Решение от 03 декабря 2013 года №2-858/2013г.

    Дело №2-858/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 декабря 2013 годаг. Задонск
 
    Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Дувановой А.В.
 
    при секретаре Кудаевой И.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора к администрации сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по обращению с заявлением о постановке гидротехнического сооружения на учет как бесхозного
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Липецкий межрайонный природоохранный прокурор с учетом уточненных требований обратился с иском к администрации сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по обращению с заявлением о постановке гидротехнического сооружения на учет как бесхозного.
 
    Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружение на территории Липецкой области, установлено, что гидротехническое сооружение - пруд (земляная плотина) на ручье Нережанка, <данные изъяты> северо-западнее с.Нережа сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области; объемом - <данные изъяты> млн.куб.м; площадью - <данные изъяты> является бесхозяйным, то есть не имеет собственника (эксплуатирующую организацию), который обеспечивал бы соблюдение норм и правил безопасности при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, в том числе с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций. Обязанность по осуществлению мер по устройству, обеспечению соблюдения норм и правил безопасности гидротехнических сооружений также возложена на местную администрацию. При этом в собственности поселений может находится имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Таким образом, непринятие мер со стороны органа местного самоуправления по подаче заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о принятии на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, свидетельствует о невыполнении обязанности по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вграницах поселения, так как при отсутствии собственника гидротехнические сооружения продолжают разрушаться, повышается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на территории поселения, что может причинить материальный, моральный и физический вред гражданам, проживающим на территории сельского поселения в непосредственной близости с бесхозяйным гидротехническим сооружением. По истечению года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в судебное заседание не явился в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области Тюрин Н.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим. образом. В материалах дела имеется письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны.
 
    Представитель третьего лица Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области в судебное заседание не явился в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
 
    Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области и отдела водных ресурсов по Липецкой области Донского бассейнового водного Управления в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Федеральный закон от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» распространяется на гидротехнические сооружения, в том числе паводковый водосброс, донный водовыпуск, земляная плотина и повреждении которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации.
 
    Согласно п.8 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
 
    Исходя из ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территориикоторой они находятся. По истечению года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    Согласно письма первого заместителя главы администрации Задонского муниципального района Липецкой области от 26.03.2013 года за №2-734 гидротехническое сооружение пруд на балке Нережинской в 0,5 км северо-западнее с.Нережа сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области является бесхозяйным (л.д. 16).
 
    Данные об отсутствии собственника, вышеуказанного гидротехнического сооружения, подтверждаются Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданное Управлением Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ за № № (л.д.25).
 
    С учетом изложенного, отсутствие собственника, несущего в соответствии законодательством бремя содержания сооружения, может повлечь за собой негативные последствия для неопределенного круга лиц, в том числе жителей данной местности, а также для окружающей природной среды и самого гидротехнического сооружения. Исполнение данной обязанности возможно только после признания гидротехнического сооружения бесхозяйным недвижимым имуществом, а в последующем -муниципальным имуществом.
 
    При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать администрацию сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнического сооружения -пруда (земляной плотины) на ручье Нережанка, <данные изъяты> северо-западнее с.Нережа сельского поселения Юрьевский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области; объемом - <данные изъяты>. куб.м; площадью - <данные изъяты> в срок до 03 июня 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
 
    Председательствующий