Решение Петрозаводского городского суда от 07 февраля 2019 года №2-8577/2018, 2-577/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2019 года Дело N 2-577/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Плечкиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Л.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
Андреева Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) N N от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно решению ответчика в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды нахождения ее на обучении, донорские дни, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования истца к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж. Суд включил в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, с учетом вступившего в законную силу решения суда у истца стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, достаточно на дату первого обращения, а именно на ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды нахождения ее на обучении, донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением суда от 23.01.2019 производство по делу в части исковых требований об обязании ответчика начислить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказом истца от заявленных исковых требований в данной части.
Определением суда от 23.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ РК "Больница скорой медицинской помощи".
В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Ее представители Анушина А.Б., Трубникова М.С., действующие на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Филатов Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии. При этом пояснил, что с включением испрашиваемых периодов в стаж работы истца, Андреевой Л.В. возможно назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что исковые требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы дел получателя пенсии по старости, приходит к следующим выводам.
Гарантированное каждому статьей 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с пунктами 1, 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях пенсионного обеспечения в соответствии со пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ применяются: Список N 1производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 1 от 26.01.1991); Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее Разъяснения N 5); Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее Правила N 516).
В соответствии с пунктом 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Андреева Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята в хирургическое отделение N N на должность санитарки перевязочной (гнойной) МУЗ "Больница скорой медицинской помощи", с ДД.ММ.ГГГГ - переведена в хирургическое отделение N N на должность палатной медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ - переведена в рентгенологическое отделение на должность рентген-лаборанта. На основании Распоряжения Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ NN МУЗ "Больница скорой медицинской помощи" переименована в ГБУЗ РК "Больница скорой медицинской помощи".
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республике Карелия (межрайонное) NN от ДД.ММ.ГГГГ Андреевой Л.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30, пунктом 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней, при требуемом стаже ДД.ММ.ГГГГ лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней, что меньше требуемого стажа - ДД.ММ.ГГГГ календарных лет, стаж работы с вредными условиями труда составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяц ДД.ММ.ГГГГ дней, при требуемом стаже - ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд с иском. Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Андреевой Л.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж удовлетворен. Суд обязал ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Решение суда вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ Андреева Л.В. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, которая назначена истцу ДД.ММ.ГГГГ.
Истец считает, что с включением периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации по решению суда ей достаточно стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на первоначальную дату обращения, а именно ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Как следует из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республике Карелия (межрайонное) NN от ДД.ММ.ГГГГ Андреевой Л.В. ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды нахождения истца на обучении, донорские дни, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации Андреевой Л.В. в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (т.е. после ДД.ММ.ГГГГ) представлены страхователем без подтверждения факта работы в климатических условиях (МКС).
В судебном заседании установлено и как следует из материалов дела, Андреева Л.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение по очно-заочной (вечерней) форме в ГОУ СПО "Петрозаводский базовый медицинский колледж" по специальности "Сестринское дело". По окончании обучения истцом получен диплом N.
В спорные периоды истец находилась в учебных отпусках, а также донорских днях, что следует из сведений, представленных ГБУЗ РК "Больница скорой медицинской помощи" от ДД.ММ.ГГГГ N N.
В вышеуказанные периоды за истцом была сохранена заработная плата и место работы. Данные обстоятельства подтверждаются документально, ответчиком не оспорены.
Обозначенное учреждение находится в г. Петрозаводске Республики Карелия, которое относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В силу статьи 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.
Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Исходя из вышеизложенного, периоды нахождения на обучении, донорские дни, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Спорные периоды ответчиком включены в страховой стаж истца.
Исходя из совокупности представленных по делу доказательств, учитывая, что ответчиком спорные периоды включены в страховой стаж, суд приходит к выводу о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом судом принимается во внимание, что социальные права Андреевой Л.В. не могут быть ограничены ввиду не предоставления работодателем индивидуальных сведений в отношении последней в Пенсионный фонд за указанные периоды, поскольку работник не несет ответственности за действия работодателя в отношении обязанностей, возложенных на него законом, отсутствие соответствующих сведений в системе персонифицированного учета не может повлечь отказ в учете заявленных периодов в соответствующие виды стажа, учитывая, что факт работы истца подтвержден необходимыми доказательствами.
Невыполнение страхователем предусмотренной статьей 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанности по предоставлению органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, само по себе, не влечет отказ гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Предоставление в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплата страховых взносов осуществляется работодателем. Каких-либо обязанностей в отношении данных действий работодателя на работника не возлагается.
С включением судом спорных периодов на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ у Андреевой Л.В. имелся необходимый стаж работы в МКС для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем суд полагает также подлежащим удовлетворению требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Андреевой Л.В. также заявлены исковые требования о взыскании компенсации морального вреда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в данной части, поскольку доказательств, подтверждающих нарушение прав истца, носящих неимущественный характер, при которых возможна компенсация морального вреда, в суд не представлено. Законом возможность компенсации морального вреда в данном конкретном случае не предусмотрена.
Согласно статье 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Андреевой Л.В. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Андреевой Л.В. государственную пошлину 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Франгулова
Мотивированное решение составлено 08.02.2019.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка