Решение от 19 июня 2014 года №2-861/2014

    Мотивированное решение изготовлено 26.06.2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Алапаевск
 
19 июня 2014 г.
 
    Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Петрашова В.В., при секретаре Куткиной А.В.,
 
    с участием истицы Устюговой Г.А. и ее представителя в лице Дадона И.И., действующего на основании устного заявления,
 
    ответчика ГКОУ СО «Детский дом «Созвездие» в лице директора Андакова В.С., действующего на основании Устава и распоряжения о назначении,
 
    ответчика ГБУЗ СО «АЦРБ» в лице представителя Русаковой И.Ю., действующей на основании доверенности,
 
    третьего лица на стороне ответчика ГУ СРО ФСС РФ (филиал № 2) в лице Тюстиной Т.Н., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-861/2014 по иску
 
    Устюговой Г. А. к ГКОУ СО «Детский дом «Созвездие» и ГБУЗ СО «АЦРБ» о взыскании невыплаченного пособия по временной нетрудоспособности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Устюгова Г.А. обратилась в суд с иском к ГКОУ СО «Детский дом «Созвездие» о взыскании невыплаченного пособия по временной нетрудоспособности.
 
    Так Устюгова Г.А. просит взыскать с ГКОУ СО «Детский дом «Созвездие» невыплаченное пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> 51 коп.
 
    Кроме того, в связи с тем, что пособие не доплачено из-за того, что ответчиком ГБУЗ СО «АЦРБ» необоснованно сделана отметка в больничном листе № о <данные изъяты>, Устюгова Г.А. просит обязать ГБУЗ СО «АЦРБ» исключить указанную отметку, то есть признать ее недействительной.
 
    В обоснование заявленных требований истица и ее представитель указали на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Устюгова Г.А. работала в ГКОУ СО «Детский дом «Созвездие» в должности <данные изъяты>
 
    С ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на лечении в ГБУЗ СО «АЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>, ей был выдан больничный лист №, последующая явка была назначена на ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ Устюгова Г.А. в связи с травмой <данные изъяты>, обратилась в другую больницу - <данные изъяты>, где ей была оказана помощь и рекомендовано лечение по месту жительства, то есть в ГБУЗ СО «АЦРБ», а больничный лист, в связи с наличием больничного листа №, выписан не был и дата последующей явки не была назначена.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на приеме у врача<данные изъяты> ГБУЗ СО «АЦРБ», истице Устюговой Г.А. имеющийся больничный лист, в связи с выздоровлением по поводу заболевания <данные изъяты> закрыт и продлен не был, а с учетом травмы врачом<данные изъяты> было рекомендовано дальнейшее прохождение лечения по тому же больничному листу у врача<данные изъяты> ГБУЗ СО «АЦРБ», дата и время явки к которому назначены не были.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. истица самостоятельно явилась на прием к врачу<данные изъяты> ГБУЗ СО «АЦРБ», который после приема для продления больничного листа направил ее на врачебную комиссию. В этот же день врачебной комиссией больничный лист № был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, но в нем была сделана отметка о <данные изъяты> в соответствующей графе, выразившегося в неявке на прием к врачу свидетельствующего о нарушении Устюговой Г.А. больничного режима.
 
    Истица, оспаривая факт нарушения больничного режима в виде неявки к врачу <данные изъяты> и снижения, в связи с этим, выплаченного пособия по временной нетрудоспособности, обратилась в суд с настоящим иском.
 
    Представитель ответчика ГКОУ СО «Детский дом «Созвездие» в судебном заседании исковые требования Устюговой Г.А. не признал в связи с его необоснованностью, указав в возражения на то, что Устюгова Г.А. действительно являлась работником ГКОУ СО «Детский дом «Созвездие» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. находилась на лечении. После выхода с больничного, Устюгова Г.А. сдала листки нетрудоспособности, после чего ей было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности. В связи с тем, что в листках нетрудоспособности стояла отметка о нарушении Устюговой Г.А. больничного режима ДД.ММ.ГГГГ г., работодатель, произведя соответствующие расчеты, уменьшил пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму в размере <данные изъяты> 51 коп.
 
    Представитель ответчика ГБУЗ СО «АЦРБ» в судебном заседании исковые требования Устюговой Г.А. не признал в связи с их необоснованностью, указав в возражение на иск на то, что записи в листок нетрудоспособности с отметкой о нарушении больничного режима были сделаны законно, согласно приказу Министерства здравоохранения № 624 от 29.06.2011 г. и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении порядка выдачи листком нетрудоспособности».
 
    Третье лицо на стороне ответчика ГУ СРО ФСС РФ (филиал № 2) в судебном заседании просил в удовлетворении требований к ГКУ СО «Детский дом «Созвездие» о взыскании недоплаченного пособия по временной нетрудоспособности отказать, указав на то, что ГКУ СО «Детский дом «Созвездие» является страхователем в ГУ СРО ФСС РФ (филиал № 2) и не в полном объеме выплатило соответствующее пособие обоснованно, в связи с наличием соответствующей отметки о нарушении больничного режима в листке нетрудоспособности, которая, по мнению страховщика - ГУ СРО ФСС РФ, указана ГБУЗ СО «АЦРБ» необоснованно, поэтому недоплаченное пособие подлежит взысканию с последнего.
 
    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО1 и Масловой Л.В., исследовав письменные доказательства гражданского дела, считает иск Устюговой Г.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
 
    Так судом установлено, что истица Устюгова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по АХР ГКУ СО «Детский дом «Созвездие» и была застрахована последним по обязательному социальному страхованию в ГУ СРО ФСС РФ (филиал № 2).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истица была нетрудоспособна, в связи с заболеванием <данные изъяты>, а затем в связи с травмой в виде <данные изъяты>, полученной в период нетрудоспособности.
 
    В связи с нетрудоспособностью истице Устюгова Г.А. ГБУЗ СО «АЦРБ» было выдано два больничных листка № и № на период соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    <данные изъяты>
 
    Как следует из расчета пособия (л. д. 76-79), работодатель ГКУ СО «Детский дом «Созвездие», в связи с отметкой листке нетрудоспособности № о нарушении режима <данные изъяты> исчислил и выплатил Устюговой Г.А. пособие по временной нетрудоспособности на сумму меньшую в размере <данные изъяты> 51 коп., то есть, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (время нарушения) исчислял сумму пособия по временной нетрудоспособности не из среднего заработка истицы, а из размера минимальной оплаты труда.
 
    Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон) пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
 
    В соответствии со ст. 14 Федерального закона пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.
 
    За период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истице Устюговой Г.А. работодателем ГКУ СО «Детский дом «Созвездие» пособие было выплачено, исходя из минимального размера оплаты труда, то есть в размере, меньшем на сумму иска, в связи с тем, что в листке нетрудоспособности № имеется отметка о нарушении ДД.ММ.ГГГГ больничного режима - <данные изъяты>
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона и подпунктом «б» п. 21 и п. 22 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства
 
    Российской Федерации от 15 июня 2007 г. № 375 основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы, в связи с чем пособие по временной нетрудоспособности со дня, когда было допущено нарушение, выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
 
    В соответствии с пунктами 11, 13 и 58 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» при амбулаторном лечении заболеваний (травм), связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается и продлевается по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации.
 
    При заполнении листка нетрудоспособности в строке «Отметки о нарушении режима» в зависимости от вида нарушения указывается следующий, в том числе, двухзначный код «24», свидетельствующий о нарушении режима в виде несвоевременной явки на прием к врачу.
 
    Из копии листка нетрудоспособности №, объяснений представителя ГБУЗ СО «АЦРБ» и показаний свидетелей ФИО1 и Масловой Л.В., являющихся соответственно лечащим врачом и председателем врачебной комиссии, следует, что ДД.ММ.ГГГГ. при закрытии листка нетрудоспособности № и выдаче нового листка нетрудоспособности № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в листке нетрудоспособности № в строке «Отметки о нарушении режима» председателем врачебной комиссии была сделана отметка <данные изъяты> нарушения ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с тем, что Устюгова Г.А. в указанное время не явилась на прием к врачу<данные изъяты> ГБУЗ СО «АЦРБ», а явилась только ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, юридически значимым для разрешения настоящего иска обстоятельством является наличие факта нарушения Устюговой Г.А. больничного режима, выразившегося в неявке без уважительных причин на прием к врачу.
 
    Как следует из доказательств, исследованных судом, в том числе амбулаторной карты Устюговой Г.А., последняя находясь на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по поводу заболевания – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ получила травму, первую медицинскую помощь в связи с которой ей была оказана в другом лечебном учреждении - <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ Устюгова Г.А. явилась в назначенное врачом ГБУЗ СО «АЦРБ» ФИО1 время. На ранее назначенном приеме врача фельдшер ФИО1, установив, что Устюгова Г.А. по поводу заболевания – <данные изъяты> не нуждается в дальнейшем амбулаторном лечении, но нуждается в лечении у <данные изъяты>, больничный лист не закрыла и не продлила, а рекомендовала истице проходить в дальнейшем лечение у врача<данные изъяты> ГБУЗ СО «АЦРБ», о чем сделала соответствующую запись в амбулаторную карту. Истица Устюгова Г.А., получившая ДД.ММ.ГГГГ медицинскую помощь по поводу травмы в виде <данные изъяты> явилась на прием к врачу<данные изъяты> ГБУЗ СО «АЦРБ» только ДД.ММ.ГГГГ., когда больничный лист ей был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. и сделана оспариваемая отметка о нарушении режима лечения.
 
    Оценив исследованные доказательства, суд считает, что у ответчика ГБУЗ СО «АЦРБ» отсутствовали фактические основания для указания в листке нетрудоспособности № в строке «Отметки о нарушении режима» кода «24» и даты нарушения ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельствующие о нарушении режима лечения в виде несвоевременной явки на прием к врачу, повлекшие снижение выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
 
    Так как судом достоверно установлено, что Устюгова Г.А. ДД.ММ.ГГГГ была на приеме у врача ГБУЗ СО «АЦРБ» - <данные изъяты> ФИО1, которая других явок к врачу Устюговой Г.А. не назначала, поэтому истица, в данном случае, не могла допустить нарушения режима лечения в виде несвоевременной явки на прием к врачу.
 
    Одним из видов предоставляемых работнику гарантий является гарантия при временной нетрудоспособности, установленная ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона установленное законом пособие по временной нетрудоспособности может быть снижено только в случае нарушения застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом.
 
    Исходя из норм ч. 5 ст. 13 Федерального закона для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.
 
    Из данной нормы следует, что листок нетрудоспособности, исполненный по установленной форме, является надлежащим документом для подтверждения факта временной нетрудоспособности, а также права застрахованного лица на получение пособия по временной нетрудоспособности.
 
    Таким образом, в случае если в строке «Отметки о нарушении режима» листка нетрудоспособности не будет указана информация о нарушении режима, то у работодателя не возникает и оснований для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона. На основании изложенного, суд считает
признать недействительным в выданном листке нетрудоспособности указание на нарушение режима и на основании этого взыскать с работодателя недоплаченное пособие по временной нетрудоспособности.
 
    Также в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает взыскать с ответчика ГКОУ СО «Детский дом «Созвездие» в доход государства пошлину, от уплаты которой истица при подаче иска была освобождена по закону.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать недействительным в выданном ГБУЗ СО «АЦРБ» листке нетрудоспособности № в строке «Отметка о нарушении режима» <данные изъяты>
 
    Взыскать с ГКОУ СО «Детский дом «Созвездие» в пользу Устюговой Г. А. недоплаченное пособие по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты> 51 коп. и госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты> 43 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.
 
    Судья:
 
Петрашов В.В.