Решение от 25 февраля 2014 года №2-86/2014

Дело №2-86/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    посёлок Пряжа 25 февраля 2014 года
 
    Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Прохорова А.Ю.,
 
    с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Пряжинского района Пандаса Р.О.,
 
    представителя ответчика ГБУЗ РК «Пряжинская центральная районная больница» Угаровой Н.Н.,
 
    при секретаре Арефьевой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пряжинского района к ГБУЗ «Пряжинская центральная районная больница» о понуждении совершить определенные действия.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Пряжинского района в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на результаты проверки соблюдения ГБУЗ «Пряжинская центральная районная больница» законодательства о пожарной безопасности заявил исковые требования об обязании ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ вывести в место с круглосуточным пребыванием дежурного персонала сигнал о срабатывании установки автоматической пожарной сигнализации; обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения на объекте; обеспечить огнезащитное покрытие несущих металлических конструкций здания больницы.
 
    В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Пряжинского района Пандас Р.О. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, уточнив их, просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности.
 
    Представитель ответчика в ходе судебного заседания исковые требования признал, просил приобщить к материалам дела заявление о согласии с иском, подписанное главным врачом учреждения, указал на то, что ГБУЗ РК «Пряжинская центральная районная больница» уже начата работа по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.
 
    В силу статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку указанное действие не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При вынесении решения суд руководствуется положениями части 3 статьи 173 ГПК РФ о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Представитель третьего лица ОНД Пряжинского и Суоярвского районов ГУ МЧС России по РК и представитель третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития РК не явились, извещены надлежащим образом.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В ходе проведения проверки соблюдения ГБУЗ «Пряжинская центральная районная больница» требований о противопожарном состоянии объектов были выявлены нарушение законодательства о пожарной безопасности, а именно:
 
    В нарушение п.п. 13.14.5, 13.14, раздела 13 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» сигнал о срабатывании установки автоматической пожарной сигнализации не выведен в место с круглосуточным пребыванием дежурного персонала;
 
    В нарушение п. 9 ППРФ №390 «О противопожарном режиме» на объекте отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения на объекте; нарушено огнезащитное покрытие несущих металлических конструкций здания больницы.
 
    Здание ГБУЗ «Пряжинская центральная районная больница» относится к объекту с массовым пребыванием людей. В случае поджога, либо возникновения пожара имеются объективные препятствия для его своевременной локализации, что создает реальную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала, а также посетителей и пациентов больницы.
 
    Согласно статьям 20 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
 
    В соответствии с п.п. «д» п. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе мест массового пребывания людей.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в РФ является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.
 
    Устранение нарушений правил пожарной безопасности является одной из профилактических мер противодействия терроризму. Из п.3 ст.3 вышеуказанного федерального закона следует, что совершение поджога относится к террористическому акту.
 
    Согласно статье 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативным регулирование в области пожарной безопасности является установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы, и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
 
    Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 установлена обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, которые обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, муниципального имущества.
 
    Пункт 1 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25 апреля 2012 года, содержит требования пожарной безопасности, устанавливает правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
 
    Факт нарушения норм и правил пожарной безопасности ГБУЗ «Пряжинская центральная районная больница» подтверждается актом проверки <данные изъяты> о противопожарной состоянии объектов, составленным отделом надзорной деятельности Суоярвского и Пряжинского районов УНД ГУ МЧС по РК.
 
    В соответствии со статьей 206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд устанавливает срок для исполнения судебного решения с учетом объема необходимых финансовых затрат, требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить.
 
    Обязать ГБУЗ РК «Пряжинская центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение правил пожарной безопасности в здании ГБУЗ РК «Пряжинская центральная районная больница»:
 
    - вывести в место с круглосуточным пребыванием дежурного персонала сигнал о срабатывании установки автоматической пожарной сигнализации;
 
    - обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения на объекте;
 
    - обеспечить огнезащитное покрытие несущих металлических конструкций здания больницы.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья         А.Ю. Прохоров