведения плановой поверки ИПУ в апреля 2013 года, чего им сделано не было. Как видно из показаний прибора учёта ГВС на 30.06.2013 года, за весь период его работы, т.е. с 22.07.2009 года израсходовано 88 куб. м. Эти данные имеются также в Саровской Биллинговой компании. Следовательно, по количеству куб. м. за горячую воду в июле и августе 2013 года МУП «Центр ЖКХ» имело право списывать не более 1,8 куб. м. в месяц, хотя фактически списывалось 15,32 куб. м. Истица просит обязать ответчика МУП «Центр ЖКХ» зачесть излишне уплаченные суммы по оплате коммунальной услуги горячего водоснабжения за июль 2013 года и август 2013 года в общем размере 2136 рублей 52 копейки в счёт оплаты будущих расчётных периодов. Впоследствии истица изменила свои требования и в окончательном варианте просила взыскать с ответчика МУП «Центр ЖКХ» в пользу истицы причиненные убытки в размере излишне уплаченной суммы по оплате коммунальной услуги- горячего водоснабжения за июль 2013 года и август 2013 года, в общем размере 2136 рублей. 52 копейки
 
    В судебном заседании истица О.И. Марьева доводы искового заявления поддержала в полном объёме, просит требования удовлетворить.
 
    Представить МУП «Центр ЖКХ» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела неоднократно извещался надлежащим образом.
 
    В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.
 
    Заслушав истицу, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Во исполнение приведенной нормы Кодекса Правительством Российской Федерации утверждены Правила, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).
 
    Судом установлено, что истица О.В. Марьева является одним из собственников жилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. .... Данное обстоятельство подтверждается договором мены квартиры (л.д. ...).
 
    30 июля 2009 года между ... Б. и МУП «Центр ЖКХ» был заключен договор управления многоквартирным домом.
 
    17 июня 2009 года между МУП «Центр ЖКХ» и Б. был заключен договор на установку приборов учёта холодной и горячей воды (л.д. ...).
 
    20 июля 20009 года между МУП «Центр ЖКХ» был заключен договор на техническое обслуживание индивидуальных приборов учёта воды.
 
    В соответствии с п. 59 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.
 
    Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. Указанный расчетный способ применяется при определении объема использованного при производстве коммунального ресурса как в случае, когда такой коммунальный ресурс используется исполнителем только при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, так и в случае, когда коммунальный ресурс того вида, который используется исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, также используется исполнителем для предоставления потребителям коммунальной услуги соответствующего вида.
 
    Пунктом 59 этих правил предусмотрено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
 
    а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
 
    б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд;
 
    в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 настоящих Правил - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.
 
    Согласно п. 82. настоящих правил исполнитель обязан:
 
    а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;
 
    б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
 
    В силу п. 85. проверка, указанная в пункте 82 настоящих правил, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке:
 
    а) исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;
 
    б) потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки;
 
    Установлено, что в апреле 2013 года истек срок межпроверочного интервала на индивидуальные приборы учета горячей воды.
 
    Обязанность по техническому обслуживанию ИПУ осуществляется исполнителем, а именно МУП «Центр ЖКХ» в соответствии с 1.2. договора технического обслуживания индивидуальных приборов учёта воды.
 
    При этом, истица в судебном заседании пояснила, что о плановой проверке счетчика ИПУ её не извещали, никаких уведомлений не приходило.
 
    Впоследствии истице был выставлен счёт на оплату коммунальных услуг за июль и август 2013 года по нормативам, утвержденным Администрацией города Сарова, так как истек срок эксплуатации счетчика ИПУ, а плановая проверка МУП «Центр ЖКХ» вопреки условиям договора технического обслуживания индивидуальных приборов учёта воды, проведена не была. Доказательств, подтверждающее обратное, суду представителем ответчика не представлено
 
    Таким образом, истица была вынуждена оплатить по нормативам 2136 рублей 52 копейки.
 
    Истицей представлен расчет, согласно которому за весь период работы прибора учёта ГВС на 30.06.2013 года, то есть с 22.07.2009 года израсходовано 88 куб. м. Соответственно, за указанный период времени среднее потребление составило 88: 48 месяцев = 1, 8 куб.м. Следовательно, МУП «Центр ЖКХ» могло выставить счет по оплате за два месяца не более 3,6 куб. м.
 
    Однако ответчиком был выставлен счет за два месяца в объеме 30,64 куб. м. Следовательно, переплата истицы составила 30,64 куб.м.- 3,6 куб. м. = 27,04, что в денежном выражении составляет 1857 рублей 60 копеек. Указанная сумма подлежит взысканию с МУП «Центр ЖКХ».
 
    Иного расчёта в опровержение доводов истицы, а также доказательств обратного, ответчиком не представлено.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
 
    Из разъяснений, изложенных в пунктах 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при удовлетворении судом требований потребителя, в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст. 13 Закона).
 
    Если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу добровольно, то в этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика не взыскивается.
 
    Так как ответчик МУП «Центр ЖКХ» ни до принятия иска, ни после его принятия к производству суда в добровольном порядке не выплатил истице убытки, с ответчика в пользу истице подлежит взысканию штраф в размере (1857 рублей 60 копеек: 2 )= 928 рулей 80 копеек.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковые требования Марьевой О.И. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с МУП «Центр ЖКХ» в пользу Марьевой О.И. в счет излишне уплаченной коммунальной услуги 1857 рублей 60 копеек; в счёт штрафа 928 рублей 80 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
 
    Решение суда составлено в окончательной форме 14 июля 2014 года.
 
    Судья     п/п А.Л. Тарасов
 
    ...
 
    Судья        А.Л. Тарасов