Решение от 22 мая 2013 года №2-858/2013

2-858/2013
 
Дело № 2-858/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
      «22» мая 2013 г.                   г. Орёл
 
    Орловский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Рогожина Н.А.,
 
    при секретаре Бабаскиной Ю.О.,
 
    с участием: истца Бухвостовой Г.В., ответчика главы администрации Станово-Колодезьского сельского поселение Орловского района Орловской области Верижниковой Л.В., представителя третьего лица администрации Орловского района Орловской области - Пиксаевой А.С., представителя Государственной инспекции по труду Орловской области - Софьина М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Бухвостовой <данные изъяты> к администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области об установлении факта работы в должности ведущего специалиста, обязании внести запись в трудовую книжку о работе в данной должности и взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
            Бухвостова Г.В. обратилась в суд с иском к администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области, в котором с учётом уточнений просит:
 
            - установить факт её работы в должности ведущего специалиста администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать администрацию Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области внести запись в трудовую книжку о моей работе в данной должности за указанный период;
 
            - взыскать с ответчика в пользу истца сумму 30 647 руб. 27 коп. недополученной заработной платы в виде 10% надбавки в связи с зачётом стажа муниципального служащего в должности бухгалтера сельской администрации за период 1 год 7 месяцев 12 дней;
 
            - взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.
 
           В обоснование иска истец с учётом дополнений, данных в суде, указывает на то, что она работала в администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разных должностях: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - в должности бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - в должности специалиста и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста, однако соответствующую запись в трудовую книжку о работе в должности ведущего специалиста ответчик не внёс, о чём она узнала в январе 2013 г. при увольнении; ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к работодателю с заявлением о выдаче копии распоряжения о переводе её на должность ведущего специалиста, однако ей было отказано в связи с отсутствием соответствующего документа; кроме того, ДД.ММ.ГГГГ при проведении в администрации аттестации муниципальных служащих ей стало известно, что время её работы в должности бухгалтера администрации Станово-Колодезьского сельского Совета не были засчитаны в муниципальный стаж, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением на имя работодателя о включении данного периода работы в стаж муниципальной службы; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включён в стаж муниципальной службы, с данным распоряжением она была ознакомлена только ДД.ММ.ГГГГ; она письменно обратилась к работодателю с заявлением о перерасчете заработной платы относительно недополученной, по её мнению незаконно, 10%-й надбавки к должностному окладу в связи с включением указанного периода работы в стаж муниципальный муниципальной службы, поскольку вышеуказанный период был включен в муниципальный стаж только ДД.ММ.ГГГГ, а должен был быть включён, по её мнению, автоматически с марта 2010 года - с момента внесения соответствующих изменений в Закон Орловской области «О муниципальной службе Орловской области», в связи с чем она была лишена по вине работодателя возможности получать эту надбавку с марта 2010 года причём с перерасчётом за предыдущий период - с апреля 2009 (т.е. за период до внесения изменений в законодательство), когда у неё с учётом зачёта стажа работы в должности бухгалтера в муниципальный стаж 15 лет стажа муниципальной службы, дающего права на получение надбавки 30%, уже имелось по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; однако работодатель надбавку в полном размере 30% ей не начислял и не выплачивал вплоть до ноября 2010, выплачивал надбавку только в размере 20%, а начал выплачивать в полном размере только с ноября 2010, когда 15 лет стажа муниципальной службы у неё возникло без учёта работы в должности бухгалтера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2010, когда она работала в должности специалиста сельской администрации; согласно расчёт истца задолженность по недополученной 10%-й надбавки к заработной плате необходимо исчислять исходя из денежного содержания на момент её увольнения (15 680 руб.) и соответственно 10% - 1 568 руб., за 19 месяцев - 29 792 руб. и 12 дней - 855 руб. 27коп., всего задолженность 30 647 руб. 27коп.; вышеизложенными действиями работодателя истцу причинен значительный моральный вред, который она оценивают в сумму 50 000 руб., поскольку указанными незаконными действиями работодателя унижено её человеческое и гражданское достоинство, её заставили ощутить свою беззащитность перед произволом и вседозволенность работодателя, усомниться в действенности Конституции РФ и законов, в связи с чем для восстановления нарушенного нравственного состояния она требует указанную денежную компенсацию.
 
    Ответчик глава администрации Станово-Колодезьского сельского поселение Орловского района Орловской области Верижникова Л.В. исковые требования признала частично, указывая на то, что 1) Бухвостова Г.В. в администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района работала с ДД.ММ.ГГГГ до ноября 1995 в должности бухгалтера, позже выполняла обязанности специалиста (вела военно-учётный стол) и с ноября 2000 обязанности ведущего специалиста (вела паспортный стол и военно-учетный стол); согласно Закону Орловской области «О муниципальной службе в Орловской области» муниципальные служащие, замещающие высшие, главные, ведущие и старшие должности, должны иметь, как правило, высшее образование, но Бухвостова Г.В. представила диплом о высшем образовании в администрацию Станово-Колодезьского сельского поселения, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем сам трудовой договор как с ведущим специалистом и внесением соответствующей записи в трудовую книжку был заключен официально ДД.ММ.ГГГГ; в связи с чем сельская администрация согласна внести запись в трудовую книжку Бухвостовой Г.В. о наличии у нее трудового стажа в должности ведущего специалиста в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с момента фактического исполнения обязанностей ведущего специалиста; 2) 03.03.2010 в Закон Орловской области «О муниципальной службе» от 09.01.2008 года №736-ОЗ были внесены изменения, согласно которым у сельской администрации возникла юридическая возможность и, соответственно, правовые основания по зачету помесячно отработанного времени по другим - не муниципальным должностям - в стаж муниципальной службы, а у работника с ДД.ММ.ГГГГ возникло право на доплату к заработной плате (должностному окладу) с учетом зачисленного стажа за предыдущий период в определённом процентном размере, однако зачёт ранее отработанного времени по другим - не муниципальным должностям - в стаж муниципальной службы осуществляется на основании заявления работника и в отсутствие такого заявления руководитель органа местного самоуправления сам по себе не может принять распоряжение о зачёте раннее отработанного времени; до внесения изменений в Закон 03.03.2010 ранее отработанное время работником по другим - не муниципальным должностям - в стаж муниципальной службы не засчитывался; однако Бухвостова Г.В. не обращалась в сельскую администрацию с заявлением о зачёте стажа работы в должности бухгалтера в стаж муниципальной службы, в связи с чем ей надбавка в максимальном размере 30% с марта 2010 не начислялась и с ноября 2010 г. Бухвостовой Г.В. уже стала выплачиваться максимальная надбавка в размере 30% за стаж муниципальной службы 15 лет, исчисляемый в обычном порядке с ноября 1995 г., когда она была переведена на должность специалиста сельской администрации и соответственно в ноябре 2010 г. у неё было 15 лет работы на муниципальной должности; если бы Бухвостова Г.В. обратилась к главе сельской администрации с заявлением о зачёте ранее отработанного времени (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) в должности бухгалтера в стаж муниципальной службы с марта до ноября 2010 г., то выплату надбавки за 15 летний стаж муниципальной службы ей бы осуществляли с момента подачи ею заявления, но Бухвостова Г.В. не обращалась ни с каким заявлением по этому поводу вплоть до ДД.ММ.ГГГГ и заявление истицы от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой засчитать стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 1995 года в стаж работы муниципальной службы было рассмотрено на заседании комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальных служащих Станово-Колодезьского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, было удовлетворено и главой администрации Станово-Колодезьского сельского поселения было издано распоряжение № «О муниципальном стаже муниципального служащего Станово-Колодезьского сельского поселения Бухвостовой Г.В.», на основании которого период работы 1 год 7 месяцев 12 дней истице был засчитан в муниципальный стаж, однако ДД.ММ.ГГГГ Бухвостова Г.В. ушла на больничный и с данным распоряжением она была ознакомлена после её выхода на работу ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ истица уволилась; в связи с зачётом должности бухгалтера в муниципальный стаж перерасчет заработной платы истице не производился, поскольку перерасчет не предусмотрен действующим законодательством, и, кроме того, на момент обращения с заявлением о зачёте стажа (ДД.ММ.ГГГГ) истица уже с ДД.ММ.ГГГГ получала максимальную 30%-ю надбавку к должностному окладу при стаже муниципальной службы свыше 15 лет, что подтверждается штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ; в связи с изложенным администрация согласна произвести перерасчёт по надбавке только за период с марта 2010 года по октябрь 2010 года исходя из должностного оклада истицы, имевшегося у неё в тот период, а не исходя из денежного содержания на момент увольнения; 3) в остальной части исковые требования ответчик не признаёт, администрация никакого психологического воздействия на истицу не оказывала.
 
    Представитель третьего лица администрации Орловского района Орловской области Пиксаева А.С. доводы ответчика в возражения на иск поддержала.
 
           Суд, рассмотрев заявление, выслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, заслушав заключение представителя Государственной инспекции по труду Орловской области Софьина М.Н., полагавшего возможным исковые требования истицы удовлетворить, поскольку надбавка входит в структуру заработной платы, но перерасчёт должен быть сделан исходя из должностного оклада на момент возникновения права на надбавку, а не на момент увольнения, исследовав материалы дела и проверив расчёт истца взыскиваемой суммы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
           В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ст. 136 ТК РФ).
 
    Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Согласно подп. 1 п. 1 ст. 21 Закона Орловской области «О муниципальной службе в Орловской области» от 09.01.2008 № 736-ОЗ оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также, в частности, из ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе.
 
    Как следует из материалов дела, Бухвостова Г.В. находилась с ответчиком администрацией Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разных должностях: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - в должности бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - в должности специалиста, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 5-6).
 
    Из положений п. 1 ст. 24 Закона Орловской области «О муниципальной службе в Орловской области» от 09.01.2008 № 736-ОЗ (в редакции от 04.04.2008 № 762-ОЗ и от 03.03.2010 № 1037-ОЗ) следует, что в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
 
    1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
 
    2) муниципальных должностях;
 
    3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
 
    4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
 
    5) в стаж муниципальной службы решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления включается не более 5 лет работы по специальности, соответствующей специализации по замещаемой должности муниципальной службы.
 
    Из реестра должностей муниципальной службы в Орловской области (Приложение 1 к Закону Орловской области «О муниципальной службе в Орловской области») следует, что должность бухгалтера в сельской администрации не относится и раннее не относилась ни к замещаемой муниципальной должности, ни к замещаемой должности муниципальной службы.
 
    Таким образом, должность бухгалтера, занимаемой Бухвостовой Г.В. в администрации Станово-Колодезьского сельского поселение Орловского района Орловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относилась ни к замещаемой муниципальной должности, ни к замещаемой должности муниципальной службы.
 
    К замещаемой должности муниципальной службы относится должность специалиста и ведущего специалиста.
 
    Из буквального содержания положений п. 1 ст. 24 Закона Орловской области «О муниципальной службе в Орловской области» в редакции от 03.03.2010 следует, что занятие должностей муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы), муниципальных должностей, государственных должностей Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации, и должностей государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы) являются сами по себе фактами, засчитываемыми в стаж муниципальной службы.
 
    Работа по специальности, не относящейся непосредственно к вышеуказанным должностям, но соответствующей специализации по замещаемой должности муниципальной службы в объёме не более 5 лет работы засчитывается по распоряжению руководителя.
 
    По смыслу указанной нормы права зачёт стажа не более 5 лет по специализации, не относящейся к муниципальным и государственным должностям, указанным в подпунктах 1-4 п. 1 ст. 24 названного областного Закона, но соответствующей специализации по замещаемой должности муниципальной службы производится по распоряжению руководителя при наличии таких оснований со дня подачи заявления работником, но не ранее возникновения права на такой зачёт.
 
    Анализ подпункта 5 п. 1 ст. 24 Закона Орловской области «О муниципальной службе в Орловской области» от 09.01.2008 № 736-ОЗ (в редакции от 04.04.2008           № 762-ОЗ и от 03.03.2010 № 1037-ОЗ) в корреспонденции с подпунктами 1-4 данного пункта позволяет сделать вывод о том, что без заявления работника с просьбой включить период его работы по конкретной - не муниципальной должности - в стаж муниципальной службы распоряжение руководителем органа местного самоуправления не принимается, поскольку перед принятием такого распоряжение предполагается проверка заявляемого к зачёту стажа его соответствие требованиям подпункта 5 п. 1 ст. 24 указанного Закона, а именно работа не по любой специальности, а по специальности, соответствующей специализации по замещаемой должности муниципальной службы.
 
    Вместе с тем работа Бухвостовой Г.В. на не муниципальной должности бухгалтера никак не соответствовала её специализации по замещаемой впоследствии, с ДД.ММ.ГГГГ, должности специалиста (когда исполнялись обязанности по ведению военно-учётного стола) и по замещаемой впоследствии, с ДД.ММ.ГГГГ, должности ведущего специалиста сельской администрации (когда истцом исполнялись обязанности по ведению паспортного стола и военно-учётного стола). Высшее образование, дающее право Бухвостовой Г.В. занятие муниципальных должностей специалиста и ведущего специалиста, получено ею только ДД.ММ.ГГГГ, после чего с ней и был заключен трудовой договор как с ведущим специалистом. При этом отсчёт муниципального стажа Бухвостовой Г.В. работодателем (администрацией Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области) исходя из фактических трудовых отношений осуществлялся с ДД.ММ.ГГГГ, с даты перевода её на муниципальную должность специалиста с выполнением обязанностей, не связанных с предыдущей специализацией бухгалтера.
 
    В связи с чем, по существу, оснований для зачёта Бухвостовой Г.В. в стаж муниципальной службы периода её работы в должности бухгалтера не имеется.
 
    Вместе с тем, как следует из материалов дела, 20.11.2012 истец Бухвостова Г.В. обратилась к главе администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области с заявлением о зачёте ей стажа в должности бухгалтера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 1995 в стаж работы муниципальной службы и распоряжением главы сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № заявление было удовлетворено и Бухвостовой Г.В. был засчитан в муниципальный стаж службы муниципального служащего Станово-Колодезьского сельского поселения период работы в должности бухгалтера администрации Становоколодезьского сельского Совета народных депутатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 7 месяцев 12 дней               (л.д. 18, 68).
 
    С данным распоряжением Бухвостова Г.В. была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день она обратилась к главе сельской администрации с заявлением о перерасчёте заработной платы в связи с включением в муниципальный стаж периода работы в должности бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, по мнению истца, ежемесячная надбавка в размере 30% должна была производится ранее на 1 год 7 месяцев и 12 дней и за этот период истец потребовала перерасчёт (л.д. 17-18).
 
    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области отказала Бухвостовой Г.В. в перерасчёте по тому мотиву, что на момент обращения с заявлением о зачёте стажа ей уже выплачивалась надбавка к оклада в максимальном размере 30%, в связи с чем оснований для перерасчёта не имеется.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает правомерным отказ администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области в требуемом Бухвостовой Г.В. перерасчёте.
 
    Вместе с тем, учитывая признание истцом иска в части выплаты надбавки за период с марта 2010 г. по октябрь 2010 г. и что данное признание не противоречит закону и не нарушает права граждан, направлено на повышенную защиту трудовых прав работника, в связи с чем принимается судом, и при определении сумм заработной платы, подлежащих выплате истцу в виде недополученной надбавки за период с марта 2010 г. по октябрь 2010 г. суд исходит из следующего.
 
    По состоянию на март - ноябрь 2010 г. согласно штатному расписанию администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области Бухвостова Г.В. занимала должность ведущего специалиста с должностным окладом 2 990 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 3 588 руб.), 20% надбавки к окладу составляет 598 руб., 30% надбавки - 897 руб. /л.д. 74-75/.
 
    Следовательно, 10%-я разница составит 299 руб. (897-598=299) в месяц.
 
    Таким образом, сумма недополученной надбавки за период март - октябрь 2010 г. составит 2 392 руб. (299х8 мес.= 2392).
 
            В силу ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
 
            Бухвостова Г.В. уволилась из сельской администрации ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, при окончательном расчёте должна была получить указанную сумму, однако она ею получена не была.
 
            При таких обстоятельствах суд принимает во внимание, что за период с марта 2010 г. до момента увольнения Бухвостовой Г.В. произошли инфляционные процессы, повлиявшие на покупательную способность денежных средств, в связи с чем на сумма причитающейся доплаты подлежит взысканию с учётом изменения индекса потребительских цен на основе справки Орелстата от ДД.ММ.ГГГГ №, где отражены индексы потребительских цен декабря 2012 г. (на момент принятия распоряжения о зачёте стажа Бухвостовой Г.В.) к соответствующим месяцам.
 
            Таким образом, сумма недополученной надбавки составит:
 
            - за март 2010 г. - 299х1,1956=357 руб. 48 коп.;
 
            - за апрель 2010 г. - 299х1,1931=356 руб. 74 коп.;
 
            - за май 2010 г. - 299х1,19=355 руб. 81 коп.;
 
            - за июнь 2010 г. - 299х1,1870=354 руб. 91 коп.;
 
            - за июль 2010 г. - 299х1,1802=352 руб. 88 коп.;
 
            - за август 2010 г. - 299х1,1664=348 руб. 75 коп.;
 
            - за сентябрь 2010 г. - 299х1,157=345 руб. 94 коп.;
 
            - за октябрь 2010 г. - 299х1,1527=344 руб. 66 коп.
 
            Итого - 2 817 руб. 17 коп., которые и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. В остальной части данных исковых требований о взыскании надбавки следует отказать по вышеизложенным мотивам.
 
            Расчёт истца сумм надбавки относительно размера денежного содержания на момент её увольнения не основан на нормах права.
 
            В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
 
    В связи с чем на сумму задолженности по надбавки к заработной плате с учётом индексации подлежат начислению проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ (со дня следующим за днём увольнения) по ДД.ММ.ГГГГ, которые составляют 25 коп.
 
           При изложенных обстоятельствах в силу указанных норм права сумма задолженности по заработной плате и проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты заработной платы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца:2 817 руб. 17 коп. - задолженность по надбавке к заработной плате за период с марта 2010 г. по октябрь 2010 г., 25 коп. - проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты надбавки к заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.                  
 
           Требование истца об установлении факта её работы в должности ведущего специалиста администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязании администрации внести запись в трудовую книжку о работе в данной должности за указанный период подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
           Из материалов дела следует, что трудовой договор с Бухвостовой Г.В. по замещению ею должности ведущего специалиста заключен ДД.ММ.ГГГГ, с момента получения ею диплома о высшем образовании (л.д. 69-70, 72-73).
 
           Вместе с тем из постановления главы Становоколодезьской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ведущему специалисту Бухвостовой Г.В. был присвоен квалификационный разряд советника муниципальной службы 1 класса, следует, что с указанного времени документально подтверждено исполнение Бухвостовой Г.В. обязанностей ведущего специалиста, несмотря на отсутствие данной записи в личной карточке и трудовой книжке (л.д. 33).
 
           Из последующих распоряжений главы сельской администрации о предоставлении очередных отпусков за 2001-2005 гг., установлении размера доплат за особые условия муниципальной службы всегда отражалось должностное положение Бухвостовой Г.В. как ведущего специалиста сельской администрации (л.д. 34-40).
 
           Таким образом, Бухвостова Г.В. фактически занимала должность ведущего специалиста сельской администрации, исполняла по ней соответствующие этой должности обязанности, получала за выполнение обязанностей по этой должности заработную плату и надбавку за особые условия муниципальной службы, руководство сельской администрации в связи отсутствием у неё диплома о высшем образовании не ставила вопрос о прекращении с ней трудовых отношений по мотиву нарушения правил приема на работу и замещения муниципальной должности, в связи с чем суд считает необходимым в целях защиты трудовых прав истца установить факт работы Бухвостовой Г.В. в должности ведущего специалиста администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день увольнения), а также обязать администрацию внести запись в трудовую книжку о работе в данной должности за указанный период.
 
           В остальной части данных исковых требований следует отказать, поскольку иной период работы в должности ведущего специалиста ничем не подтверждён.
 
    В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Учитывая, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении суда Российской Федерации Трудового кодекса РФ»).
 
    Суд считает, что своевременная невыплата истцу гарантированного Конституцией РФ права на получение заработной платы причинила ей по своей сути нравственные страдания, поскольку заработная плата является для работника источником денежных средств, необходимых для его существования. Невыплата законно заработанных денежных средств причиняет также физические страдания, поскольку приводит к ограничениям в потреблении, на которое истец законно рассчитывала.
 
    В связи с чем исходя из обстоятельств дела, учитывая срок задержки по заработной плате (три месяца), принимая во внимание степень фактических и нравственных страданий истца, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб.,отказав в остальной части.
 
    В силу ст. 211 ГПК РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трёх месяцев подлежит немедленному исполнению.
 
          Руководствуясь ст.ст. 173, 197, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Бухвостовой <данные изъяты> к администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области об установлении факта работы в должности ведущего специалиста, обязании внести запись в трудовую книжку о работе в данной должности и взыскании денежных средств и компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
 
    Взыскать с администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области в пользу Бухвостовой <данные изъяты> 2 817 руб. 17 коп. задолженности по надбавке к заработной плате за период с марта 2010 г. по октябрь 2010 г., 25коп. - проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты надбавки к заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.                  
 
    Проценты (денежная компенсация) подлежат начислению в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно.
 
    Решение суда о выплате Бухвостовой <данные изъяты> задолженности по надбавке к заработной плате и процентов (денежной компенсации) подлежит немедленному исполнению.
 
    Установить факт работы Бухвостовой <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области.
 
    Обязать администрацию Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области немедленно после вступления решения в законную силу внести в трудовую книжку Бухвостовой <данные изъяты> запись о её работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области.
 
    Взыскать с администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области в пользу Бухвостовой <данные изъяты> компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб.
 
    В остальной части иска отказать.
 
              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 27.05.2013.
 
    Судья                    Н.А. Рогожин