Дата принятия: 03 февраля 2014г.
Номер документа: 2-86/2014
Дело № 2-86/2014 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
03 февраля 2014 года г. Вельск
Вельский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Смоленской Ю.А.,
при секретаре Сусловой Н.В.,
с участием помощника прокурора Вельского района Канаева А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вельского района в защиту прав и охраняемых законом интересов лица из числа детей-сирот О.Ю.А. к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,
установил:
прокурор Вельского района обратился в суд в защиту прав и охраняемых законом интересов лица из числа детей-сирот О.Ю.А. с иском к администрации МО «<данные изъяты>» о возложении обязанности незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу предоставить О.Ю.А. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям МО «<данные изъяты>», в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной на территории МО «<данные изъяты>», соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте МО «<данные изъяты>» Вельского района Архангельской области, за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Заявленные исковые требования прокурор обосновал тем, что О. (Б.) Ю.А. имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, она родилась в <адрес>, проживала с родителями по адресу: <адрес>, позже был присвоен иной адрес: <адрес> Постановлением главы МО «Вельский район» № от ДД.ММ.ГГГГ за О. (Б.) Ю.А. было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи со смертью отца Б.А.П. и лишением матери Б.Л.М. родительских прав. На момент закрепления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в нем были зарегистрированы: мать Б.Л.М., брат Б.А.А., а также истец, и которые зарегистрированы по данному адресу до настоящего времени. Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ квартира является неблагоустроенной и состоит из одной комнаты, пригодна для проживания. Прокурор считает, что согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание истца в ранее занимаемом жилом помещении невозможно в настоящее время из-за проживания в одном помещении с матерью, лишенной в отношении нее родительских прав, а также общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в квартире, менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной на территории МО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ О.Ю.А.,А. закончила обучение в ГОУ «<данные изъяты>», в настоящее время намерена возвратиться для постоянного проживания в <адрес>. Истец обратилась в администрацию МО «Вельский муниципальный район» с заявлением об отмене ранее вынесенного постановления о закреплении за ней жилого помещения и закреплении за ней права на внеочередное предоставление жилья, однако в его удовлетворении было отказано. О.Ю.А. проживает в съемном жилье в г. <адрес>, иных жилых помещений не имеет. До настоящего времени жилое помещение О.Ю.А. не предоставлено, несмотря на наличие у истца соответствующего права.
В судебном заседании помощник прокурора Вельского района Канаев А.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям, настаивая на том, что О.Ю.А. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» приобрела и на момент рассмотрения спора имеет право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. В сохраненном жилом помещении до настоящего времени зарегистрированы: наниматель - мать Б.Л.М., брат Б.А.А., истец О.Ю.А., общая площадь квартиры не соответствует установленной органом местного самоуправления площади на 1 человека. Указанные лица с регистрационного учета не сняты, временное их отсутствие в жилом помещении не может указывать на то, что они в нем не проживают. На момент достижения возраста совершеннолетия О.Ю.А. обучалась в образовательном учреждении и проживала в общежитии, находилась на полном государственном обеспечении. В этот период в жилое помещение не вселялась, в нем не проживала. В настоящее время проживание в закрепленном жилом помещении невозможно.
Истец О.Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям, при этом, не оспаривая фактов наличия закрепленного жилого помещения и не проживания в нем зарегистрированных лиц, а также то, что за ней не признано право на внеочередное предоставление жилья на момент рассмотрения спора, в том числе и до достижения возраста 23 лет, указала, что в настоящее время вселение и проживание в закрепленном жилом помещении невозможно, поскольку оно непригодно для проживания, а именно: в нем требуется провести уборку и ремонт, освободить квартиру от мусора, подключить электроэнергию. В МО «<данные изъяты>» по вопросу предоставления жилого помещения она не обращалась, на учете нуждающихся в предоставлении жилья не состоит. Иного жилого помещение в собственности либо по договору социального найма она не имеет. В настоящее время она работает в г. Архангельске, где проживает после окончания университета, при этом намерена возвратиться в <адрес> для постоянного проживания, однако условия для проживания со своей семьей, в том числе малолетним ребенком, в закрепленном жилье отсутствуют. При этом уважительных причин и доказательств их наличия, препятствующих ей обратиться в органы местного самоуправления, органы опеки и попечительства в возрасте до 23 лет за получением жилья как лицу, оставшемуся без попечения родителей, суду не представила.
Представитель ответчика администрации МО «<данные изъяты>» на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Согласно отзыву исковые требования О.Ю.А. не признает, истец на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации МО «<данные изъяты>» не состоит, с соответствующим заявлением не обращалась, законные основания для предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, отсутствуют, при том, что исковые требования могут быть удовлетворены только за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями и только после выделения субвенций на эти цели администрации МО «<данные изъяты>». Кроме того, указали, что в закрепленном за О.Ю.А. жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, никто из зарегистрированных граждан не проживает более 10 лет. Квартира пригодна для проживания, требуется проведение косметического ремонта.
Представитель третьего лица администрации МО «<данные изъяты>» - органа опеки и попечительства Ю.Т.Ю. заявленные исковые требования не поддержала, указав, что истец ранее относилась к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, однако на момент спора О.Ю.А. не относится ни к одной категории лиц, имеющих право на жилое помещение, указанных в ст. 11 Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области». Истец не включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории МО «Вельский муниципальный район». Истец в настоящее время имеет закрепленное жилое помещение, которое пригодно для проживания. В отдел опеки и попечительства администрации МО «Вельский муниципальный район» по вопросу предоставления жилого помещения О. (Б.) Ю.А. обратилась в возрасте 24 лет, при этом какие-либо обстоятельства, не зависящие от воли истца, препятствующие ей реализовать право на внеочередное получение жилого помещения с наступлением совершеннолетия и до 23 лет, истец не предоставила.
Представители третьих лиц Министерства образования, науки и культуры Архангельской области, Министерства финансов Архангельской области на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили.
С учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, суд рассматривает дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, без участия не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, и органа опеки и попечительства, полагавшего необходимым отказать в их удовлетворении полностью, исследовав и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее закона) за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
В силу ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
С 01 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно ст. 3 которого п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признан утратившим силу.
Согласно ст. 1 закона лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
В силу ст. 4 закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
В соответствии с п. 1 ст. 8 закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Подпунктом 8 п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» право на жилое помещение в соответствии с настоящим законом имеют: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным; лица, которые относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Пунктом 1 ст. 15 указанного закона предусмотрено, что общая площадь жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, должна быть не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной органами местного самоуправления, а также то, что жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания.
В судебном заседании установлено, что истец О. (до заключения ДД.ММ.ГГГГ брака с О.А.Я. – Б.) Ю.А. родилась в <адрес> Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной <данные изъяты> поселковым Советом Вельского района Архангельской области, матерью истца является Б.Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а отцом – Б.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной <данные изъяты> поселковым Советом Вельского района Архангельской области, отец истца – Б.А.П. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Архангельской области.
Решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску прокурора <адрес> Б.Л.М. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетняя передана на попечение органу опеки и попечительства. Решение вступило в законную силу.
Постановлением главы администрации Вельского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устройстве несовершеннолетней Б.Ю.А. в интернатное учреждение» Б.Ю.А. была устроена в интернатное учреждение, в соответствии с п. 3 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР за ней закреплено право на проживание в жилом помещение по адресу: <адрес>.
Судом установлено и это не оспаривается лицами, участвующими в деле, что позднее закрепленному за истцом жилому помещению был присвоен адрес: <адрес>.
Из материалов дела и объяснений истца следует, что О. (Б.) Ю.А. проживая у опекуна В.Т.Г. по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году окончила МОУ «<данные изъяты>», затем в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. обучалась в МОУ «<данные изъяты>», и с ДД.ММ.ГГГГ гг. – в ФГАОУ ВПО «<данные изъяты>», по окончании которого ей выдан диплом №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, по квалификации – <данные изъяты>, по специальности – <данные изъяты>.
После окончания обучения в высшем учебном заседании в возврате 23 лет и на момент рассмотрения спора О.Ю.А. проживает в г. <адрес>, где трудоустроена в детском дошкольном учреждении. В г. <адрес> истец проживает по договорам поднайма, в настоящее время по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено и это подтверждается адресной справкой, копией поквартирной карточки, что истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. В данном жилом помещении кроме истца также зарегистрированы по месту жительства: наниматель Б.Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходящаяся истцу матерью, и брат Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно актам осмотра жилого помещения администрации МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по назначению не используется, в квартире никто не проживает, оно не отапливается, требуется проведение косметического ремонта в квартире отсутствует электроэнергия. Между тем, данное жилое помещение является пригодным для постоянного проживания.
Из сообщения администрации МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Б.Л.М. и Б.А.А. по месту регистрации по адресу: <адрес> не проживают более <данные изъяты> лет, место их фактического проживания неизвестно.
Из материалов дела следует, что иного жилого помещения по договору социального найма либо в собственности О.Ю.А. не имеет, что подтверждается объяснениями истца, уведомлением Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № №.
На момент рассмотрения спора О.Ю.А. достигла возраста 24 лет (исполнилось ДД.ММ.ГГГГ).
Из объяснений представителя отдела опеки и попечительства администрации МО «Вельский муниципальный район» Ю.Т.Ю., а также заключения органа опеки и попечительства следует, что О. (Б.) Ю.А. ранее относилась к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, то есть имела соответствующий статус, при этом на момент рассмотрения спора она не относится ни к одной категории лиц, установленных законом.
Между тем, судом установлено, и это не оспаривалось истцом, что в период обучения и после окончания образовательных учреждений, а именно до достижения 23 лет, О.Ю.А. в МО «<данные изъяты>» и в другие муниципальные образования за предоставлением жилья не обращалась, как и не обращалась с требованием о постановке на учет для получения жилого помещения.
С момента лишения матери родительских прав в отношении истца и до настоящего времени отделом опеки и попечительства администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области в списки детей-сирот и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, истец не включалась, поскольку за ней имелось сохраненное жилое помещение, пригодное для проживания.
В ДД.ММ.ГГГГ года О.Ю.А. обратилась в отдел опеки и попечительства администрации МО «Вельский муниципальный район» с заявлением по вопросу предоставления жилого помещения. Рассмотрев заявление, ДД.ММ.ГГГГ отдел опеки и попечительства администрации МО «Вельский муниципальный район» сообщил истцу об отсутствии оснований для предоставления ей жилого помещения, учитывая то, что имеется сохраненное за ней жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое пригодно для проживания, а также о том, что с ДД.ММ.ГГГГ утратил силу пп. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что в настоящее время О.Ю.А. имеет закрепленное жилое помещение, которое пригодно для проживания, на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий она не состоит, с заявлением о постановке на такой учет также не обращалась, доказательств обратному суду не представлено.
По заключению органа опеки и попечительства администрации МО «Вельский муниципальный район» в иске О.Ю.А. надлежит отказать поскольку последняя утратила право на получение жилого помещения в соответствии с законом.
В силу п. 9 ст. 8 закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. При этом указанные лица, сохраняют право на внеочередное предоставление жилой площади, при достижении возраста 23 лет, только если они встали на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до достижения указанного времени.
Из преамбулы, а также из ст. 1 закона следует, что его положение распространяется на детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 - летнего возраста.
Признавая необходимость государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ст. 39 Конституции Российской Федерации предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь.
Вместе с тем, закрепление в Конституции Российской Федерации обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не подразумевают право этих граждан на получение мер социальной поддержки без ограничения каким-то сроком, в течении которого социально незащищенная категория граждан требует особого внимания.
До настоящего времени истец о своем предполагаемом праве на жилое помещение не заявляла, с заявлением в орган опеки и попечительства, в том числе по вопросам недостаточности общей площади сохранённого жилого помещения, а также о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении до сентября 2013 года не обращалась, и в момент рассмотрения спора на данном учете не состоит. Правом в судебном порядке разрешить вопрос о постановке на соответствующий учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, не воспользовалась.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец имела возможность заявить о своих предполагаемых жилищных правах, но данной возможностью не воспользовалась. В настоящее время истец не относится к категории лиц, установленных законом, имеющих право на предоставление им жилья за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обратилась с заявлением о предоставлении ей специализированного отдельного жилого помещения как ребенку из числа лиц, оставшихся без попечения родителей в возрасте 24 лет, до достижения возраста 23 года, а также непосредственно после окончания обучения в высшем образовательном учреждении, с требованием о предоставлении ей жилого помещения или о постановке на учет для получения жилого помещения, не обращалась.
Каких-либо обстоятельств, не зависящих от воли истца, препятствующих ей реализовать право на внеочередное получение жилого помещения с наступлением совершеннолетия и до 23 лет, не установлено, доказательств этому суду не представлено.
Также суду не представлено доказательств, подтверждающих факт невозможности совместного проживания истца в настоящее время в закрепленном жилом помещении с матерью Б.Л.М. и братом Б.А.А. Судом достоверно установлено, что в закрепленном жилом помещении, которое является пригодным для проживания, более 10 лет никто не проживает.
Согласно решению Совета депутатов МО «<данные изъяты>» первого созыва от 03 февраля 2006 года № 58 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории поселения «<данные изъяты>» на территории МО «<данные изъяты>» установлена норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма в размере <данные изъяты> кв.м. общей площади на одного человека.
В связи с данными обстоятельствами и в соответствии с жилищным законодательством О.Ю.А. не лишена возможности улучшить свои жилищные условия в настоящее время, она имеет возможность реализовать предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации права в общем порядке с соблюдением требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ст.ст. 49 и 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты нарушенного права выбирает истец.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку, суд приходит к выводу, что прокурором в судебное заседание в соответствии со ст.ст. 55, 56, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено достаточных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих наличие законных оснований для возложения на администрацию МО «<данные изъяты>» обязанности по предоставлению О.Ю.А. жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Приведенные в судебном заседании прокурором и истцом доводы в обоснование иска, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.
Принимая во внимание способ защиты права, избранный прокурором и истцом, с учетом, установленных по делу обстоятельств и указанных выше норм материального права, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования прокурора Вельского района не подлежат удовлетворению полностью. Спор рассмотрен судом, исходя из заявленных исковых требований, при этом законных оснований для выхода за рамки данных требований, у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований прокурору Вельского района в защиту прав и охраняемых законом интересов лица из числа детей-сирот О.Ю.А. к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» о возложении обязанности по предоставлению О.Ю.А. незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям муниципального образования «<данные изъяты>», в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной на территории муниципального образования «<данные изъяты>», соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенного в черте муниципального образования «<данные изъяты>» Вельского района Архангельской области, за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа – отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий Ю.А. Смоленская