Решение от 03 сентября 2014 года №2-861/2014

    Дело № 2-861/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    « 3 » сентября 2014 года г. Подпорожье
 
    Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи О.Н. Синявиной,
 
    с участием прокурора Филичева С.В.,
 
    при секретаре Егоровой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориальной избирательной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №6 об отмене решения Территориальной избирательной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №6 от 1 августа 2014 года №250 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Подпорожское городское поселение» по многомандатному избирательному округу №6 в порядке самовыдвижения»; об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Подпорожское городское поселение» третьего созыва по многомандатному избирательному округу №6 Гетманского С.Н., выдвинутого в порядке самовыдвижения,
 
установил:
 
    Территориальная избирательная комиссия Подпорожского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №6 обратилась в суд с заявлением об отмене решения Территориальной избирательной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа, ссылаясь на то, что решением Территориальной избирательной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №6 от 1 августа 2014 года №250 Гетманский С.Н., выдвинутый в порядке самовыдвижения, был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Подпорожское городское поселение» третьего созыва по многомандатному избирательному округу №6. ДД.ММ.ГГГГ в ТИК поступила информация ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о том, что Гетманский был осуждён: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РСФСР к <данные изъяты> лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на один год; <данные изъяты> по <данные изъяты> УК Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> с освобождением от наказания на основании постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 июня 1999 года «Об амнистии». Однако, в своём заявлении о согласии баллотироваться, поданном ДД.ММ.ГГГГ, Гетманский С.Н. в графе «сведения о судимости» указал, что судимостей у него не имеется. На основании ст.ст.2, 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидат обязан указывать сведения о любых имеющихся ранее судимостях. Гетманский С.Н. скрыл сведения о судимостях. Просит отменить решение Территориальной избирательной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №6.
 
    В ходе рассмотрения гражданского дела заявитель увеличил исковые требования и просил отменить решение Территориальной избирательной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №6 от 1 августа 2014 года №250 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Подпорожское городское поселение» по многомандатному избирательному округу №6 в порядке самовыдвижения»; отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Подпорожское городское поселение» третьего созыва по многомандатному избирательному округу №6 Гетманского С.Н., выдвинутого в порядке самовыдвижения.
 
    В судебном заседании представители заявителя Прокофьев С.В., Лендяшова В.В. заявленные требования поддержали, подтвердив доводы, указанные в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Гетманский С.Н. с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что он не скрывал сведения о судимости, а основывался на официальных ответах, в которых указывалось, что судимостей не имеется. Наличие погашенных судимостей является для него вновь открывшимся обстоятельством, поскольку у него не было информации о погашенных судимостях.
 
    Выслушав представителей заявителя, заинтересованное лицо, заслушав заключение прокурора Филичева С.В., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что решением Территориальной избирательной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области №93 от 17 июня 2014 года на Территориальную избирательную комиссию Подпорожского муниципального района Ленинградской области были возложены полномочия окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №6 (л.д.15).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Гетманский С.Н. подал заявление о согласии баллотироваться на выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования «Подпорожское городское поселение» по многомандатному избирательному округу №6, указав, что судимостей у него не имеется (л.д.11).
 
    Решением Территориальной избирательной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №6 от 1 августа 2014 года №250 Гетманский С.Н. зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Подпорожское городское поселение» третьего созыва по многомандатному избирательному округу №6 (л.д.12).
 
    Согласно п.2.1 ст.33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.
 
    В соответствии с п.7 ст.76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
 
    а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подп. «а», «б», «е», «з», «и», «к», «л» или «о» пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
 
    з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
 
    Таким образом, Закон возлагает на кандидата безусловную обязанность сообщать полные сведения о судимости, к которым относятся сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осуждён кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осуждён в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, а также данные о дате снятия или погашении судимости.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Избирательной комиссией Ленинградской области получен ответ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором сообщались сведения об осуждении Гетманского С.Н.: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РСФСР к <данные изъяты> лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на один год; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> с освобождением от наказания на основании постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 июня 1999 года «Об амнистии» (л.д.13-14).
 
    В соответствии с п.2 ст.260 ГПК Российской Федерации заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный процессуальный срок восстановлению не подлежит.
 
    В силу п.2 ст.78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» жалоба на решение комиссии о регистрации кандидата может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
 
    Из материалов дела следует, что решение о регистрации Гетманского С.Н. кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Подпорожское городское поселение» третьего созыва по многомандатному избирательному округу №6 принято Территориальной избирательной комиссией Подпорожского муниципального района Ленинградской области 1 августа 2014 года.
 
    Правила исчисления процессуальных сроков совершения процессуальных действий приведены в ст.ст.108, 109 ГПК Российской Федерации.
 
    В соответствии с этими правилами последним днём подачи заявления об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата являлось 11 августа 2014 года.
 
    Однако, настоящее заявление подано в суд 28 августа 2014 года, то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока, который восстановлению не подлежит.
 
    При таких обстоятельствах требование Территориальной избирательной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №6 об отмене решения Территориальной избирательной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №6 от 1 августа 2014 года №250 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Подпорожское городское поселение» по многомандатному избирательному округу №6 в порядке самовыдвижения» удовлетворению не подлежит по мотиву пропуска срока обращения в суд.
 
    Между тем, судом установлено, что зарегистрированным кандидатом в депутаты Гетманским С.Н. в заявлении о согласии баллотироваться не было указано о наличии погашенных судимостей, что является нарушением требований избирательного законодательства.
 
    Поскольку данное обстоятельство в силу п.7 ст.76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отмены регистрации кандидата в депутаты, суд находит требование об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Подпорожское городское поселение» третьего созыва по многомандатному избирательному округу №6 Гетманского С.Н., выдвинутого в порядке самовыдвижения, подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    заявление Территориальной избирательной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №6 удовлетворить частично.
 
    Отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Подпорожское городское поселение» третьего созыва по многомандатному избирательному округу №6 Гетманского С.Н., выдвинутого в порядке самовыдвижения.
 
    Заявленные требования Территориальной избирательной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №6 об отмене решения Территориальной избирательной комиссии Подпорожского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа №6 от 1 августа 2014 года №250 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Подпорожское городское поселение» по многомандатному избирательному округу №6 в порядке самовыдвижения» оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 5 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд.
 
Председательствующий О.Н. Синявина