Решение от 15 марта 2013 года №2-86/2013

Дело № 2- 86/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
15 марта 2013 года с. Туринская Слобода
    Слободо-Туринский районный суд Слободо-Туринского района Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеева Е.В., при участии: лица, в отношении которого подано заявление Потапова С.В., представителя заявителя - ММО МВД России «Байкаловский» Богдановой М.Н., при секретаре Ерохиной О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
 
    Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» об установлении административного надзора в отношении Потапова Сергея Вячеславовича,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской федерации «Байкаловский» (далее ММО МВД России «Байкаловский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Потапова Сергея Вячеславовича.
 
    В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Потапов С.В освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения ФКУ ИК-18 ГУ ФСИН России по Свердловской области, где отбывал наказание по приговору Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 18.02.2011 года по п. «б» ч. 2 ст. 158 с применением ст. 68 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> без применения дополнительного наказания в виде ограничении свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С момента освобождения из мест лишения свободы Потапов С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных преступлений.
 
    В связи с этим и на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении осужденного Потапова С.В. административный надзор на срок 1 год и административное ограничение: обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 27 ММО МВД России «Байкаловский» один раз в месяц; запретить выезд за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел.
 
    В судебное заседание не явился прокурор, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, с учетом надлежащего извещения о слушании дела и с учетом мнения представителя ММО МВД России «Байкаловский», лица, в отношении которого подано заявление, полагает возможным рассмотреть его без участия прокурора.
 
    В судебном заседании представитель ММО МВД России «Байкаловский» Богданова М.Н., полномочия которого выражены в доверенности, требования заявления поддержала, просив суд удовлетворить их в полном объеме, установив административный надзор в отношении Потапова С.В. на срок 1 год, с ограничениями.
 
    Потапов С.В с заявлением ММО МВД России «Байкаловский» об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений согласился.
 
    Выслушав объяснения представителя заявителя Богдановой М.Н., осужденного Потапова С.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ММО МВД России «Байкаловский» по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Частью 1 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
 
    Как следует из приговора Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 18.02.2011 года, Потапов С.В. совершил преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в условиях рецидива.
 
    Потапов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является совершеннолетним лицом.
 
    Согласно справке № ФКУ ИК-618 ГУФСИН России по Свердловской области Потапов С.В. освободился 17 февраля 2011 года (<данные изъяты>
 
    Из справки об административных правонарушениях за период с 13.02.2012 год по 13.02.2013 года следует, что Потапов С.В. в течении одного года трижды привлекался к административной ответственности.
 
    В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) относится к преступлению средней тяжести.
 
    На основании п. «в» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
 
    Следовательно, судимость Потапова С.А. по приговору от 18.02.2011 года погасится лишь 17 февраля 2015 года.
 
    Судом установлено, что Потапов С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественном месте). Постановлением № 765 от 02.05.2012 года, вынесенным заместителем начальником отдела полиции № 27 ММО МВД России по «Байкаловский», Потапов С.В. признан виновным в совершении правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей; по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественном месте) постановлением 1358 от 22.08.2012 года, вынесенным заместителем начальником отдела полиции № 27 ММО МВД России по «Байкаловский», Потапов С.В. признан виновным в совершении правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>.
 
    Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость у Потапова С.В. за совершение указанного преступления не погашена и не снята, в течении года он совершал неоднократно административные правонарушения, в силу положений ч. 1,2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Потапова С.В. должен быть установлен административный надзор.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г настоящий срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    По месту жительства Потапов С.В. характеризуется отрицательно, не работает, употребляет спиртные напитки (л.д. 17,18,19).
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Кроме того, как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 г. N 597-О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).
 
    Учитывая, что Потапов С.В. не работает, характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности, суд считает возможным установить ему периодичность явки для регистрации – один раз в месяц.
 
    Кроме этого, с учетом характеристик Потапова С.В. и степенью общественной опасности содеянного, суд полагает, необходимым установить следующий вид ограничения, подлежащее применению в отношении Потапова С.В., а именно: запрещение выезда за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел.
 
    Указанные ограничения являются необходимыми и адекватными мерами. Кроме того, указанные меры будут способствовать предупреждению совершения Потаповым С.В нового преступления и оказывать на Потапова С.В. профилактическое воздействие.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ММО МВД России «Байкаловский» Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Потапова С.В.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» Свердловской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Потапова Сергея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на срок 1 год.
 
    Указанный срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.
 
    Установить в отношении Потапова Сергея Вячеславовича на срок административного надзора административные ограничения:
 
    - запрещение выезда за пределы Слободо-Туринского района Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
 
    - обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд.
 
    В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
 
    Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
 
    Решение изготовлено печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.
 
    Судья – подпись
 
    Копия верна
 
    Судья Е.В. Сергеева