Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 2-86/2013
Дело № 2-86/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
05 июня 2013 г. с. Большое Игнатово
Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Максимова В.А.,
с участием помощника прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Пшикова А.А.,
представителя администрации Чукальского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Супонькиной С.П., действующей на основании распоряжения главы администрации Чукальского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 03 июня 2013 года № 3,
при секретаре судебного заседания Тутуркиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ) о признании незаконным бездействия администрации Чукальского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и понуждении устранить несанкционированную свалку на территории сельского поселения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Большеигнатовского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ) о признании незаконным бездействия администрации Чукальского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и понуждении устранить несанкционированную свалку на территории сельского поселения, обосновав заявленные требованиям тем, что проведенной прокуратурой Большеигнатовского района в мае 2013 года проверкой исполнения законодательства об отходах производства и потребления и охраны окружающей среды установлено, что на территории Чукальского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района РМ организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления.
Границы Чукальского сельского поселения подтверждены приложением № 13 к Закону Республики Мордовия № 96-3 от 1 декабря 2004 года «Об установлении границ муниципальных образований Большеигнатовского района, муниципального образования Большеигнатовский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.ст. 8, 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства и озеленения территории поселения. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений Устава Чукалъского сельского поселения организация и осуществление мероприятий по охране на территории Чукальского сельского поселения экологической среды возложены на администрацию Чукальского сельского поселения.
В нарушение вышеперечисленных требований законодательства на территории Чукальского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района РМ по состоянию на 22.05.2013 организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления с. Чукалы. Свалка расположена на расстоянии 1000 м. от последнего дома № 1 по улице Кооперативная с. Чукалы в сторону с. Старые Селищи. Площадь свалки составляет 0,3 га.
Как показала проверка, документов на использование данного земельного участка под свалку у администрации Чукальского сельского поселения не имеется. Вывоз мусора на данную свалку осуществляется жителями Чукальского сельского поселения. Различные виды отходов сваливаются в одну кучу. Факт указанных нарушений подтверждается актом проверки помощника прокурора Большеигнатовского района РМ от 22.05.2013, фототаблицей и объяснением главы Чукальского сельского поселения.
Функционирование несанкционированной свалки бытовых отходов без проекта и соответствующего заключения экологической экспертизы влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущих поколений.
Вышеуказанные факты являются основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации Чукальского сельского поселения в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории Чукальского сельского поселения.
Прокурор Большеигнатовского района Республики Мордовия просит: признать бездействие администрации Чукальского сельского поселения в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной по состоянию на 22.05.2013 на территории муниципального образования Чукальское сельское поселение Большеигнатовского муниципального района на расстоянии 1000 м от последнего дома № 1 по улице Кооперативная с. Чукалы в сторону с. Старые Селищи незаконным; понудить администрацию Чукальского сельского поселения устранить несанкционированную свалку, расположенную по состоянию на 22.05.2013 на территории Чукальского сельского поселения на расстоянии 1000 м от последнего дома № 1 по улице Кооперативная с. Чукалы в сторону с. Старые Селищи и привести земельный участок в пригодное для использования состояние.
В судебном заседании помощник прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Пшиков А.А. в соответствии с требованиями ч.1 ст.39, ч.2 ст.45, ст.173, ст.220 ГПК РФ просил принять отказ прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия от заявленных требований о признании незаконным бездействия администрации Чукальского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и понуждении устранить несанкционированную свалку, расположенную по состоянию на 22.05.2013 г. на территории Чукальского сельского поселения на расстоянии 1000 м от последнего дома № 1 по улице Кооперативная с. Чукалы в сторону с. Старые Селищи, в связи с добровольным исполнением заявленных требований. Просил прекратить производство по данному делу. Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, ему понятны.
Представитель администрации Чукальского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Супонькина С.П. в судебном заседании пояснила, что несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления с. Чукалы, находящаяся на расстоянии 1000 м от последнего дома № 1 по улице Кооперативная с. Чукалы в сторону с. Старые Селищи площадью 0,3 га ликвидирована, о чем составлен акт от 04.06.2013 г.
Судом помощнику прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Пшикову А.А. разъяснены последствия принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ.
Отказ прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225, 331, 332 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия от заявленных требований.
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ) о признании незаконным бездействия администрации Чукальского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и понуждении устранить несанкционированную свалку на территории сельского поселения, прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На настоящее определение может быть подана частная жалоба (представление прокурора) в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения, через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.
Судья: В.А. Максимов